建德经开集团控股有限公司大洋区块工业污水处理厂项目

环境影响评价公示

一、建设项目基本情况

本项目是大洋区块工业污水处理厂项目，位于建德市大洋镇下王村，总的设计处理能力5000t/d，分二期建设，本次建设一期，设计处理能力3000t/d（土建按照总体规模5000t/d建设），服务范围为大洋镇下王区块，主要为新化化工股份有限公司、大洋生物科技集团股份有限公司以及热电厂冷却废水。

本次环评评价范围及内容主要包括大洋区块工业污水处理厂一期工程、排污口、厂外三家企业污水收集管网。

二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况

本项目周边环境保护目标见表1。

表1  主要环境保护目标

三、主要环境影响预测情况

1、环境空气影响分析

根据预测分析，项目所在区域环境空气质量现状较好。本项目恶臭污染物经化学除臭+生物滤池处理后，有组织NH₃、H₂S、臭气浓度排放速率达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中恶臭污染物排放标准；厂界NH₃、H₂S、臭气浓度达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表4二级标准。因此正常情况下项目废气不会对周围环境产生不利影响。当废气处理设施故障，臭气收集后直排，排放速率虽未超标，但排放浓度较高，对周围环境有一定的影响，要求日常运营加强环保设施维护管理，避免非正常排放。

根据无组织排放废气大气环境防护距离分析及卫生防护距离分析，污水站及污泥脱水机房设定的卫生防护距离各为100m。根据现场踏勘及周边环境概况图，本项目周边500米范围内没有敏感点，可以满足本环评所提的卫生防护距离要求。因此，本项目对周边大气环境影响不大。

2、水环境影响分析

1）预测结果

在情景1（枯水期+正常工况）情况下：COD：排污口附近水域浓度增量≥0.0101 mg/L的包络面积为16.7778ha，其中浓度增量≥0.0309 mg/L的包络面积为0.1678 ha。NH₃-N：排污口附近水域浓度增量≥0.0018 mg/L的包络面积为12.5833ha，其中浓度增量≥0.0047mg/L 的包络面积为0.2001 ha。TP：排污口附近水域浓度增量≥0.00012mg/L的包络面积为9.2278 ha，其中浓度增量≥0.0003mg/L的包络面积为0.1502 ha。TN：排污口附近水域浓度增量≥0.0033mg/L的包络面积为10.1003 ha，其中浓度增量≥0.0088mg/L 的包络面积为0.1721ha。

在情景2（枯水期+非正常工况）情况下：COD：排污口附近水域浓度增量≥0.0210mg/L的包络面积为34.6042ha，其中浓度增量≥0.0698mg/L的包络面积为 0.3932ha。NH₃-N：排污口附近水域浓度增量≥0.0037mg/L的包络面积为31.4583ha，其中浓度增量≥0.0122 mg/L 的包络面积为0.4915ha。TP：排污口附近水域浓度增量≥0.0006mg/L的包络面积为37.7499ha，其中浓度增量≥0.0019 mg/L的包络面积为0.5898ha。TN：排污口附近水域浓度增量≥0.0024 mg/L 的包络面积为39.0083 ha，其中浓度增量≥0.0091 mg/L的包络面积为0.06095ha。

在情景3（枯水期+事故工况）情况下：COD：排污口附近水域浓度增量≥0.0303mg/L的包络面积为38.4791ha，其中浓度增量≥0.1229mg/L的包络面积为 0.6012ha。NH₃-N：排污口附近水域浓度增量≥0.0061mg/L的包络面积为31.4583ha，其中浓度增量≥0.0203 mg/L的包络面积为0.8731ha。TP：排污口附近水域浓度增量≥0.0009mg/L的包络面积为36.4916ha，其中浓度增量≥0.0031mg/L的包络面积为0.5702ha。TN：排污口附近水域浓度增量≥0.0046mg/L的包络面积为33.9749ha，其中浓度增量≥0.0151 mg/L的包络面积为0.5308ha。

在情景4（丰水期+正常工况）情况下：COD：排污口附近水域浓度增量≥0.0006 mg/L 的包络面积为25.8962ha，其中浓度增量≥1.6 mg/L的包络面积为0.0098ha。NH₃-N：排污口附近水域浓度增量≥0.00009mg/L的包络面积为26.3278ha，其中浓度增量≥0.00067 mg/L 的包络面积为0.0083 ha。TP：排污口附近水域浓度增量≥0.000006 mg/L的包络面积为24.6097ha，其中浓度增量≥0.000041mg/L的包络面积为0.0625 ha。TN：排污口附近水域浓度增量≥0.00018 mg/L的包络面积为21.2034 ha，其中浓度增量≥0.00125mg/L的包络面积为0.0063ha。

