索引号: | 002517521/2024-31281 | 公开方式: | 主动公开 | ||
发布单位: | 寿昌镇 | 成文日期: | 2024-06-03 | ||
有效性: | 规范性文件登记: | ||||
文件编号: |
根据市委统一部署,2022年6月15日至10月14日,市委第四巡察组对寿昌镇党委开展了巡察。2022年11月13日,市委巡察组向寿昌镇党委反馈了巡察意见,根据巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
中共建德市寿昌镇委员会把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。
一是统一思想、高度重视,严格落实巡察反馈意见。党委书记高度重视巡察整改工作,第一时间召开巡察整改工作部署会,迅速成立巡察整改落实工作领导小组,以高度清醒的政治自觉,坚定有力的整改措施,雷厉风行的工作作风,逐条逐项抓好整改落实,确保全面整改到位。第一时间研究落实整改措施,要求全体干部把问题整改作为严肃的政治任务来对待,以过硬的措施抓好整改,对重点问题进行专项整治。专题听取整改情况完成进度,要求全体干部一手抓整改落实,一手抓工作推进,并以巡察整改为契机,不断强化管党治党意识,严肃党内政治生活,确保高质量完成巡察整改工作的同时,促进各项工作全面提质增效。切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进,先后召开2次党委会对整改情况进行专题研究,将整改责任扛在肩上。对反馈意见进行了认真分析、将意见分解到人,同时明确责任领导、责任办所和整改时限。
二是聚焦问题、即知即改,全力破解巡察整改难题。根据巡察组反馈的意见和提出的要求,以最坚决的态度、最果断的措施抓整改抓落实。根据问题性质和整改要求,分类施策、重点督办,整改一个、销号一个,确保条条改到位、件件有落实。在抓好集中整改的同时,举一反三,认真剖析问题产生的深层次原因,找准“症结”、标本兼治,建立长效机制,把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的有力抓手,推动镇域工作再上新台阶。
三是抓好结合、强化引领,全面增强巡察成果运用。镇党委以党的二十大精神为指引,把巡察整改作为一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述,忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,高度重视巡察反馈意见,持之以恒推进全面从严治党。以巡察整改为契机,在逐一落实巡察反馈意见的同时,切实增强规矩意识,履行好“一岗双责”,把好权力的“方向盘”,以制度管权管事管人。坚持党建统领,层层压实压紧责任,严肃党内政治生活,进一步做实做细做好千年古城复兴、十里寿昌江共富联合体、产城融合等重点工作,不断提升履职尽责的能力本领。
截至目前,巡察组反馈的47个问题,已全部整改到位,对2人给予党纪处分,5人诫勉,2人批评教育,24人提醒谈话,完善规章制度10项。
一、关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况问题的整改情况
(一)关于“共同富裕谋划不深不细”问题的整改。
1.针对“高质量发展不够全面”的问题。
①根据《关于明确建德经济开发区管委会与属地乡镇(街道)、相关部门职责边界等事项的通知》(建编办[2022]39号文件)精神,做好与开发区的对接工作,建立区镇沟通发展平台,实现设施共建、资源共享、产业共融。2022年10月以来,区镇对接20余次,就区镇产业发展、区块定位、机制融合等进行充分有效的沟通和研讨。
②把“十里寿昌江”作为推进城乡融合和区域协调发展的重要平台,大幅扩展区域范围、大力提升区域环境、加大产业链项目支撑,发挥镇村企党组织协同作用,加快特色产业、创新要素集聚,形成农文旅体融合发展共富示范带。围绕寿昌千年古城复兴和市域副城发展,谋划产业提升、城乡发展、民生提档等工作方案。探索共同富裕、干部协作攻坚等方面机制创新,通过比拼打造百姓幸福感和获得感满满的工作亮点。根据与浙江中青旅合作编制的寿昌江一江两岸规划,精准定位“人间烟火·自在寿昌”旅游品牌,有效盘活乡村闲置资源,积极对接农文旅项目招商,实现三产融合发展。
