下涯镇地处建德市中部，东与杨村桥镇接壤，西与新安江镇、莲花镇毗邻，北与亁潭镇和淳安县交界。属半山区，地势西北高，东南低，北部山谷狭窄，东南多低山丘陵。由原大洲乡、马目乡、下涯乡3乡合并，行政区域面积161.78平方公里，总人口2.7万人，下辖11个行政村，1个居委会。

下涯镇水陆交通便捷。新安江流经下涯，下涯埠渡口为建德市仅剩的三个古老渡口之一。陆路320国道、杭新景高速公路、杭黄高铁、建衢铁路穿境而过。辖区有大洲溪全长23.2公里，下北线、白章线等干线串联各村，马目大桥联系南北两岸。建德市委党校、建德经济开发区管委会、经开集团均驻地下涯镇乌驹市村。

下涯镇风景秀丽，17°新安江流经“之”字湾头,造就了冬暖夏凉的小气候和“山、江、田、村”的独特景观，夏季江面云雾笼罩，宛若人间仙境，诗人孟浩然描述的“移舟泊烟渚”正是描绘下涯之江美景，每年吸引大量国内外摄影爱好者竞相前来摄影创作。下涯镇历史悠久文化底蕴深厚，廉洁清风代代相传，南有建德候孙韶建功立德的精神，境内存有“建德侯庙”和孙氏“富春堂”等，千年来“建功立德”精神在建德大地上世代传衍。北有监察御史唐介刚正不阿的品行，唐氏家训，八耻照壁，清廉家风影响着一代又一代唐氏子孙。

下涯镇是建德市工业经济主战场，是全市首个百亿乡镇。共有规上工业企业40家，其中本土规上工业企业13家，经开区规上工业企业27家，体量全市第一。辖区内有全球轮胎行业排名前十的中策橡胶，有新安化工、东方雨虹、奥赛诺、天石纳米4家上市公司，还有行业“小巨人”新安江工业泵、朗索医药等企业，正在着力打造有机硅新材料、高端装备制造、生物医药等产业。2024年全年实现工业总产值177亿元，完成财政总收入7.12亿元、地方财政收入2.42亿元，同比增长3.45%和4.96%。

下涯镇农文旅产业蓬勃发展。大力发展“两莓一叶”特色现代农业，形成以“采摘+摄影+研学”的农旅融合形态和消费新业态。聚焦发展“镜头里”的经济学，打造彩绘田园、无边稻田、渔舟唱晚等10大摄影点，成为新的“网红打卡地”。打造“莓好工坊”“山风农场”等农旅新景点，成功落地原创音乐基地、烟渚之江影像艺术馆。在“青年入乡”战略的深度赋能下，建立吸引青年入乡的重要发展平台，打造成为杭州“三江两岸”黄金旅游线上首个“数字游民”聚集地。2024年全年旅游接待77.86万人次，同比增长8.02%，实现旅游收入5315万元，同比增长5.98%。

在历届党委政府的接续努力下，下涯镇在经济发展、生态建设、文旅融合等方面表现突出，先后获得国家卫生镇、国家级摄影创作基地、省级美丽河湖、小城镇综合环境整治省级样板、省级工业特色型美丽城镇样板镇、杭州市先进基层党组织、杭州市统计先进乡镇等。2022年入选浙江省首批摄影之乡；2023年获得全省第二批新时代美丽乡村示范带培育建设优秀示范，入选杭州市级乡村振兴优秀实践案例；2024年授予杭州市深化“千村示范 万村整治”工程集体嘉奖、安全生产治本攻坚集体嘉奖等；和美乡村建设成果连续3年在《新闻联播》中亮相。此外，各村佳绩频传，马目村荣获全国文明村，之江村入选全省首批未来乡村、共同富裕基本单元示范场景、省级3A级景区村等，丰和村被列为省委社会工作部党建引领基层治理观察联系点。

下涯镇党委、政府的主要职责是：

（一）加强党的领导。落实基层党建工作责任制，坚持和完善党的全面领导，加强党的组织体系建设，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。统筹抓好辖区内新领域新业态新群体党建工作，强化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。深入推进反腐败斗争，加强基层意识形态工作。

（二）统筹区域发展。结合特色产业和经济社会发展实际，着重落实乡村振兴战略各项政策，加强为“三农”服务能力，指导农村“三资”管理，完善农村公共体系建设。加强基层治理和公共服务职责，着力解决工业化和城镇化发展进程中的各种问题。加快推进产业升级，发展高新技术产业；统筹做好企业服务工作、优化投资环境。

（三）组织公共服务。负责牵头推进“最多跑一次”改革，统筹协调下放乡镇审批服务事项承接工作。组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务，落实人力社保、民政、教育、文化、体育、卫生健康等各领域相关政策。创新公共服务供给方式，加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式，推动集镇优质公共服务资源向村延伸。

（四）实施综合管理。承担辖区内城镇管理、人口管理、社会管理等工作的组织领导、推进实施、综合协调和监督检查职责。落实辖区内相关行政事务常态化管理；统筹协调区域内相关力量，协助做好监督检查等事中事后监管工作；组织开展群众监督和社会监督。

（五）强化监督管理。建立健全乡镇议事规则，完善乡镇行政权力运行制约和监督体系。健全落实责任追究制度，明确问责事项和范围，规范问责程序，加大责任追究力度。加强对乡镇行使公权力的公职人员和基层群众自治组织中从事集体事务管理人员的监督，加大对发生在群众身边腐败问题的查处力度。

（六）动员社会参与。坚持以基层党建引领基层治理，动员指导辖区内各类单位、社会组织和村民等社会力量参与社会治理，引导辖区单位履行社会责任，整合区域内各种社会力量为乡镇、村发展服务。做实做强由党建引领的基层共治基本单元，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。

（七）领导基层自治。发挥村党组织在基层群众自治组织建设中的领导核心作用，完善党领导下的基层社会治理体系，推进社会主义基层协商民主建设，做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作，发挥村民在基层社会治理中的主体作用，提高基层自治整体水平。

（八）维护安全稳定。负责辖区平安建设、综合治理、安全生产管理等有关工作，处理群众来信来访，有效化解各类矛盾纠纷。加快推进高水平社会治理。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，实现区域综合治理网格化、一体化，提高公共安全体系精细化水平。

（九）完成市委、市政府交办的其他任务。

办公地址：建德市下涯镇新安江路1098号

办公时间：法定工作日（不区分夏令和冬令时） 上午8:30-11:30 ；13:30-17:00