在情景5（丰水期+非正常工况）情况下：COD：排污口附近水域浓度增量≥0.0014mg/L的包络面积为30.8795 ha，其中浓度增量≥0.0099 mg/L的包络面积为 0.1093ha。NH₃-N：排污口附近水域浓度增量≥0.0002 mg/L的包络面积为29.0257 ha，其中浓度增量≥0.0018 mg/L的包络面积为0.0989ha。TP：排污口附近水域浓度增量≥0.00017 mg/L的包络面积为30.0017 ha，其中浓度增量≥0.00131 mg/L 的包络面积为0.1893 ha。TN：排污口附近水域浓度增量≥0.00017mg/L的包络面积为28.6987 ha，其中浓度增量≥0.00131mg/L的包络面积为0.1796ha。

在情景 6（丰水期+事故工况）情况下：COD：排污口附近水域浓度增量≥0.003 mg/L 的包络面积为17.4222 ha，其中浓度增量≥0.017mg/L的包络面积为0.1798 ha。NH₃-N：排污口附近水域浓度增量≥0.0005mg/L的包络面积为18.5731ha，其中浓度增量≥0.0029 mg/L的包络面积为0.1863 ha。TP：排污口附近水域浓度增量≥0.00006mg/L的包络面积为18.6301ha，其中浓度增量≥0.00045 mg/L的包络面积为0.1885 ha。TN：排污口附近水域浓度增量≥0.0004 mg/L的包络面积为17.9841 ha，其中浓度增量≥0.0022 mg/L的包络面积为0.1798 ha。

2）对关心断面水质影响

根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）要求，排放口排放的污染物需满足上下游核算断面 10%安全余量的要求，上游核算断面应布置在距离排放口不超过 2km 的范围内。按照所在 III 类水功能区标准浓度进行控制，经预测模拟，上下游核算断面的最大浓度占标率均小于 70%，能够保持 10%的安全余量，均满足安全余量的要求。

3）混合区情况

本工程实施后，全厂排放总规模3000m³/d。工程实施后正常工况下，排放口混合区面积 3700m²，长度约59m，满足混合区长度小于1.0km的要求，未超过上下游控制断面，未超过Ⅱ、Ⅲ类水体交接断面；上游新化化工排污口混合面积约5400m²，长度约90 m；大洋污水处理厂混合区面积约10080m²，长度约126m。三个排口混合区未出现叠加，符合相关规定的要求。

4）对敏感点影响分析

兰江建德段有1处生态敏感点，即“富春江-新安江风景名胜区”。本项目位于建德市大洋镇工业园区下王区块，不在“两江一湖”风景区及其外围保护地带范围内。根据泷江分区规划分布，风景区边界和外围保护地带边界均处于III 类地表水范围内，分别位于大洋区块工业污水处理厂排口下游8.1km、5.7km处；本次按照 III 类水目标进行控制。

通过对大洋区块工业污水处理厂排放口正常运行时对泷江分区风景名胜区污染物浓度影响进行分析，外围保护地带边界 CODcr、NH₃-N、TP浓度分别为 14.81mg/L、0.431mg/L、0.123mg/L，风景区边界 CODcr、NH₃-N、TP断面浓度分别为 14.80mg/L、0.430mg/L、0.123mg/L，按地表水III类标准控制，风景名胜区边界和外围保护地带边界断面上污染物浓度均不超过III类标准值，最大占比为74.1%；能够满足风景名胜区对水质的要求，同时断面上污染物分布已混合均匀。因此本排污口的设置对风景名胜区的影响较小。

5）对水生生态影响

本工程对水生态的影响主要是排放污染物引起水体污染物浓度增加，可能改变鱼类、水生动植物的生存环境，造成鱼类等水生物的耐受性差，引起鱼类迁移、死亡等现象。根据排放口对水质影响的分析，除混合区外，排放口不会造成所在 III 类功能区水质超标，根据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中水质目标分类，III 类水质目标主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区，鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区。故排放口运行后满足鱼类等水生物的生存水质目标的要求。

本排放口不引进威胁物种，不对生物群落和食物链产生影响。综上分析，本排放口设置后对富春江水生态的影响较小；长远来看，本工程属于截污纳管改善环境的市政基础工程，对维持兰江水体水质、改善水体生态环境、保护渔业资源具有积极的作用。

6）入河排污口设置对第三者影响分析

（1）对取水用户的影响分析

根据调查，钱塘“22”共有4个企业工业用水取水口，年总审批取水量415.01 万m³/a，日均取水量1.13万m³/d，取水口位于兰江东侧，根据水质预测结果，在本项目正常排放的情况下，钱塘“22”水功能区能够稳定达到地表水III类标准，因此不影响杭州冠南、新化化工、旭阳新材料和沙王建材这4 家企业正常取水；综上，本项目设置对周边取水口的基本没有影响。