③截止2022年12月底,全镇村经营收入达100万元有5个村,50万以上的有8个,接下来将重点指导村级加大闲置资产盘活利用,计划利用市级平台对村级闲置农房加以盘活。全力打造乡村909经济,发展农文旅商产业,完成乡村909共富工坊、山峰四季果蔬共富工坊打造,产业发展效果逐步显现。确定以“十里寿昌江”为寿昌镇农业区域品牌名称。
该项任务已于2022年12月31日完成整改。
2.针对“共同富裕试点不够深入”的问题。
①围绕“农村产权改革、产业集聚发展、抱团消薄增收、全域景区创建、乡村综合治理、融合发展共赢”六大行动目标,充分发挥“十里寿昌江”农村综合改革集成建设试点的成果优势,完善目标明确、切实可行的管理制度,打造可借鉴、易推广、有特色的示范区典型。逐步拓展共同富裕的发展思路,扩大试点成果共享的辐射范围。为高质量建成省级农综改示范区和共同富裕先行区夯实基础。2022年12月委托第三方设计单位对寿昌镇山峰村十里寿昌江共同富裕示范区的景观风貌、产业配套、资源利用、节点打造、治理提升等方面进行了进一步的优化设计,目前已完成初稿,将按照既定计划进行方案论证等工作。2022年12月16日浙江省文旅厅将《建德市寿昌镇打造“十里寿昌江”共富联合体升级版》列入浙江省文化和旅游促进共同富裕最佳实践案例。
②十里寿昌江农村综合改革集成建设EPC总承包工程,有47个子项目,目前已实施26个子项目,完成投资4798万元。项目完工后,基本已经完成了省级农综改试点区域内核心区块的建设。未实施的项目因320国道改扩建,为避免重复施工等原因取消。我镇将针对产业发展、环境整治等方面的薄弱环节进行统筹谋划、提质扩面、持续投入,进一步巩固扩大省级试点的先行优势。目前乡村909蚂蚁工坊已建成运营,计划持续提升扩面;山峰村露营地项目招商基本达成一致,即将签约落地。
该项任务已于2022年12月31日完成整改。
3.针对“乡村振兴力度不足”的问题。
①指导村级加大闲置资产盘活利用,如大塘边村通过盘活村级闲置礼堂,开展家宴中心打造,目前进入方案设计阶段;同步开展招商工作,完成地块154.96亩桃园招租。通过“1+3+X”产业发展布局,目前绿荷塘村“千亩茶园”二期,十八桥村物业经济,周村村富杭产业园,盛销农业等项目已初见成效。
②制定《寿昌镇关于进一步规范农村集体资产管理工作的实施办法(试行)》。严格按照上级的要求和管理办法对各村的强村公司进行规范管理,有效防范廉政风险。根据结合村级三会一课等载体,加强对强村公司涉及的两委干部的管理意识、村民的监督意识,分清权责,强化监督,拓宽共富路径探索。
该项任务已于2022年12月31日完成整改。
(二)关于“千年古城复兴进展缓慢”问题的整改。
4.针对“古城复兴建设不全面”的问题。
①2022年11月24日根据省发改组织专家团队对《寿昌千年古城复兴综合规划》评审意见以及巡察意见,对综合规划进行详细调整,在规划中增加文化复兴、重点产业振兴、复兴机制创新等重要内容,同时根据寿昌古城特色及“十里寿昌江”版块特点,进行互动拓展完善,加强“十里寿昌江”区域和古城的线路串联、活动并联。
②2022年9月9日,通过第三届寿昌镇909好吃节活动,在十里寿昌江区域打造了“寿昌乡村909”,将千年古城夜间经济品牌效应,带动十里寿昌江版块产业发展。2023年1月7日-28日期间,开展乡村年货大展销及古镇年俗体验活动,通过活动带动古城与乡村旅游,实现优势互补、互促互进的良好效应。后续将持续在产业植入、线路串联、活动开展等各方面进行融合发展。
该项任务已于2023年1月13日完成整改。
5.针对“小城镇建设和寿昌江治理推进不够快”的问题。
①2022年1月10日,寿昌镇完成了寿昌小城镇综合整治工程(设计—采购—施工)EPC工程总承包项目的审计报告。
②成立寿昌江流域综合整治工程镇村工作专班,认真落实属地责任,加强与施工、监理、水利局的工作对接,根据市水利局工作安排和时间节点要求,切实加快项目建设进度,保质保量按时完成。目前已完成项目总投资5526万。
