一、上半年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是钦堂推动经济社会稳进提质、争先进位，实现蝶变跃升的攻坚之年。今年以来，我们在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，紧紧围绕“打造高质量发展共富大美钦堂”的目标，坚定信心抢抓机遇、攻坚克难担当作为，推动经济社会各项工作取得新成效。上半年，全乡实现规上工业总产值6.54亿元。规上工业增加值完成1.27亿元。全社会固定资产投资完成5114万元，其中制造业投资完成4189万元。财政总收入6599万元，其中地方财政收入2363万元。  上半年具体工作成效，主要体现在以下四个方面：

（一）半年来，我们紧握发展主线，迎难而上奏响经济建设“奋进曲”。产业转型夯基筑力。精准施策推动企业“小升规”，新增万晟实业、杭森新材料规上企业2家。投资2300万元的浙江钦堂钙业年产5000吨工程改性塑料项目、投资1200万元的斯肯迪科技技改项目、投资1800万元的桃花坞漂流一期项目开工建设。投资660万元的浙江钦堂钙业厂房扩建项目、投资1000万元的优固特厂房拆建项目有序推进，小微企业园四期项目完成土地摘牌。科技创新赋能增效。坚持以创新增效能，浙江拉罗克过滤技术有限公司获评2024年第一批浙江省专精特新中小企业，杭州嘉和材料和拉罗克建成杭州市高新技术研发中心，浙金钦堂、樟良林业成功建成博士创新站。坚持人才驱动创新，新增高技能人才21名，招引大学生32名，培育农创客15名。耀恒光电100余间人才公寓投入使用，建坤农业“稻舞田间”水稻创新工作室获评杭州市职工高技能人才创新工作室。乡村梦想家工作室入驻运营团队10家，获评“起跑春天 赢在开局”乡村梦想家季度比拼优胜单位。营商环境提质培优。召开“深化改革 强基固本”暨高质量发展大会，兑现工业和农业政策奖扶资金150余万元。强化要素保障，上半年落实新增用地指标42亩，出让工业用地16.46亩，盘活低效用地再开发45.74亩，做地收储16.46亩，均位居全市前列。深化“百名干部助百企”活动，累计走访企业180家次，解决企业规划审批、土地使用等问题43件。

（二）半年来，我们紧扣宜居主题，抢抓机遇打造城乡形象“品质感”。妆点城乡靓色。高质量谋划城镇空间发展蓝图，完成国土空间总体规划和谢田单元详规编制。完善交通路网，完成庄丰村林山道路提升、葛塘游步道提升工程。实施宦塘至徐七线、加油站区块污水主管网更换，中心小学污水零直排扩面和农村生活污水终端池提升改造。有力推进农村宅基地报批和建房审批，完成农户建房农转用报批28户10.65亩，建房审批9户。擦亮环境底色。常态化抓好农村人居环境整治，持续推进“人人都是保洁员”“每天劳动一小时”等做法，葛塘村推行零保洁员制度并获评浙江省高标准农村生活垃圾分类示范村，大溪边村获评杭州市垃圾治理工作优胜村，谢田村获评建德市“劳动一小时”优胜村，1-6月各村保洁费用同比降低8%，垃圾分类月度考核排名全市前列。深入落实河湖林长制，清渚港流域钦堂乡段综合治理、胜利水库除险加固、谢田村太步坞山塘等重点水利项目有序实施，蒲田大坞山塘综合整治工程完成设计，胜利水库清淤顺利启动。全力抓好中央环保督察迎检工作，成立乡级护林队伍，开展露天禁烧宣传及巡查，加强道路、工地扬尘管控，保障空气质量指数。完成珍贵树种造林抚育110亩、新造林156亩，清理枯死松木4800亩。厚植乡村本色。深入推进新时代“千万工程”，葛塘村入选省第四批未来乡村创建村名录，获评杭州市深化“千万工程”先进集体，庙前村、谢田村申报省级和美乡村。探索强村富民新路径，打造中草药、恋乡谷等共富工坊，持续拓展村集体经济增收和农村闲置劳动力就业渠道。1-6月村集体经济总收入844.45万元，其中经营性收入427.36万元。钦堂村、庙前村、葛塘村、庄丰村4个村提前完成80/50目标，其中钦堂村、葛塘村率先完成百万经营性收入。谋划实施“四个千亩”计划，打造“千亩绿色农田示范基地”“千亩稻田综合种养示范基地”“千亩林下中草药种植基地”“千亩茶园种植基地”。开展早稻种植试验，实现再生稻种植200亩，增强粮食保供功能。发挥浙金中心共富引擎作用，与省农科院蔬菜所合作，引入紫色松花菜等优质种苗发展高端蔬菜产业。

