一、上半年主要工作回顾

今年以来，梅城镇坚持把学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神作为年度工作的鲜明主题和贯穿始终的突出主线，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，按照市委、市政府决策部署，以“五大会战”为抓手，在镇党委的坚强领导下，锚定目标、全力冲刺，有力有序推进年初人民代表大会确定的目标任务，现代化美丽城镇展示窗口、文旅共富梅城实践成功开创崭新局面。上半年实现财政总收入3.4亿元，地方财政收入1.25亿元；完成规上工业总产值23.2亿元，同比增长27.8%，全市排名第一；完成规上工业增加值10.5亿元，规上工业增加值增速16.3%，全市排名第一；完成社零总额1.05亿元，增速28.94%；完成固定资产投资总额4.27亿元，其中制造业投资2.03亿元。获评法治浙江建设优秀单位、杭州市现代化美丽城镇样板镇等诸多荣誉。

（一）坚定不移抓产业、强特色，经济发展韧性更强、活力更显

产业发展提质增效。推动经济发展“质”与“效”的双向提升。万家电器、风顺电器、春雷电器技改提升项目顺利投产，卡尔实业、求精仪表、磊意电器厂房项目顺利结顶，元素厂房、横山气体等项目开工建设。沙王骨料生产示范线投入使用。实施数字经济“一号工程”，2家企业（沙王建材、飞龙电器）成功申报认定省级“专精特新”企业，2家企业（沙王建材、深蓝新材）列入杭州市“未来工厂”培育名单，落地高新技术产业投资5403万元。半年来在全市五大会战中累积获得五星7项，总量位居全市第一。招商引资有力突破。聚焦智能设备、生物医药、新能源、高端文旅康养等赛道启动项目招引大比拼。高质量举办系列招商推介会，上半年累计赴北京、杭州、义乌、嘉兴、上海等地招商17次，重点完成4个亿元项目签约（星空谷文旅综合体项目、空分气体设备制造项目、严州古城音乐交流基地项目、杭州银河山田食品科技有限公司）；深度洽谈对接开元旅业、乌龙山滑雪场、老二院中国炁脉古中医产学研中心等5个优质项目，全力挖掘经济增长点，其中计划投资30亿元的乌龙山滑雪场项目完成框架协议签订。营商环境持续优化。深入开展“稳增长”企业走访制度，用好重点企业“服务包”，安排全镇200余名干部“一对一”送服务。半年来招才引智工作稳居全市前列，举办“新春纳才”专场招聘会、“乡村梦想家逐梦启航”等大型招才引才活动7场。推动五星车业与李春林专家团队签约成立专家工作站。深化校地合作，与中华女子学院、浙江省妇干校、嘉兴大学、浙江省机电职业技术学院、杭州科技职业技术学院等高校签订合作共建协议。

（二）驰而不息抓项目、厚底蕴，文旅共富韵味更浓、生机更足

项目攻坚成效明显。我们坚持将项目建设作为发展能级提升的重要抓手。快速推进滨江矿土地、房屋及坟墓政策处理工作；顺利完成乌龙山抽蓄电站林地收回清表；全力保障五马洲区块园区扩容土地征收。工人文化宫（梅城宫）主体工程基本完成，共富邻里中心农贸市场项目开工建设。完成龙泉、姜山466亩及望山村1850亩高标准农田提升改造。文旅升级全面提速。加快文旅产业提质升级，漫珊瑚文旅综合体、唐诗之路等景区配套项目陆续启动。积极对接富龙集团、开元集团三江口文旅综合体、鹤彩乐园航空飞行营地等项目。强化街区培育，严州古城步行街被评为浙江省旅游休闲街区，同步申报浙江省重点文化街区；千鹤村列入杭州乡村旅游“千万工程”培育名单，为建德唯一。上半年，全镇共接待游客160万人次，实现旅游收入约2.24亿元，两项分别增长12.3%和16.4%。古城名片持续擦亮。做优节庆活动经济，举办元宵烟花大会、国风艺术节、“我在建德过大年”等活动13场，相关报道成功登上央视《新闻联播》；做新文体赛会经济，承办全国围棋甲级联赛、千鹤乡村马拉松文体赛事3场，全面打响文体项目举办地品牌；做强演唱会经济，策划举办“大美浙江音乐节”，吸引乐迷超6万人。半年累计举办“龙腾盛世 唱响百姓村晚”文艺汇演、“印象严州 诗意千鹤”主题设计展等各项非遗文化展演、文旅市集、文化巡演活动150余场，百姓幸福感提升明显。