该项任务已于2022年12月31日完成整改。
(三)关于“平安创建有差距”问题的整改。
6.针对“信访维稳压力大”的问题。
①加强信访事项、矛盾纠纷的排查,完善首接首访负责制,组织各联村组每周到村参加信访事项矛盾纠纷的分析。2022年9月10日,寿昌镇除险保安百日攻坚行动获市委书记富永伟批示,向全市各乡镇街道予以推广。
②对全年市长电话办理的不满意件、重复件情况进行分析,全年共办理市长电话1187件,其中不满意件138件,对不满意件逐件分析,查找原因。2022年12月,制定下发了《寿昌镇信访事项矛盾化解首接首访工作办法》,按照信访事项办理要求,实行网信由党委书记签批,市长公开电话由党委副书记签批,由综信办每月对网信访、市长电话办理进行分析,具体到见到人到事,进一步提高办理质量。
③2022年11月18日,寿昌镇成立高铁爆破房屋损坏处理小组,开展业务培训和政策学习,21日已进场工作,目前已对金桥村百余户进行了现场查看和初步评估。对维修方案完成初步审核,已对损坏严重的房屋完成评估,并进场对存在破损的房屋进行维修。截至目前,统计杭衢高铁爆破施工导致沿线居民房屋受损,距离爆破中心点500米范围内一共366户,寿昌镇按照“先修复再补偿”的原则,目前已基本完成了修复工作,按距离补偿工作也已启动,委托建德市土地测绘勘察规划设计有限公司对范围内的受损房屋面积和结构进行测绘,测绘完成后即可根据距离、面积和结构对受损房屋进行补偿。
该项任务已于2022年12月31日完成整改。
7.针对“社会治理仍需加强”的问题。
①建立矛盾纠纷滚动排查机制,每季度组织村级调解员进行再培训,强化微网格治理,提高调处能力。2022年12月12日组织对网格员业务工作培训,提高查找问题和化解纠纷的能力。
②深化风险隐患排查,每半月组织一次联合检查,进一步消除各类风险隐患。截止2023年1月,排查风险隐患43处,完成整改43处。
③加强群众常态化安全教育,强化行业安全闭环管理,严格操作规程,减少各类意外事故的发生。2022年12月,组织企业安全负责人安全工作培训1次、村治保调解主任会议1次、网格员业务培训1次。2023年1月,组织平安法治安全直播课堂1次,各村结合春节开展平安敲门行动1次。
该项任务已于2023年1月13日完成整改。
(四)关于“项目征迁工作不完善”问题的整改。
8.针对“征迁工作仍需加快”的问题。
①红狮安置房交房工作已经全面开展,寿昌镇已于2022年8月18日开展了红狮安置房的分房工作,房屋结算准备工作、物业入驻准备工作于2022年11月完成,其他相关工作也正按照既定时间节点稳步推进。2023年4月,红狮安置房开展交房工作。
②成立征迁专班负责征迁后续工作,结合项目建设需要,进一步加强工作力度,保障征迁工作。
该项任务已于2022年12月31日完成整改。
9.针对“征迁后续跟踪管理不够”的问题。
完善《寿昌镇征迁管理制度》《寿昌镇固定资产管理制度》,加强征迁后续跟踪管理工作,启动资产追回程序,于2023年3月18日追回某公司征迁设备款2.8万元
10.针对“村级征迁指导不到位”的问题。
完善《寿昌镇征迁管理制度》,2022年12月15日召集各村社负责人进行征迁业务进行培训,并根据不同的征迁项目予以专业指导,其中山改田项目中无协议或协议空白的部分已经补充完善。
该项任务已于2022年12月31日完成整改。
(五)关于“非农化”“非粮化”整治不彻底问题的整改。
11.针对“整治工作进度滞后”的问题。
①截至2022年10月30日,寿昌镇剩余“非农化”整治18.1亩已完成系统录入,已完成审核。
②73.23亩粮食功能区“非粮化”整治任务已完成并通过市农业农村局审核认定。
③后续加强巡查,对“非农化”、“非粮化”的情况做到即查即改,立整立改。
该项任务已于2022年12月31日完成整改。
12.针对“粮食功能区整治质量不高”的问题。
①2022年11月完成童家村粮功区水渠修复项目申报,因上级部门补助方式调整,原先申报方案作废,现对原方案进行调整申报,根据上级部门工作安排开展项目评审。乌石村粮功区华东医药公司开挖的水塘已回填,根据时节选择种苗进行种植,厂房区块于2022年11月调出粮功区。
