下涯镇位于建德中部,距新安江城区12公里。现在的下涯镇是由1992年原下涯乡与大洲乡合并,2005年原下涯镇与马目乡合并而组建起来的。全镇行政区域面积158.4平方公里,2.8万人口,11个行政村,1个居委会。
2023年,下涯镇实现工业总产值 177 亿元,绝对值全市排名第一,占全市比重 27%,增速全市排名第四;完成固定资产投资 14.15 亿元,其中完成制造业投资 13.86 亿元;战略新兴产业增加值增速全市排名第四;数字经济增加值绝对值全市排名第一,增速全市排名第三;高新技术产业投资额完成年度目标任务的 150%,全市排名第三;限上零售业销售额增幅 21.2%,全市排名第五。
近年来,下涯镇坚持以项目为抓手,狠抓项目培育、引进和推进。积极推进工业转型提升,工业经济实现快速发展。先后有新安化工有限公司、中策橡胶(建德)有限公司、杭州新安江工业泵有限公司、浙江天石纳米科技有限公司等引领产业提升的重大工业项目相继建成投产,特别是投资25亿元的中策橡胶项目,成为下涯镇工业经济的主要力量。另外,东方雨虹、IFF搬迁项目、新安化工白南山等项目正在建设中。
下涯镇历史悠久,孙权手下的大将“建德侯”孙韶就生长在这里,也正因为孙韶被封“建德侯”,取“建功立德”之意,才有我们建德名称的由来。现在,下涯镇保存有纪念孙韶的“建德侯庙”和孙氏“富春堂”。
下涯镇还有历史上记载的中国第一个女皇帝,唐代农民起义女领袖陈硕贞,当时在下涯起义、称帝,自封“文佳皇帝”,她称帝比武则天早65年,据说武则天称帝也是受到她的启发。她带兵先后攻打桐庐、昌化、金华,还有安徽的歙县,最终在下涯镇落凤山殉难。相传,陈硕贞被围困在山头,她挥舞双剑,唐朝军队万箭齐发,她身中数箭,官兵一拥而上,想抓住陈硕贞时,一只巨大的凤凰降落在山头,吓退了官兵,然后凤凰载上陈硕贞腾空而去,于是这个山头就叫“落凤山”。
下涯是古时重要的商埠码头,至今尚存古民居、石板街。新安江在下涯之江村形成一个“之”字形转弯,这里终年云雾缭绕,气候宜人,这里的湿地逐渐被开发成摄影基地,国内外大量摄影爱好者都曾到这里创作,并有许多下涯湿地的作品获奖,甚至有作品在世界新闻摄影大赛上获得“荷赛”奖金奖。
2024 年我镇经济社会发展的预期目标是:
——规上工业销售产值同比增长6%;
——规上工业增加值增长6%;
——工业技改投入力争增长9%;
——招商引资完成300万美元;
——自营出口同比增长5%;
——财政总收入、地方财政收入与去年基本持平。
下涯镇党委、政府的主要职责是:
(一)加强党的领导。落实基层党建工作责任制,坚持和完善党的全面领导,加强党的组织体系建设,增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。统筹抓好辖区内新领域新业态新群体党建工作,强化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中。深入推进反腐败斗争,加强基层意识形态工作。
(二)统筹区域发展。结合特色产业和经济社会发展实际,着重落实乡村振兴战略各项政策,加强为“三农”服务能力,指导农村“三资”管理,完善农村公共体系建设。加强基层治理和公共服务职责,着力解决工业化和城镇化发展进程中的各种问题。加快推进产业升级,发展高新技术产业;统筹做好企业服务工作、优化投资环境。
(三)组织公共服务。负责牵头推进“最多跑一次”改革,统筹协调下放乡镇审批服务事项承接工作。组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务,落实人力社保、民政、教育、文化、体育、卫生健康等各领域相关政策。创新公共服务供给方式,加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式,推动集镇优质公共服务资源向村延伸。
(四)实施综合管理。承担辖区内城镇管理、人口管理、社会管理等工作的组织领导、推进实施、综合协调和监督检查职责。落实辖区内相关行政事务常态化管理;统筹协调区域内相关力量,协助做好监督检查等事中事后监管工作;组织开展群众监督和社会监督。
(五)强化监督管理。建立健全乡镇议事规则,完善乡镇行政权力运行制约和监督体系。健全落实责任追究制度,明确问责事项和范围,规范问责程序,加大责任追究力度。加强对乡镇行使公权力的公职人员和基层群众自治组织中从事集体事务管理人员的监督,加大对发生在群众身边腐败问题的查处力度。
(六)动员社会参与。坚持以基层党建引领基层治理,动员指导辖区内各类单位、社会组织和村民等社会力量参与社会治理,引导辖区单位履行社会责任,整合区域内各种社会力量为乡镇、村发展服务。做实做强由党建引领的基层共治基本单元,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。
(七)领导基层自治。发挥村党组织在基层群众自治组织建设中的领导核心作用,完善党领导下的基层社会治理体系,推进社会主义基层协商民主建设,做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作,发挥村民在基层社会治理中的主体作用,提高基层自治整体水平。
(八)维护安全稳定。负责辖区平安建设、综合治理、安全生产管理等有关工作,处理群众来信来访,有效化解各类矛盾纠纷。加快推进高水平社会治理。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,实现区域综合治理网格化、一体化,提高公共安全体系精细化水平。
(九)完成市委、市政府交办的其他任务。
内设机构名称 | 负责人 | 联系电话 |
1、综合办公室(挂财政所牌子) | 季江柳 | 0571-64101008 |
2、党建工作办公室 | 娄怡 | 0571-64102916 |
3、经济发展办公室 | 鲁芳芳 | 0571-64102910 |
4、农业农村和旅游发展办公室 | 叶祺 | 0571-64100716 |
5、村镇建设办公室 | 赵旭伟 | 0571-64102916 |
6、综合信息指挥室 | 汪睿 | 0571-64102892 |
7、公共服务办公室 | 王小敏 | 0571-64102992 |
8、重点项目办公室 | 朱昱 | 0571-64101007 |
办公地址:建德市下涯镇之江路33号
办公时间:法定工作日(不区分夏令和冬令时) 上午8:30-11:30 ;下午13:30-17:00