索引号: 002516705/2025-00685 公开方式: 主动公开
发布单位: 市经济和信息化局 成文日期: 2025-02-21
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建德市经济和信息化局2024年度法治政府建设工作报告
时间:2025-02-21 10:12 来源:市经信局 浏览次数:

2024年,建德市经信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大、党的二十届三中全会精神,紧紧围绕法治政府建设总体目标,立足经信工作职能,扎实推进依法行政,为推动地方经济高质量发展提供了有力的法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下:

‌一、2024年推进法治政府建设的主要举措和突出成效‌‌

(一)强化组织领导,加强法治学习

一是组织保障责任先行。2024年,市经信局高度重视法治政府建设工作,将其摆在全局工作的重要位置,成立以局党组书记、局长为组长的法治政府建设工作领导小组,进一步明确各科室法治建设分工职责,专题研究部署法治政府建设工作,确保各项任务落到实处,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。二是线上线下学习并重。将学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略等作为党组理论学习中心组、新安夜学、主题党日重点学习内容,结合线上“浙里干部之家”平台,确保法治思想深入人心。2024年,市经信局共计开展党组理论学习中心组法律专题学习6次,全局学法用法考试参考率、通过率达100%。

‌(二)严格依法决策,提升依法行政水平‌

一是制度流程再完善。推进重大行政决策目录化管理,严格落实重大行政决策程序要求,落实《建德市经信局重大行政决策事项标准》等制度,对拟出台的规范性文件坚持集体讨论、法制审核、征求意见等全程序管理,确保决策合法合规。同时,定期评估、清理过往规范性文件,对不适应发展要求、超过实施时限的文件及时废止或修改。二是法治力量再发挥。继续聘请浙江春秋联合律师事务所卢新才律师作为法律顾问,提供专业法律意见,防范法律风险。组织年轻干部人员参加执法资格考试,执法证通过率100%,目前执法证持有人数达12人,执法队伍进一步充实。

‌(三)强化行政执法,规范市场秩序‌

一是‌推进执法“三项制度”‌。全面推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”,‌依托全省“大综合一体化”执法监管数字应用平台,健全“双随机、一公开”监管机制,即通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公开抽查结果和查处情况,提高了监管的公正性和有效性。二是规范行政执法过程。有序推进落实联合抽查任务,防止多头重复检查。2024共计牵头开展跨部门联合执法检查9次,覆盖行政执法检查事项9项(含参与部门),实现跨部门联合双随机监管率100%、亮码率100%、监管纠正率为33.33%,全面完成了年度行政执法检查工作任务。

‌(四)深化普法宣传,优化法治环境‌

一是开展普法宣传。‌落实“谁执法谁普法”责任制结合工作实际,积极开展普法宣传教育活动。我局组织开展了“宪法宣传月”、“知识产权宣传周”等活动,通过悬挂横幅、发放宣传资料、现场咨询等形式,向企业和社会公众普及相关法律法规知识,大力宣传《优化营商环境条例》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《浙江省民营企业发展促进条例》等法律法规,强化政策集成夯实。二是开展政策进企。发挥年轻干部、党员骨干作用,送政策到企业一线,全年组织开展“机关进乡镇、政策送基层”宣贯活动6次,现场解决企业问题50余个,打通政策直达企业的“最后一公里”,不断提高企业人员的法律意识。

‌(五)优化法治化营商环境,助力企业发展‌

一是法治成效更可及可感。组织开展拖欠中小企业款项排摸和防范化解工作,进一步清理政府部门和国有企业拖欠中小企业账款工作。定期梳理行政监管权力事项清单,依据权力事项清单,实现监管检查全覆盖,2024年依托在线审批监管平台共计指导企业完成技术改造线上备案项目167宗,降低了企业的办事成本,持续优化营商环境。二是助企服务更主动高效。开展“服务实体经济 律企携手同行”专项行动,利用“益企服”线上平台及乡镇线下问题报送全面归集企业服务问题。全面推进“企呼我应”涉企问题高效闭环解决机制,通过“红黄灯”预警,督促问题实现高质量闭环办理。全年累计归集企业反映问题834个,解决817个,解决率97.96%,满意率97%。

‌二、推进法治政府建设存在的不足和原因‌

尽管我局在法治政府建设工作方面取得了一定成效,但仍存在一些不足之处。主要表现在以下几个方面:一是法治专业人才相对缺乏。局机关工作人员中,法律相关专业毕业的不多,法治队伍人员的力量配备还不够。二是在法治政府建设上缺乏创新思维和举措,法治工作的思路还不够宽,创新举措还不够多,灵活运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需进一步提升。

‌三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是加强组织领导,统筹推进法治建设工作。将法治建设工作纳入全局工作重要议事日程,定期召开党组会议研究部署法治建设工作,及时解决法治建设工作中存在的问题。制定并完善法治建设工作责任制,明确各科室和人员的法治建设职责,将法治建设工作纳入年度绩效考核内容,确保法治建设工作落到实处。

二是带头学法用法,提高依法行政能力。带头学习习近平法治思想和法律法规,积极参加各类法治培训和学习活动,不断提高自身的法治素养和依法行政能力。将学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略等作为党组理论学习中心组、新安夜学、主题党日重点学习内容。

三是严格执行重大行政决策程序。凡涉及重大行政决策、规范性文件制定等事项,均严格按照法定程序进行决策,并充分听取法律顾问和各方面的意见建议。坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把本部门各项工作纳入法治化轨道。在工作中,严格遵守法律法规,依法履行职责,自觉运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年,市经信局将以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,紧紧围绕法治政府建设目标任务,持续推进依法行政,不断提升法治政府建设水平,为建德经济高质量发展提供更加有力的法治保障。

(一)加强法治队伍建设

加大法治专业人才的引进和培养力度,充实法治工作队伍。加强对现有法治工作人员的培训和教育,定期组织参加业务培训和学术交流活动,不断提高其专业素质和业务能力。

(二)提升行政执法水平

加强对行政执法人员的培训和管理,丰富培训内容,创新培训方式,提高培训的针对性和实效性。定期组织开展行政执法案例研讨和交流活动,通过典型案例分析,不断提高行政执法人员的执法水平和业务能力。加强对行政执法行为的监督检查,严格落实行政执法责任制,对违法违规执法行为,严肃追究相关人员的责任。

(三)创新法治宣传方式

充分利用新媒体、新技术,创新法治宣传方式和手段,提高法治宣传的覆盖面和影响力。通过制作形式多样的法治宣传产品,增强法治宣传的趣味性和吸引力。加强与企业和群众的互动交流,及时了解他们的法律需求,有针对性地开展法治宣传和法律服务活动。

(四)持续优化法治化营商环境

进一步加强涉企政策宣传解读和落实,帮助企业用足用好政策。深入开展中小企业服务活动,不断提升服务质量和水平,助力企业发展壮大。持续推进清理拖欠中小企业账款工作,建立健全长效机制,切实维护中小企业合法权益。加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力,共同营造良好的法治化营商环境。