②落实镇村专职人员负责巡查,切实履行镇村两级田长制。加强对粮食功能区的日常监管,对全镇范围内的粮食功能区再次进行排查,对发现未整治到位的及时跟进,加大整治力度。截止2023年1月,发现8处问题,完成整治8处,做到即整即改。
该项任务已于2023年1月13日完成整改。
13.针对“粮食功能区划分标准偏低”的问题。
在新一轮调整过程中,严把标准,形成调整方案,将原先无法种植的区块,调整至土地质量较好、适宜耕种的永久基本农田,2022年12月已完成调整。调整后粮食功能区面积增加70亩。加强粮功区日常巡查管理,已落实镇村专职人员负责巡查,履行镇村两级田长制,避免抛荒、非粮化等现象发生。
该项任务已于2022年12月31日完成整改。
14.针对“耕地保护政策落实不到位”的问题。
2022年12月30日完成对寿昌镇两家公司乱占耕地的情况进行拆除复耕并完成验收。
(六)关于“意识形态存在薄弱环节”问题的整改。
15.针对“第一议题”制度未严格落实的问题。
①严格落实常态化“第一议题”制度,2022年7月21日、10月23日召开寿昌镇意识形态工作专题会议,再次强调严格规范执行”第一议题“制度。聚焦政治建设,坚持“第一议题”制度化、常态化、规范化、时效化,及时传达习近平新时代中国特色社会主义思想和讲话精神,做好理论学习中心组学习记录。把学习融入日常、抓在经常,将“第一议题”转化为推动工作的强大动力,奋力推进寿昌高质量发展。2022年10月5日传达学习习近平总书记在近期中共中央政治局会议上的重要讲话精神;2022年10月23日学习习近平总书记给“中国好人”李培生、胡晓春的重要回信精神;2022年10月24日专题学习中国共产党第二十次全国代表大会闭幕习近平总书记的重要讲话精神等。
②党委理论学习中心组按照要求,规范记录,每次对学习及时完善资料及照片。
16.针对传导压实责任不到位的问题。
①2022年10月23日召开寿昌镇意识形态工作专题会议,会议再落实再部署,明确把意识形态工作作为重要内容纳入述职报告和民主生活会中。2022年12月27日党委述职报告和2023年1月4日党委民主生活会剖析材料,均已将意识形态工作作为重要内容加入其中。
②2022年,寿昌镇班子成员个人述职报告和个人民主生活会材料均已将意识形态工作作为重要内容之一纳入,接受监督和评议。今后将常态化坚持好、落实好。
该项任务已于2023年1月10日完成整改。
17.针对队伍和阵地建设仍有欠缺的问题。
①2022年7月16日召开村社宣传员会议,9月10日召开村社文化员会议。要求做好村社文化活动,用好“文化管家”和寿昌文联文艺队伍,组织文化管家、文艺村长开展文化礼堂活动和全民阅读活动,提升宣传文化阵地的建管用。
②2022年12月27日,组织召开网评员和瞭望哨成员培训,同时注重开展大练兵活动,制定培训计划,每半年开展一次专题培训,每周开展网络舆情应急处置演练,提升网评员和瞭望哨“哨兵”的作用。
该项任务已于2022年12月31日完成整改。
二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风问题的整改情况
(一)关于“国有资产失察失管”问题的整改
18.针对资产底数不清的问题。
①已于2023年1月完善《寿昌镇固定资产管理制度》,成立固定资产管理专班,加强资产管理队伍建设,对镇政府所属资产进行全面清查,摸清底数,完成资产的录入和核销。
该项任务已于2023年1月13日完成整改。
19.针对租金应收未收的问题。
①已于2023年1月完善《寿昌镇固定资产管理制度》,明确租金收取的相关规定。巡察期间已立整立改收回租金15万元。截止2023年2月10日,应催缴租金78.24万元全部催缴到位。截至目前,所有的租金都已按期及时收取。
20.针对固定资产应纳未纳的问题。
已于2023年1月完善《寿昌镇固定资产管理制度》,明确资产纳管的相关规定。已将垃圾清运车、派出所设备、健身器材、便民中心设备、创客中心设备、公共基础设施等固定资产按要求录入并落实管理。
(二)关于“责任追究处理不到位”问题的整改。
21.针对责任追究处理不到位的问题。