（三）半年来，我们紧贴民生需求，全力以赴提升群众生活“满意度”。社会保障高标准推进。织密就业保障网，举办各类招聘会2场，新增就业岗位30个。健全完善工资平等协商机制，浙江钦堂钙业、杭州艺佳纺织、钦堂工业功能区联合工会获评能级工资集体协商A级示范单位。成功处置欠薪案件17件，涉及金额14.4万元。兜牢救助底线，累计发放各类救助金140.75万元。民生事业高效率实施。“幸福方桌”提质扩面，谢田村中心食堂和蒲田、大溪边、庙前、庄丰村助餐点建成运营。管道燃气向农村延伸稳步推进，完成液化天然气瓶储站选址论证和场地平整。持续优化基层卫生服务供给，投入50万元实施卫生院基础设施改造，高标准完成中医阁建设。新增家庭医生签约服务293人，全面完成65周岁以上农村老人体检。打造“15分钟健身圈”，庄丰村和小微园百姓健身房、钦堂村大岩山羽毛球场建成启用，葛塘文化礼堂提升改造项目稳步实施。春季征兵200%完成年度任务，高标准推进村级民兵连、退役军人服务站和乡级武装部规范化建设，完成基干民兵整组训练和支援新安江主城区泄洪防汛。文旅共富高质量驱动。探索打造“恋乡谷”农文旅共富品牌，总投资1.3亿元的“恋乡谷”项目在全市文旅共富大会上签约，目前已完成投资1000余万元。推出“向往不如出发”葛塘村乡村文化旅游节系列活动，漫葛塘露营基地、有间小院等火爆出圈，成为新晋网红打卡点，隐湖民宿获评杭州市四花民宿，1-6月累计接待游客3.1万人次，“世外桃源·人间钦堂”IP打造初显成效。成功举办我在钦堂过大年系列活动和首届“我们的村晚”谢田村迎新晚会。强化典型选树培育，建坤农业王运获评浙江省劳动模范、杭州好人，谢田村包芝球入选第六批杭州市非遗传承人名录。

（四）半年来，我们紧抓精细管理，持续发力织牢基层治理“安全网”。着力推进法治政府建设。坚持依法行政，严格执行重大行政决策法定程序，完善合法性审查目录清单，合同合法性审查29件。自觉接受人大监督，高质量办理人大代表建议14件。扎实推进政府信息公开，主动公开政府信息35条。致力提升基层治理成效。继续推进社会治理中心规范化建设，着力提升社会治理效能。推进“抓源促治、强基固本”专项行动，以警源、诉源、访源“三源治理”为抓手，全面梳理全乡矛盾纠纷和潜在隐患，共排查化解纠纷141件。常态化开展基层基础大排查，共走访宣传2000余人次，更新地址库170余条。建强“小脑+手脚”警网协同机制，强化加油站、农贸市场、各村文化礼堂、宗教场所等重要场所巡查，共处置联动警情97件。全力守护村镇安全发展。深化“大综合一体化”行政执法改革，新取证执法人员6人。紧盯非煤矿山、道路交通、建筑施工、食品药品等重点行业领域，加大安全生产、消防安全隐患排查整改力度，清理整顿各类风险隐患589个，“10大安全风险隐患”完成销号8个。完成危化品使用企业“安评”编制，谢田村徐七线地质灾害隐患处置案例获评建德市十大安全风险隐患整治优秀案例。加大电诈治理，开展反诈宣教16场，成功劝阻180余起，电信网络诈骗发案数同比下降50%。谢田村、葛塘村获评建德市平安示范村，蒲田村陈琳获评建德市“十佳网格员”、庙前村陆忠平获评“1+3+N”网格力量优秀工作者，谢田村陈国荣获评建德市见义勇为义士。

