2024年，市商务局在市委、市政府的正确领导下，贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，全面深化法治建德建设，紧紧围绕商务工作目标和职责，持续推进法治建设工作，为全市商务经济发展提供良好法治保障。现就法治建设2024年工作总结和2025年度工作思路汇报如下：

一、2024年推进法治建设的主要举措和突出成效

（一）加强组织领导，夯实职责任务。一是全面落实法治建设职责。重视法治建设，坚持把法治建设作为政治文明建设的一项重要内容来抓，将其贯穿于工作的全领域、全过程，做到与全局工作同部署、同落实、同考核，加强法治建设工作责任制。进一步落实以党组书记为组长，分管领导为副组长，由办公室牵头，各业务科室成员按职能分工负责的工作机制，使法治建设与依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办，从组织机构上保证依法行政工作的实施。二是制定工作计划。依据商务工作职能特点，制定普法工作计划，明确任务和责任，确保各项法治工作有序开展。完善政务公开的相关制度和规范，确保政务公开工作的规范化和制度化。保障政府信息的全面性和准确性、及时性。多平台发布政府信息，提高信息公开的时效性和覆盖面。三是强化机关党风廉政建设。签订《建德市商务局党风廉政（作风）建设廉政责任书》，切实将党风廉政建设融入到日常工作，全局干部各司其职，责任对等、权责清晰、履责到位。组织各科室围绕“五个对照、五个查一查”召开思想分析会，查找不足、剖析原因，党组对局机关政治生态以及干部队伍思想状况进行深入分析，提出工作意见，确保党员干部时刻牢记政治使命。

（二）加强法治学习，提高法治工作水平。一是领导干部带头学法。集中开展局党组中心组学法活动，围绕开展以《中华人民共和国宪法》、新修订《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国粮食安全保障法》为主要内容的普法主题宣传教育活动。二是加强全局法律学习和法治培训。召开全体干部职工会议暨局党组中心组学习扩大会议，采取集中学习研讨与个人自学相结合的方式，通过制定落实党纪学习教育工作计划，聚焦主题组织开展专题党课及培训学习，召开党纪学习教育专题警示教育会等形式带动全体干部职工尊法学法守法用法，切实增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。组织全局年轻干部参加执法考试，共6人通过。三是是落实“谁执法、谁普法”责任。充分发挥商务职能作用，面向外经贸、电子商务、加油站、大型商场超市、餐饮、美容美发等企业商家普及相关法律法规知识。组织召开商贸安全生产工作部署会，宣传成品油流通管理相关政策法规。

（三）重点工作开展情况。一是依法开展各项商务执法检查。今年积极开展加油站企业安全管理和粮油企业“双随机、一公开”执法检查，实现监管事项覆盖率达100%，掌上执法率达100%，检查公示率达100%；开展各类安全生产宣传10余次。规范成品油市场运行，会同相关部门开展成品油市场秩序专项整治工作，确保成品油流通企业规范有序。二是细化政务公开制度。依托政府信息公开网站，围绕商务局重点工作和群众关心关注的问题，不断加大商务活动、政策等方面信息公开力度。主动公开政务信息共35条，包括政策文件、重大决策预公开、通知及公告等栏目。根据公布流程和时间节点，做好《关于建德市“杭州老字号”企业复核结果建议的公示》等公示，以及人大政协建议提案办理回复等。2024年度，我局收到1件依申请公开件，已依规按时完成办理。三是落实政府法律顾问制度。聘请常年法律顾问加强法律法规把关守口，对重大合同、规范性文件制定及重大决策进行合法性审查。凡重大法律事项和法律纠纷，均要求法律顾问参与磋商、谈判、协商和协调，提前预防涉法涉诉信访问题的发生。全局涉法工作进展顺利，未因法律事项处置不当而受到不良影响，未发生行政复议。四是有效应对纠纷，依法化解社会矛盾。今年以来，我局未发生一起行政诉讼或行政复议案件。依法做好信访工作，全年共处理各类信访件、投诉件481起。