追回违纪款3.38万元。
该项任务已于2023年1月13日完成整改。
(三)关于“工程建设管理问题突出”问题的整改。
22.针对工程款支付审核把关不严的问题。
①追回第三方审计公司费用1.88万元。
②2022年12月25日,对《寿昌镇中介(技术)机构管理办法》进行补充完善,对选择第三方机构的规则及绩效考核予以明确。
该项任务已于2022年12月31日完成整改。
23.针对“工程招投标不规范”的问题。
①完善《寿昌镇镇村投资项目管理办法》,明确工程招投标要求。通过专题业务培训,增强项目管理能力与水平,严格按照工程项目管理办法规范项目管理,并建立产业办工程项目库,明确相关程序时间节点以及负责人,避免发生同类失误。
②2022年12月15日,召集各办所管理人员和村(社)书记,开展2022年度镇(村)工程项目管理业务培训和工程建设领域突出问题整改工作布置会,明确工程管理的有关规定。
该项任务已于2022年12月31日完成整改。
24.针对“工程监管不到位”的问题。
①完善《寿昌镇镇村投资项目管理办法》,对工程监管方法、流程予以明确。2022年11月30日,召开寿昌镇工程项目变更联审领导小组会议,要求今后准备实施的工程项目,加强全过程监管,落实图纸会审制度,尽量避免不必要的变更,减少前期设计不够深入导致的工程变更。
②2022年12月15日,召集各办所管理人员和村(社)书记,开展了2022年度镇(村)工程项目管理业务培训和工程建设领域突出问题整改工作布置会。加强工程管理人员的业务培训,落实管理人员责任。
(四)关于“财务制度执行不规范”问题的整改。
25.针对“支出审核把关不严”的问题。
①追回费用0.39万元
②财政所内部开展理论知识学习,严格按照财政制度规范支出程序;增设财政总会计审核岗,在原有财务(出纳、会计)审核的基础上增设财政总会计审核,确保票据准确、支出规范。
该项任务已于2023年1月10日完成整改。
26.针对“支出管理不规范”的问题。
规范《寿昌镇财务管理制度》,明确财务支出有关要求。加强学习,严格按照财务规章制度执行,做好事前审批。2022年11月21日组织干部集中学习财务支出制度。今后将继续深入学习,举一反三开展排查工作,避免再次发生上述问题。
该项任务已于2022年12月31日完成整改。
(五)关于“农民建房审批监管不力”问题的整改。
27.针对“批后失管”的问题。
出台《寿昌镇规范农户建房审批“五到场”及建立定期巡查制度》,认真落实《关于进一步规范农户建房审批“五到场”及建立定期巡查制度的通知》,进一步做好落实,加强批后监管。2022年10月至今的建房审批严格落实镇班子集讨论,实行一户一方案,一方案一审查。
该项任务已于2022年12月31日完成整改。
(六)关于“三资管理亟待加强”问题的整改。
28.针对“监督村级资金支出不严”的问题。
建立《寿昌镇关于进一步规范农村集体资产管理工作的实施办法》,对村级财务管理、资金支出予以规范。该项任务已于2022年12月31日完成整改。
29.针对“指导村级资产资源管理不够”的问题。
①桂花、西华、河南里等5个村已完成固定资产台账建立工作。2023年1月对其他村社的固定资产管理进行检查。自2023年起委托第三方开展村级固定资产管理一年一轮审。
该项任务已于2022年12月31日完成整改。
30.针对“‘三资’中心人员职责不清”的问题。
①制定《寿昌镇编外在职人员考核办法》,对编外人员的工作职责予以明确。2022年10月以来,相关业务部门每周对“三资”中心开展指导工作,同时加强对编外干部和村两委成员的相关培训,及时纠偏存在问题。
三、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题的整改
(一)关于“党委议事决策落实有偏差”问题的整改。
31.针对“集体决策不严谨”的问题。
严格执行《寿昌镇“三重一大”事项集体决策制度实施办法》的相关规定,规范重大事项决策的程序,提交前做好充分调研和廉政风险分析,加大管理力度,确保各项集体决策的严谨性。
该项任务已于2022年12月31日完成整改。
32.针对“集体决策不严肃”的问题。
