近年来，该市高度重视义务教育和贫困大学生救助工作，认真履行义务教育控辍保学法定职责，通过建立兜底保障机制、完善救助网格等方式，全力保障适龄儿童接受义务教育的权利，保障准大学生有书可读。近五年来，共有4856名受助学子完成大学学业。今年初，该市共有疑似辍学儿童214名，经走访核查，确认无真实辍学学生。

一、建立健全机制体制

（一）建立兜底保障机制。建立全市贫困学子库，覆盖该市74所公办学校（幼儿园），实行动态维护管理，为助学工作提供资助样本。建立以来，累计有15000余名学生被纳入该库，目前在库学生约2500人。针对义务教育阶段（16周岁以下）的困难家庭学生，建立生活补贴、教育保障、住房保障、医疗保障四大保障制度，实现困难家庭孩子学业有教、监护有人、生活有主、安全有护。截至目前，该市共有27名孤儿、44名困境儿童、564名低保家庭儿童享受此类保障政策。

（二）完善救助网格。发挥市镇村三级救助网络作用，在各学校成立专项工作小组，联合民政部门与属地派出所、村（社区）居委会，定期入户对疑似辍学儿童进行核查，以防辍学现象发生。如，该市洋溪街道洋安社区的郑茹瑄，2011年8月1日出生，今年已到法定入学年龄，但学籍系统中一直查无信息，经工作人员入户调查，确认该生为残疾儿童（智力残疾四级），家长已申请延缓入学，目前在建德市洋溪幼儿园就读大班。

（三）建立一对一的帮扶机制。要求学校建立一对一的关爱帮扶机制，针对学生的学习基础和思想状况，给予个性化辅导。对于家庭经济困难的失学辍学儿童少年，按照“一家一案、一生一案”精准制定帮扶，确保不因家庭经济困难而失学辍学。目前，该市疑似辍学的学生中，已经19人享受送学服务。如，疑似辍学学生何晓宇患有血友病，无法到学校参加正常学习活动，由市大洋中心小学组织教师，每月到该生家中开展上门送教服务，确保其完成学业。

（四）建立动态联络机制。建立受助学生档案库和交流平台，增强与受助学生的沟通联系，特别是加强与外地就读的贫困大学生之间联系，政府通过平台及时了解受助学生思想动态、学习情况等，受助学子也可通过平台反映生活中困难，确保其顺利毕业。该档案库实行动态管理，受助学生毕业参加工作后，经工作人员核实后退出档案库和交流平台，目前档案库中有学生1250人。

二、汇集社会力量共同参与

（一）整合社会资源打造助学品牌。着力打造本土助学品牌，目前已经设立助学品牌12个，每年平均可帮助学生约1500名。如，“农商银行慈善助学”由建德市农商银行每年捐助30万元，用于帮助贫困学生完成高中、大学学业，目前已累计捐款150万元。“新安励志助学”由新安化工集团王伟先生个人出资捐助，从2008年开始每年资助15名困难学子，11年来共资助165人，合计捐款达330万元。

（二）发动社会力量参与慈善助学。充分利用电视台、电台、报刊等传统媒体单位，做好宣传报道，动员全社会共同参与，形成教育救助的良好氛围，通过社会捐赠获得资金，由政府部门统筹分配。近5年来，该市共接受社会助学捐款1700万元，累计帮助学生5372名。

如“复兴学子励志自强计划”助学项目，由杭州电视台综合频道和杭州复兴建设集团共同发起，爱心企业和社会各界爱心人士共同捐资，旨在帮助建德、淳安两地“家庭贫困、品学兼优”的高中应届毕业生完成大学学业,其捐助学生90%以上考上一本。

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