2024年以来，市农业农村局在建德市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣“全力推动共同富裕、全面建设‘宜居建德’”奋斗目标，围绕法治建德建设总要求，扎实推进法治政府建设各项工作，为全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化提供了坚强法治保障。现将相关情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全法治建设工作机制

及时调整局法治建设（依法治市）领导小组和普法工作领导小组成员名单，印发《关于调整局法治建设（依法治市）等工作领导小组的通知》（建农〔2024〕70号），明确工作职责分工。根据上级主管部门和市依法治市办部署，分解法治建设（依法行政）各项任务，完善领导体制，优化工作运行机制，确保各项工作有序推进。

（二）规范依法行政

健全重大行政决策程序，重新修订局党组工作规则，“三重一大”事项集体决策制度实施细则和财务内部控制制度。制定《合法性审查事项目录清单》，强化决策合法性审查，推动科学、民主、依法决策。制定《公平竞争审查机制》，全面落实政策制定前公平竞争审查要求。充分发挥法律顾问和公职律师作用，聘请浙江求是律师事务所担任法律顾问，积极参与合同审查、行政文书审核、行政行为认定，促进依法行政水平提升。

（三）优化营商环境

出台《建德市农业农村局关于印发建德农业领域行政合规指导清单的通知》（建农〔2023〕71号），积极推进政务服务标准化、规范化、便利化改革。全年依申请受理许可服务事项 26955项，办结26955项，办事群众满意率、按时办结率、“最多跑一次”率、“一网通办”率均达到100%，2024年，农业农村窗口共计获得2次月度“五星窗口”，2位窗口工作人员均获得月度“微笑服务之星”称号。

（四）严格规范执法行为

持续推进“大综合一体化”行政执法改革，严格落实行政执法“三项制度”，做到执法全过程记录、执法公示和重大执法决定法制审核全覆盖。立案查处案件64起、结案60起，结案率 93.75%。其中普通程序案件49起、简易程序案件15起，罚款8.9295万元，没收违法所得1.117万元。开展执法案卷评查工作，1个行政处罚案卷获得杭州市优秀，其他均为合格案卷。加强行政执法证管理等工作。及时对执法人员的执法证进行完善，注销5本执法证，行政执法证的申领15人，我局执法人员持证上岗率达95%。

（五）强化普法宣传教育

组织开展宪法宣传日、消费者权益保护日、安全生产咨询日等系列普法活动5场次。充分利用“建村钉”平台，以“以案释法”方式加强法治宣传，实现普法“一周一案”，提升农民群众法治意识。局党组坚持带头学法，组织学习《习近平关于全面依法治国论述摘编》《党员纪律处分条例》《浙江省“千万工程”条例》等重要法律法规。

二、推进法治政府建设存在的问题及原因分析

（一）依法行政意识有待进一步增强

部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力仍需提升，行政执法中程序规范性、文书制作质量等方面存在细节问题。原因在于法治培训力度不足，学用结合不够紧密。

（二）执法规范化水平有待提高

虽然执法规范化程度有所提升，但个别执法案卷仍存在瑕疵，行政复议、行政诉讼案件虽不多，但也反映出执法程序细节把控不足。原因在于执法人员业务水平参差不齐，案卷管理审核力度不够。

（三）普法宣传创新性不足

普法宣传多以传统形式为主，针对性和吸引力有待进一步提升。原因在于资源整合力度不够，对新媒体平台应用不够充分。

三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）高度重视，亲自部署推进

局主要负责人始终坚持把法治建设作为重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重点环节亲自协调，组织召开专题会议研究法治建设工作，确保各项任务高效有序推进。

（二）率先垂范，带头学习宣传

坚持将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容，定期组织法治专题学习研讨，带头参加法治讲座、普法宣传活动，带动全局上下牢固树立依法行政理念。

（三）严格要求，强化依法决策和执法监督

督促完善党组决策程序，严格执行重大决策事前合法性审查，依法推动重大项目、重要事项落实。加强行政执法监督，严格落实“三项制度”，切实规范执法行为，防范执法风险。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治理论学习教育

持续深入学习习近平法治思想，强化领导干部学法用法制度化，提升全局干部依法履职能力。

（二）深化依法行政能力建设

完善合法性审查和公平竞争审查机制，严格落实重大行政决策程序，提升依法决策水平。

（三）推进执法规范化水平提升

加大执法人员业务培训和案卷评查力度，严格落实执法公示、全过程记录、法制审核“三项制度”，全面提高行政执法规范化水平。

（四）创新普法宣传方式

充分运用“互联网+普法”，打造线上线下融合的普法新阵地，提升普法宣传精准性和实效性，深化农业农村领域法治宣传教育。

（五）完善法治政府建设督导机制

细化责任分工，压实工作责任，健全督促检查和评价体系，推动各项工作任务落到实处，为农业农村现代化发展提供有力法治保障。