①2022年3月,完善《寿昌镇村级工程项目管理办法》(试行)和《寿昌镇镇级工程项目管理办法》(试行),进一步明确项目申报、审批、入库、立项制度。2022年12月15日,召集各办所管理人员和村(社)书记,开展了2022年度镇(村)工程项目管理业务培训和工程建设领域突出问题整改工作布置会。加强工程管理人员的业务培训,落实管理人员责任。
该项任务已于2023年1月6日完成整改。
33.针对““三重一大”制度执行不严格”的问题。
根据寿昌镇村级工程项目管理办法,严格按照村级工程管理的实施的要求,加强工程全过程监管,进一步加强项目管理学习,深入理解把握项目管理规范,严格按镇村项目管理办法进行操作。同时将进一步严格执行“三重一大”制度,严格落实党委议事决策。
2022年10月以来召开45次会议,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,确保习近平总书记重要论述、习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署67个,提交事项389个。
该项任务已于2022年12月31日完成整改。
(二)关于“党建基础工作不扎实”问题的整改。
34.针对“发展党员不规范”的问题。
①2022年11月12日召集各村副书记专题培训学习《中国共产党发展党员工作细则》文件,开展全面自查自纠工作,加强培训,严格按照《细则》规定一律采取无记名投票方式进行表决,会前加强联系,确保正式党员应到尽到,对因故不能到会的有表决权的正式党员不予进行公示或现场电话投票,按《细则》规定程序进行。
②规范群团组织推荐工作,严格把关,杜绝此类情况再次发生。
④对全镇党员发展材料开展自查自纠。对发现的问题做到即整即改,及时补充到位。今后将不定时开展自查,确保党员发展材料的严肃性。
⑤对下属党组织开展全面检查。2022年11月7日至30日,镇党委对各村社、机关支部开展四轮基层党建工作检查,下发《党建工作通报》。2022年11月14日、2022年12月14日召开村社组织委员会议,明确党员发展工作要求。
该项任务已于2022年12月31日完成整改。
35.针对“党费收缴管理不严格”的问题。
①结合每月组织工作例会,加强对村(社)的业务指导和培训。2022年11月14日、2022年12月14日召集村社党务工作者及机关党支部书记召开党费收缴、党费使用工作专项业务培训。
②2022年10月起建立党费收缴常态化督促机制,安排专人每月对基层党组织党费收缴情况进行自查检查,确保党费按月收缴。
该项任务已于2022年12月31日完成整改。
36.针对“组织生活会落而不实”的问题。
①持续开展日常督查,对所属支部加强培训。2022年11月7日至30日对各村社、机关支部开展四轮基层党建工作检查,对各村社支部组织生活会情况进行检查,一对一指导如何开展组织生活会,并做好相关记录。
②2022年12月12日召开村社书记、联村干部工作会议,明确组织生活会规范化的要求,落实联村干部把关指导责任。
③常态化落实好每年一次民主生活会的各项要求,党委强化指导、把关。
④落实好组织生活会作为主题教育工作方案及学习计划,指导好基层党组织召开专题组织生活会。今年以来,按月下发党建工作通知单,严格要求各基层党组织在主题教育中开好专题组织生活会和开展民主评议党员,按照紧密结合基层党组织和党员思想学习工作实际,严格落实组织生活会和民主评议党员和村干部相关制度规定和任务要求,重点做好以下4个方面的工作(组织集中学习、认真查摆问题、高质量召开组织生活会和开展党员“党性体检、民主评议”、抓好整改落实)。把组织开好专题组织生活会作为衡量主题教育实际成效的重要内容。
该项任务已于2022年12月31日完成整改。
37.针对“廉政风险排查不到位”的问题。
2018年以来的廉政风险排查防控资料已补充完善,今后每年做好廉政风险排查防控工作及保管好相应台账资料。
该项任务已于巡察期间立整立改。
(三)关于“干部队伍建设仍需加强”问题的整改。
38.针对“干部日常管理偏软”的问题。
①2022年10月24日,召开机关干部大会对日常请销假、干部值坐班、出入国境、兼职等干部教育管理事项进行部署强调。2022年11月14日,镇党委在干部大会上对工作纪律作部署强调,提升干部规矩和纪律的自觉性。
