近年来,市政府高度重视消防事业的发展,强化对消防工作的组织领导,加大消防事业的投入,消防工作整体水平明显提高。随着国家应急管理局的全方位优化,消防工作的重要性越发提升。随新技术、新产业、新业态的高速发展,消防安全形势面临新情况、新问题,传统的消防监管模式难以适应新形势的挑战。
(一)高层建筑快速增长,消防救援严重滞后,我市消防车辆灭火高度最高32米,一旦发生火灾,高层建筑的逃生、灭火成为公共安全的焦点,据原消防总局统计,我国高层建筑的消防设施50%以上处于故障或瘫痪状态,特别是5年以上小区的消防安全尤为突出、严重。
(二)商业综合体、地下商业体、酒店宾馆民宿、休闲娱乐场所等新型商业的发展,传统的眼看、手记消防管理方式效率低、成本高、难管理,发现问题处置慢,消防责任落实难。
(三)随外来务工与新市民人员日益的增加,出租屋规模越来越大,相对出租屋消防基础设施不规范,火灾报警设备设施、电气火灾监测、电瓶车统一充电等消防设施不完善,火灾隐患极其严重。
(四)人们生活水平与消费水平的不断提高,餐饮也发展迅猛,燃气泄漏、厨房起火已经成为消防安全管理的又一重要对象。
(五)建德市的主要商圈“美好广场商圈”、“盛德国际商圈”地处我市核心地带,人员流动性强,办公写字楼、商场、高层住宅、餐饮小吃高度密集,在消防安全管理方面更需要有效监督监管,防患于未然。
(六)建德市老旧小区、拆迁安置等小区的电线私拉乱接、飞线情况较为突出,极易引发电气线路火灾,也作为消防安全管理工作的重要对象。
我市在“智慧消防”建设方面也作了一些探索,如我市的熠安智能科技有限公司,抓住了机遇,引进先进技术,率先在我市建立了智慧消防的平台,市委市政府的领导专门去作了调研,同时政府部门先后在金色蓝庭、梅城古镇等试点建设智慧消防小区、智慧消防城镇。
消防工作作为社会管理和公共安全的一部分,将现代化消防管理融入“智慧城市”建设,显得十分重要,也十分必要。为建德市文明卫生城市工作添砖加瓦,建议在以下几个方面大力推进“智慧消防”建设。
(一)加大建德市智慧消防各系统的推进工作
建议充分使用属地现用具备规模的智慧消防服务平台或政府自筹建设智慧消防监管平台,在一个平台的基础上,加大对远程监测系统、智慧用电系统、智慧用水系统、智能充电系统、小场所监管系统、智慧用气、智慧巡查等各子系统的引导与推广,全面打造建德市“消防智眼”,树立杭州地区智慧消防标杆。
建立统一的智慧消防安全管理体系,落实消防单位安全责任建设以物联网、大数据、云计算、RFID等技术为基础的智能巡查系统,统一部署到消防责任单位,实现消安全从事后处理到事前防控的转变,提升消防单位的综合防火能力;建设以消防大数据为基础的消防安全预警系统,实现消防隐患数据可视化、消防安全监管精细化、火灾风险预测科学化、灭火救援处理快速化。
加强智慧消防的监管与督查
建议相关部门对已安装智慧消防部分子系统单位的抽查测试、查漏补缺,加大对未安装智慧消防单位的处罚力度,促进智慧消防的有效化、完善化,推进智慧消防工作的进程。同时不定期检查智慧消防平台的工作及运行情况,形成监管、服务、使用的消防工作闭环。
(四)将“智慧消防”纳入“智慧城市”建设内容整体谋划、同步推进对于消防物联网系统依托“智慧城市”建设,制定相关标准,出台相关政策,实现政府与企业共同建设、社会化运营多样化混合建设新模式。涉及政府职能的由政府投资建设或委托有关机构运营的“政府模式”,涉及社会职能的属地市场化运作。
(五)希望有关部门加大智能消防的推广力度,制定一个三年或五年计划,分批分重点最后全覆盖的落实智能消防,尽最大限度地减少火灾,保护人民群众的生命财产安全。