（三）持之以恒抓实事、惠民生，宜居之城品质更优、功能更全

城镇风貌焕新蝶变。进一步综合城乡风貌样板区、美丽城镇建设、千年古城复兴创建等多元成果，编制完成《建德市梅城镇古城单元详细规划》《建德市梅城镇滨江单元详细规划》并通过杭州市的批复正式启用，成功通过杭州市级现代化美丽城镇验收。高标准推进城乡风貌建设，全面建成南宋瓦子街区（二期）、吴逢庆故居、农创客文化活动中心等一批重点建设类项目。环境底色愈加靓丽。坚持系统谋划、匠心打磨，持续推动城乡环境品质全域提升，“人人都是保洁员”工作获评2023年度全市优秀。实施农污扩面提升工程，上半年新建接户510户、化粪池500座、终端6座、管网25公里。 全面推进污水治理，开展集镇范围雨污管网检测、疏通及清理工作，整改提升雨污管网重要节点2处，清洗疏通雨污管网5000米，梅花南路、市民路口井盖满溢等重点问题得到解决。从严从实完成生态环境问题自查整改和中央生态环保督察迎检工作，处理信访投诉245件，按时办结率达到100%。民生实事加力增效。回应百姓关切，补齐民生短板，完成洋尾片饮用水管网延伸工程前期方案论证和政策处理，目前已正式开工。加快移民项目建设，姜山村居家养老照料中心和南峰村便民服务中心建成验收。聚焦“一老一小”“幸福方桌”老年助餐工作稳步推进，6家老年食堂稳步运营，新增梅花社区、严陵社区、顾家村、龙溪村4个助餐点。梅城幼儿园建设项目主体基本完工，室内装修单位进场施工。有机区块小二期安置房基本完成建设，预计年底启动分房。

（四）全力以赴抓管理、保安全，现代化治理水平更高、效能更强

社会秩序更加稳定。全力做好全域枫桥式调解体系建设，半年来共受理矛盾纠纷331件，成功调解328件。以梅城镇社会治理中心系统重塑为牵引，实现“110联动”“数字哨兵”“建村钉”等平台和“智在严州”应用系统打通，初步形成“小脑+手脚”整体智治新格局，半年来通过基层智治系统共处理事件9879件，处理110非警情联动事件326件，处置平安巡查十个重点行业领域安全问题1088个，扎实推进韧性安全城市建设。城市治理更加精细。宝华洲未来社区运营顺畅，完成婴幼儿成长驿站、居家养老服务中心及老年食堂常态化运营。发挥“综合查一次”工作试点乡镇的优势，有效整合执法力量和检查内容，优化执法流程，引导市场主体争创“免检单位”，力达执法检查“一键通”。安全底线更加牢固。全力筑牢汛期安全防线，面对兰江洪峰和新安江大坝泄洪的双重压力以及历史最高水位，镇村干部24小时巡逻值守，通宵达旦抢险救援，累计转移受灾群众105户193人，挽回财产损失超2000万元，确保汛期全镇无人员伤亡。聚焦“九小场所”、人员密集场所、多业态混合经营场所等重点区域，开展消防安全及应急疏散演练65场，深入开展风险隐患排查，上半年火灾发生率较去年同期显著下降。

各位代表，回顾上半年的工作，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民奋勇拼搏、锐意进取的结果。在这里，我代表梅城镇人民政府，向所有关心支持梅城、助力全镇各项事业发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！同时，我们也必须清醒地看到，梅城的发展还面临着一些困难和挑战：外部环境不确定难预料因素增多，新质生产力还需加快培育；教育、医疗、养老、交通等公共服务还存在短板；城市治理能力和水平还需提升；政府服务管理效能仍需进一步提高，政府作风建设还需持续强化。为此，我们要不畏艰难、保持定力，千方百计解决问题，全力以赴改进工作，以实干实效回报梅城人民的新期待！