②由镇纪委开展日常干部纪律督查,不定期开展检查监督,并将检查结果予以通报。
③严格执行请销假制度。2022年10月—12月期间,累计22名干部提交请假、休假申请,办所负责人、分管领导询问请假事由,按照流程制度进行审查、签字干部考勤、请销假、外出流程等审批,确保8小时以内不失管,8小时以外不脱管,所有相关审批、证明材料交予人事干部管理。
④结合本单位工作实际,2022年12月完善编外干部管理办法,制订《寿昌镇编外在职人员考核办法》,以制度规范加强新进干部工作纪律。
⑤对镇、村社两委干部、财务等人员的信息再次进行核对、备案。落实稽查制度,对全镇监察对象的个人信息每季度开展自查,及时登记、备案。2022年10月以来,新进6名干部全部填报《国家工作人员持有因私出入境证件和因私出国(境)情况报告表》,今后将一以贯之落实好新进人员报备制度。
该项任务已于2022年12月31日完成整改。
39.针对“部分重点岗位人员配备偏弱”的问题。
①在岗位人员配置上,寿昌镇党委与人社局对接,申请增加相关专业干部力量。同时2022年1月对“三资”中心工作人员开展业务培训,通过学习交流提高干部专业能力,补短板,促进步。
②建立周指导的机制。2022年10月以来,每周对“三资”中心开展指导工作,听取“三资”中心工作情况汇报。
该项任务已于2022年12月31日完成整改。
40.针对“村级人员聘用随意”的问题。
①新录用的村级农村储备人才均采用“镇考村聘”方式,经过镇级统一组织的笔试、面试、政审、体检后录用,薪资统一给付。2022年11月聘用12人,今年以来共招聘3批农村储备人才,共计29人。
该项任务已于2022年12月31日完成整改。
41.针对“镇区协同不够合拍”的问题。
①自2022年10月以来,多次与开发区进行沟通对接,根据建编办[2022]39号文件要求,做好区镇边界工作交接、责任落实,理顺区镇间的建设、管理职责,完善项目完工移交和管理机制。严格按照文件精神推进经济发展、环境整治、产城融合等工作,切实履行属地管理责任,主动迈步、互相补台,形成合力。
②寿昌镇严格按照《“美丽杭州迎亚运”建德市城市环境品质提升行动方案》精神推进环境整治工作,落实属地管理责任。良种场安置房区块整体环境脏乱差、卜家蓬区块农田林地垃圾偷倒问题发生后,寿昌镇第一时间成立处置专班,通过定期和不定期巡查,全力遏制偷倒行为,良种场区块部分区域已落实保洁外包。镇环境卫生专班和城管中队开展定时检查和不定时抽查相结合的方式从源头上管理环境卫生和偷倒问题。截止到2023年1月,查处案件12起,暂扣车辆2辆。
下一步,中共建德市寿昌镇委员会将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。
(1)建立健全长效机制。在深入整改的同时,以问题为导向,倒查制度漏洞,在重点领域、重点环节,加大制度建设力度,完善各项制度细则,形成用制度管人管事管权的长效机制,用完善的机制制度巩固问题整改成果,用持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
(2)抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对于已经整改到位的事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对于目前尚未整改到位的事项,深刻剖析未整改到位的原因,制定工作举措,加强督促检查,保质保量整改到位。
(3)做好巡察后半篇工作。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与上级决策部署结合起来,积极谋划和推进当前以及今后一段时期的各方面工作。进一步做实做细做好古城复兴、十里寿昌江共富联合体、产城融合等重点工作,推动寿昌镇各项事业全面提升。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话64561201。
中共建德市寿昌镇委员会
2024年4月30日