二、2024年度推进法治建设存在的不足和原因

2024年，市商务局虽认真按照省、市有关部署推进法治政府建设工作，但在实际工作中仍存在一些问题和困难：

一是法治宣传教育的深度和广度有待加强。尽管我局已开展系列法治宣传教育活动，但覆盖面仍需扩大，对商务领域涉及的法律法规的学习培训不够全面、行业法规社会面宣传不够广泛，宣传成效还不够显著，需积极探索、创新形式，广泛开展普法宣传，切实维护人民群众的合法权益。二是干部专业化程度还不够高。行政人员的法律素质有待提升，运用法治思维开展工作的能力有待加强。法律法规更新较快，专业性要求强，对干部的学习能力提出更高的要求，干部的法治学习培训需要与时俱进。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

为贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关规定，在年初制定局全年工作计划时，将法治政府建设列入工作议程，主要负责人履行法治建设第一责任人的职责也列入年中述职内容；制定局领导班子和执法人员年度学法计划，把学习宣传习近平法治思想作为一项重要政治任务，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组的重要内容，并严格按计划进行普法学习；党组书记、局长重视商务领域法律法规的完善，积极推动相关法规的制定和修订，确保商务活动有法可依；加强内部规章制度的建设，完善依法行政、决策程序、执法监督等方面的制度，确保各项工作依法依规开展。

一是强化组织领导，统筹推进法治建设。局党组将法治建设作为全局重点工作，纳入年度工作计划和长远发展规划，明确目标任务和工作措施。通过召开专题会议、制定实施方案等方式，确保法治建设工作有序推进。同时，建立健全责任体系，将法治建设责任分解到各部门，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同落实的工作格局。二是加强法治宣传，提升法治意识。注重法治宣传教育，通过组织普法讲座、法律培训等活动，提高全局干部职工的法律素养和依法行政能力。同时，利用多种渠道向社会公众宣传商务领域法律法规，增强企业和群众的法治观念，营造良好的法治环境。三是加强事中事后监管，优化营商环境。认真落实“双随机、一公开”监管工作要求，制定年度抽查方案、计划，随机抽取检查对象和执法人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。四是强化监督检查，确保工作落实。主要负责人定期开展法治建设工作检查，及时发现和整改问题，确保各项工作落到实处。主动接受上级部门和社会公众的监督，推动法治建设工作公开透明。通过监督检查，进一步压实责任，推动法治建设取得实效。

四、2025年度推进法治建设的主要安排

2025年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕商务发展中心工作，着力提升法治保障力，加快推进重点产业合规体系建设，持续提升商务治理能力现代化水平，全力打造一流营商环境，服务保障商务经济高质量发展。

一是加强党组对法治建设的统筹部署。加强局党组对法治建设的统一领导，完善中心组学法制度，组织党组集体学法。强化领导干部法治思维和法治能力培养，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深学笃用习近平法治思想，贯彻落实党的二十大精神，全面提升商务系统领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加快完善商务法治体系。聚焦人民群众关注的商务执法热点问题，完善跨部门联合执法机制，定期开展商务领域“双随机”执法检查，切实解决人民群众关切的执法难题。不断强化法治队伍建设，继续组织执法资格培训考试，壮大商务执法队伍，开展商务执法培训，提升执法队伍业务能力。借鉴“枫桥经验”，妥善化解商务领域投诉纠纷，不断提升人民群众对商务行业监管的满意度。三是不断提升商务依法决策水平。严格落实行政合法性审查和公平竞争审查制度，持续提升商务政策制定的规范化水平。强化政府法律顾问队伍建设，选择专业高效的政府法律顾问团队，不断提升法律顾问服务保障商务发展中心工作实际成效。四是强化商务普法教育工作成效。深入推进“谁执法、谁普法”责任制实施，加强行政执法人员法治教育培训，组织两次以上专题法治讲座。及时普及新颁布的法律法规，传达落实依法行政新要求，全面提升商务系统干部法治素养和依法行政能力。加强普法宣传力度，以“12·4”宪法宣传日等活动为契机，向社会广泛宣传商务法律知识，讲好商务法治故事，不断拓展普法受众面，扩大商务法治宣传影响。