二、下半年重点工作谋划

做好下半年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，按照市委、市政府和镇党委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展首要任务,敢于开拓，积极作为，切实增强经济活力、增进民生福祉、防范化解风险，把高质量发展的“施工图”转变为生动的“实景画”，为加快打造“幸福宜居、文旅共富”新图景作出新的更大贡献。下半年，我们将重点做好以下四方面工作：

（一）聚力实体经济发展，在优化产业体系上挑重担、扛大梁

全力拼抢重大项目。聚焦五大会战，用好项目全生命周期管理机制，加快宇科电器扩产项目，助力万家电器、卡尔实业等重点企业项目竣工投产。重点推进乌龙山抽水蓄能电站、金建高铁、320国道等重大项目建设，全面完成滨江矿政策处理工作，按期完成工人文化宫、农贸市场项目，确保重点项目落实落地。努力壮大新兴产业。加快基础化工、五金工具、低压电器等传统产业改造提升步伐，实施五星新型电机、伟达电器、创汇电器等新一轮企业技术改造，鼓励企业产业链向纵深延伸。加快鑫屹五金数字化改造提升，申报东大特种、风顺电器、璟江瑞华数字化攻关项目，完成深蓝新材料、沙王建材未来工厂培育。大力推动高校博士资源与本地企业有效对接,下半年建成一家以上专家工作站。强力提升招引能级。加快“走出去”招商步伐，深化产业链上下游招商，有效对接生物制药膜扩产、半导体“晶圆天车”智能装配等产业链项目，争取落地。推进“请进来”共谋发展，举办系列招商推介会，加大C-14、江家塘、龙山书院等11个地块260亩土地招商选商力度。强化以企引企，共同推动南峰小微园、尚深小微园、求精仪表、万家电器等一批存量厂房招商引商，加速严东关、乌龙山、南峰塔底区块存量土地征收出清，突破招引一批高端制造业链主型项目。

（二）聚力城镇品质提升，在重塑古城风貌上勇攻坚、见成效

加快古城风貌“品质化”迭代。准确把握美丽城镇发展现状，更新完善美丽城镇建设规划设计。加快推进唐诗之路项目建设，推动府衙考古，加速激活农创客文化活动中心、睦州诗派展陈馆，完善诗词碑林、沿江游步道、亮化及导视系统等配套设施，持续提升古城宜居宜游品质，构建起“体验更精致、设施更精良、景观更精美”的古城风貌新格局。加速城镇管理“精细化”提升。探索以自主更新方式推动城镇老旧小区改造，积极推进字民路区块、电子管厂宿舍自主更新，加快完成林场、杭表厂及工艺厂宿舍老旧小区改造及室外环境提升，对库内危房实质性解危并销号。实施葛家村南北苑及葛家安置房天然气管道铺设，新建顾家村燃气I级瓶库，满足8000余户瓶装燃气居民及餐饮业需求。建立巩固城镇管理常态化机制，加大早晚马路市场、校园周边流动摊贩等顽疾整治力度，用好“数字城管”等载体，以智能化赋能城镇治理现代化。加强和美乡村“示范化”建设。深入打好“蓝天碧水净土”保卫战，组织开展饮用水源地保护、秸秆禁烧、建筑施工消防等专项执法行动。推进玉带河水环境整治，启动望山村、姜山村山塘整治和龙溪村小流域水系综合治理，完成洋尾片饮用水一期工程。常态化开展卫片执法、耕地保护、土地整治等工作。落实“人人都是保洁员”长效机制，根治龙溪村鸡粪坑等一批环境难持久、易反弹问题，年底前实现全镇撤桶入户。