（2）对兰江行洪影响分析

本项目排污口排放规模为3000m³/d，根据《大洋区块工业污水厂新建工程初步设计》，最大设计流量125m³/h，即0.0347m³/s；兰江90%保证率最枯月流量为 7000m3/s，排放口占河道流量约0.0005%，对河道水势影响较小；

本工程出水排入兰江，20年一遇洪水位为28.00m，现状场地高程约为 28.5-33.6m。根据《建德市“三江”治理提升工程》设计文件显示，该工程会先于本工程实施，并会沿道路设防洪堤，防洪标准按25年一遇考虑。

由此可以得出，本项目排污口，对河势稳定无影响，不影响兰江行洪功能。

3、声环境影响分析

由预测结果可知，项目厂界噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准限值要求。说明本项目噪声排放对周边声环境影响较小。

4、固废影响分析

项目产生的固废主要为栅渣、污泥、属于危废的废旧原料包装、属于一般固废的废旧原料包装和员工生活垃圾，污泥性质待鉴别，鉴别结果出来前按照危废委托有资质单位处置；属于危废的废包装委托有资质单位处置；属于一般固废的废包装收集后出售给废旧物资回收部门；生活垃圾由环卫统一清运。落实本环评所提环保措施后对周围环境影响不大。

5、地下水环境影响分析

由预测和分析表明，虽然污染范围小，但污染时间长（几十年，甚至有几百年），本项目污染物泄漏对地下水水质影响较大，地下水一旦遭受污染，自静能力较差，污染具有长期性，因此建议建设单位首先确保厂区内做好防渗、防腐措施、污水处理设施安全正常运营，加强管理，确保不发生泄漏。如在发生意外泄漏的情形下，要在泄漏初期及时控制污染物向下游进行运移扩散，综合采取水动力控制、抽采或阻隔等方法，在污染物进一步迁移扩散前将其控制、处理，避免对下游地下水造成污染影响。避免在项目运营过程中造成地下水污染。

6、土壤影响分析

预测项目建成后，排放的污染物对周边土壤环境影响不大。

四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

预防或者减轻不良环境影响的对策和措施具体见表2。

表2  项目防治措施及效果表

五、环境影响评价初步结论

大洋区块工业污水处理厂项目符合建德市域总体规划、国土空间规划要求，符合《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号)“四性五不批”要求，符合《浙江省建设项目环境保护管理办法》（浙江省人民政府令第388号）中规定的审批原则，符合《建德市“三线一单”生态环境分区管控方案》的要求，也符合国家和地方的产业政策。本项目产生的污染物均能达标排放，并且符合总量控制要求，项目实施后各污染物经治理达标排放后对周围环境的影响较小，当地环境质量仍能维持现状，符合可持续发展的要求。

企业必须加强环境管理，落实本环评提出的各项污染防治措施，执行清洁生产和达标排放的原则，确保环保设施正常运转，本评价认为项目的存在从环保角度来看是可行的。

上述评价结果是仅根据建设方提供的规模、工艺、布局所做出的，如建设方扩大规模、变动工艺、改变布局等造成重大变动时，建设方必须按照建设项目环境管理程序要求，重新进行申报审批。

六、征求公众意见的范围和主要事项

1、征求公众意见的范围和对象

项目拟建地周围可能受影响范围内的人员，包括居民、企事业单位等。

2、主要事项

项目建设和投入运营后的环保方面的相关事项：

（1）公众对本工程是否认可；

（2）公众就本工程建设对周围环境影响的意见；

（3）公众对本工程环境保护工作的建议；

（4）公众对确定的环评单位的建议和意见。

七、征求公众意见的起止时间

2024年4月3日——4月17日

八、征求公众意见的具体形式

公众（个人或团体）自本公告发布之日起10个工作日内，以信函、电话或其他方式与建设单位、环评单位、环保部门联系，建议团体单位加盖公章，个人应具名并说明联系方式。公众若需补充了解相关信息，请在公示期间向环评单位联系索要。环评单位将在《环境影响报告》中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向工程的建设单位、设计单位和有关部门反映。

（1）项目审批单位名称：杭州市生态环境局建德分局

联系电话：0571-64780217

（2）环评单位名称：杭州经伦科技咨询有限公司

单位地址：建德市新安东路271号

联系电话：0571-64786898

（3）建设单位名称：建德经开集团控股有限公司

单位地址：建德市下涯镇钟潭路6号  

联系电话：15957135909

公示发布单位：建德经开集团控股有限公司

               公示发布时间：2024年4月3日