各位代表，同志们。过去的半年，我们稳中求进、真抓实干，勠力同心、攻坚克难，全乡经济社会各项工作齐头并进、稳中有升。这些成绩的取得，靠的是市委、市政府和乡党委的坚强领导和科学决策，靠的是乡人大特别是全体代表对政府工作的大力支持和有力监督，靠的是全乡上下的协调配合和共同担当。在此，我代表乡人民政府向各位代表，并通过你们向全乡人民和所有关心支持钦堂发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，钦堂经济社会发展还存在一些困难和问题，主要是：经济下行压力较大，产业转型升级乏力，资金、空间等要素持续趋紧，创新发展的支撑力亟待加强；地方财政收支矛盾突出，城乡风貌欠佳，环境治理任务艰巨，城镇精细化管理水平亟需提升；优质公共服务供给短缺，教育、医疗、养老、住房等距群众期盼差距较大；社会治理水平有待提升，安全生产领域隐患尚存，统筹安全与发展的能力急需提高；少数干部的能力作风与新形势新要求不匹配，挑重担、啃硬骨头的冲劲尚需激发。对此，我们要直面群众关切，正视自身问题，紧抓关键环节，采取有力措施，努力克服和改进，绝不辜负广大干部群众的美好期待！

二、下半年主要工作任务

下半年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习贯彻党的二十届三中全会精神和上级各项决策部署，聚焦省委“三支队伍”建设，聚力奋进杭州市委“深化改革、强基固本”主题年，认真落实建德市委“五大会战”“六大攻坚行动”，以坚定奋进新征程的决心和毅力，以笃行建功新时代的担当和勇气，坚决扛起拼经济、优环境、保民生、防风险的工作责任，全力打造高质量发展共富大美钦堂，为建德打响“幸福宜居之城、文旅共富样本”贡献更多钦堂力量！

工作中，重点做好五个方面：

（一）激发“进”的动能，在推动经济发展上千方百计提水平、稳增长。积极培育特色先进制造业，指导帮助企业申报高新技术、专精特新和科技成果转化，不断强化企业梯队培育力度，完成规上企业培育2家，创建国家高新技术企业2家，力争新增省级专精特新企业1家、小巨人企业1家，建成未来工厂1家。强化项目全生命周期管理，优化审批代办、质量管控等服务，推动浙江钦堂钙业、优固特和耀恒光电技改等项目快开工、快建设、快见效。持续做强平台经济，加快小微园四期建设，招引优质企业1家。深化“乡村梦想家”活动，持续开展“梦想+”最潮实习生、万个共创工位、校地合作等行动，吸引更多人才在钦堂就业创业。坚定不移推动制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，力争盘活低效工业用地30亩以上，消化批而未用土地13亩以上。积极开展产业链招商，以碳酸钙资源为依托，以LED光电产业链和碳酸钙下游产品为重点，不断提升招商引资项目质量，促进产业结构优化升级。通过产业招商、以企引企等方式，不断提高招商引资效率和水平，力争引进亿元以上制造业项目1个。