（三）聚力以文润城兴业，在文旅赋能共富上担使命、展作为

厚植文旅融合新优势。聚焦宋韵严州IP，持续开展“跟着24节气游建德”系列民俗节庆活动，设计推广宋韵主题旅游专线，形成一批宋韵文旅体验新热点。配合景区运营公司开展第二轮核心街区业态调整招商，提速瓦子街区宋式街头游艺、国潮文创等宋韵业态招引，丰富夜食、夜购、夜游、夜展等夜间经济场景。加快严州古城音乐交流基地建设，筹备并举办蓝星音乐节、大美浙江音乐节2场万人音乐会。加强与无忧传媒战略合作，打造涵盖直播带货、素人培训、视频剪辑、网红打卡等功能的短视频（直播）基地，培育推出一批体现梅城特色的文旅自媒体。激发乡村产业新活力。建设特色农业产业集群，谋划千鹤村“鹤彩乐园”飞行营地，设计三江口-千鹤村低空飞行观光航线，带动“飞地经济”“低空经济”发展。加快推进洋程村“星空谷”项目，启动顾家农房盘活运营，探索以乡村民宿经济深化联农带富。招引吴茱萸、草莓深加工企业，构建标准化生产、精深加工、包装储藏、产品营销全产业链，丰富四季采摘、休闲观光等配套服务。完成望山村高标准农田改造提升和龙泉村、姜山村高标准农田建设，发展油茶产业、稻鸭综合种养项目。完成村集体经济“8050”全覆盖，力争经营性收入超百万的村（社）达6个以上。培育青创赋能新引擎。优化乡村梦想家运营机制，配合运营团队开展人才团队招募，全力招引陶艺、烘焙、农场等5个以上创意团队入驻，丰富乡村研学课程内容。深化“前店后坊”模式，依托“严州小院”农特产品展销馆，全面打造“严州严选”农产品区域品牌，开展特色农产品展示展销及线上直播销售。进一步深化与美院的合作共建，举办“第三届中国美术学院IP生态大会”。举办“创青春”大赛，加快推进贴合千鹤特色文创产品开发。

（四）聚力民生保障改善，在增进群众福祉上再深化、再提升

统筹社会事业发展。优化城镇公共服务基础设施，高标准推进南峰片服务综合体建设，完成城南片区域医疗服务中心改造。建成葛家集成式中心食堂，实现“幸福方桌”爱心助餐全覆盖。完成梅城幼儿园建设，拓展宝华洲、总府社区“婴幼儿成长驿站”服务功能。深化殡葬综合改革，加快滨江村生态公墓、葛家骨灰堂项目进度，打造全市生态公墓建设标杆。不断加强人武、国防动员、退役军人和双拥等工作，推动工会、共青团、妇联等群团组织工作巩固提升。健全社会保障体系。探索医养结合养老模式，完成严东关长寿院电梯加装，加速老二院区块康养项目招商。争取杭州市健康街区、千鹤村省级卫生村创建，以宝华洲社区为试点深化基层人口家庭协会改革，提升梅城镇卫生院暖心助孕点，有序筹备省级计生协工作现场会。开展困难群体技能帮扶，落实落细低保五保、社会救助等政策，提升城乡医保、西湖益联保等惠民保险参保率,减少突发性疾病致贫。开展有机小二期安置房分房，切实筑牢兜实民生底线。提升社会治理效能。迭代升级社会治理中心，持续强化“平安大巡防+网格化排查”模式，抓好重要时段维稳安保。扎实推进警、诉、访“三源治理”，初次信访事项一次性化解率和人民调解成功率提升至92%以上。构建基层应急管理体系，建强应急消防管理站及应急救援队伍建设，完善信息共享和灾害联防机制，提升森林防灭火、地质灾害、洪涝干旱等灾害防御和处置能力。

三、全面加强政府自身建设

我们将持之以恒加强政府自身建设，加快打造人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，以政府治理现代化促进经济社会持续健康发展。政务环境风清气正。始终把为民办实事作为首要任务，深入推进党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，打造过硬的政府班子和机关干部队伍。行政能力高效规范。坚持按法律规定办事、按政策程序办事，进一步落实政府信息公开制度，健全公众参与、风险评估等决策程序，推进科学民主决策。廉政建设抓紧抓实。坚持勤俭节约过“紧日子”思想，强化“一岗双责”，进一步加强小额公共资源交易、农经管理、项目建设等重点领域和关键环节的监管。

各位代表！为者常成，行者常至。只要脚踏实地、实干奋进，就一定能够把宏伟目标变为美好现实。2024年时间已过半，让我们坚定信心，奋勇向前，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实市委、市政府和镇党委的各项决策部署，以永不懈怠的精神状态和顶压前行的奋进姿态，竭尽全力抓发展，克难攻坚谋跨越，乘势而上，勇毅前行，为建设“幸福宜居之城，文旅共富样本”作出新的更大贡献！