（二）发扬“创”的精神，在推进共同富裕上不遗余力提成效、塑样板。以抓党建促乡村振兴试点工作为契机，依托建坤农业、浙金钦堂等企业，搭建统一运营平台，链接全乡农业主体、服务业主体、共富工坊，推动猕猴桃、中草药等特色农产品产业化发展。探索“企业+村集体+农户”的项目共建模式，打造“三和为一”的利益共同体，助推集体经济发展，力争实现3个村经营性收入突破100万元以上。加快推进千亩稻鸭综合种养项目实施，探索“一田多收”发展新路径。聚焦美丽田园建设，实施千亩绿色农田示范项目，争创省级现代化良田试点乡镇。推动美丽乡村建设，开展“三美”评比、“三小”创建和“三维”考评，全方位改善农村人居环境，力争创建成为浙江省垃圾分类示范乡镇。打响“稻舞田间”“恋乡谷”特色农文旅品牌，策划推出更多群众喜闻乐见的文旅活动，持续提升钦堂影响力。

（三）积累“优”的要素，在增进民生福祉上用心用情提温度、增质感。建强社会救助服务体系，围绕助学、助困、助残、助老等需求拓展服务内容，实现精准化帮扶。紧扣民生福祉，实施宦塘至徐七线、西溪至葛塘、葛塘至桃花源水库道路提升改造，庙前村上杜畈桥除险加固，加油站路口交通渠化（红绿灯），钦堂村溪东新村农居点建设，乡卫生院职工宿舍改造和小学暑期维修等项目。打好污染防治攻坚战，坚持各类固废源头减量，加大露天禁烧宣传和巡查力度，推动空气质量提升，深化“五水共治”，加快“污水零直排”提质扩面，实施蒲田区块管网提升，争创省级五水共治考核优秀乡镇。强化高质量文体供给，完成大溪边村羽毛球场建设，完成葛塘文化礼堂改造提升项目，力争创成省级金牌文化礼堂。深化文明创建活动，持续开展最美系列选树，形成崇德向善的浓厚氛围，着力提升文化文明水平。高质量推动国防动员和后备力量建设，落实平战结合机制，扎实做好兵员征集、战备训练、国防教育等各项工作。

（四）激发“新”的活力，在完善社会治理上驰而不息提精度、促和谐。深入推进平安钦堂建设，健全完善“小脑+手脚”警网协同机制，运用信息化手段加强风险研判预警，加快实现数字化与基层治理融合发展，不断提升乡域社会治理精细化水平。全力抓好“抓源促治、强基固本”专项行动，深化信访积案攻坚，加强信访突出问题专项治理。继续围绕社会治安整体防控、安全生产隐患治理、矛盾纠纷排查化解、警网协同常态长效等十条跑道，按照分级分类的要求全面做好面上管控。加快推动矛盾多元化解，健全人民调解、行政调解和司法调解联动机制，切实维护社会平安稳定。持续推进大综合一体化行政执法改革，整合优化行政执法队伍，加强乡镇基层治理行政执法能力建设。持续开展道路交通、建筑施工、消防安全、工矿商贸、食品药品等重点领域安全专项整治，守牢安全发展底线。

（五）树立“严”的标杆，在加强政府建设上持之以恒提效能、优作风。坚持奋进是成事之道，巩固深化党纪学习教育成果，持之以恒推动政府班子能力建设。持续做好走村访企，努力为群众办实事、解难题。深入开展政府系统运行目标管理，加强任务分解，推动重点工作落实落地。坚持法治是行政之纲，加强法治培训，用好法律顾问开展分类培训和答疑咨询，自上而下增强法治工作意识。严格执行“三重一大”决策程序，全面加强政府信息依法公开，促进政府工作规范、透明、有序。坚持清廉是为政之魂，扎实抓好政府系统党风廉政建设，认真履行全面从严治党“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，全面推进乡村振兴领域“三清一促”专项行动，持续推动全面从严治党向基层延伸，着力打造风清气正纪律严明的廉洁政府。牢固树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费，进一步压减非必要、非刚性支出，把有限的财力用到为民办实事上。

各位代表，任重道远须策马，风劲正是扬帆时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，鼓实干之劲、聚和谐之力，扬发展之帆，携手在砥砺前行的道路上跑出加速度、干出新业绩、开创新局面，奋力推进高质量发展共富大美钦堂建设，为建德打造“幸福宜居之城、文旅共富样本”作出新的更大贡献，以优异成绩向中华人民共和国成立75周年献礼！