各镇（乡）人民政府、街道办事处：

为全面落实中央财政支持农业农村发展政策，确保耕地地力保护补贴资金及时足额发放到农户手中。根据《浙江省财政厅 浙江省农业农村厅关于提前下达2024年中央耕地建设与利用资金预算的通知》(浙财农〔2023〕81号)文件有关要求，结合本市实际情况，就做好2024年耕地地力保护补贴工作通知如下:

一、补贴对象

补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民，补贴的主要依据为确权耕地面积。享受补贴的农户应承担耕地保护责任，做到耕地不撂荒、地力不降低。对已作为畜牧（水产）养殖场使用的耕地、发展林果业的耕地、成片粮田转为设施农业用地的耕地（简易大棚设施蔬菜用地除外）、被征（占）用进行非农业建设等已改变用途的耕地，长年抛荒的耕地、以及占补平衡中补充耕地的质量达不到耕种条件的耕地不得享受耕地地力保护补贴。

二、补贴标准

依据上级下达的补贴资金总额和全市耕地面积进行统筹。

三、申报程序

1、技术单位基于上一年度卫星遥感影像进行核查，形成耕地地力补贴清册（内含可补贴、不可补贴、待确定农户地块信息）及图件。

2、市农业农村局下发核查清册、图件至各乡镇（街道），并由各乡镇（街道）下发到各村。各村负责对地块信息进行核对，重点对待确定和影像信息有疑义的地块进行实地核实，并对核实的补贴信息进行公示，公示无异议后各村将核定清册内容上交到各乡镇（街道）。

3、乡镇（街道）管理员对各村上传清册进行确认审批上传（4月30日前完成），市级管理员导出各村反馈清册交技术单位，技术单位根据反馈结果进行复核修正，形成最终补贴清册。

4、市农业农村局对汇总数据进行核定后，将核定后数据返回各乡镇、村，由各乡镇、村组织公示。公示无异议后数据报市农业农村局，市财政局将补贴资金拨到财政公共支付平台，再由市农业农村局拨付到农民个人账户。

三、工作要求

1．加强领导、落实责任。耕地地力保护补贴工作政策性强、任务重、时间紧，各乡镇（街道）要落实工作责任，政府主要领导为第一责任人，分管领导为具体责任人，形成统一领导、分工负责、协同推进的工作格局，确保补贴工作顺利实施。同时要落实具体工作人员，根据下发遥感影像比对情况，对待确定和有疑义的地块进行实地核查。

2．加强宣传，营造氛围。耕地地力保护补贴工作涉及面广、资金多，倍受广大农民群众和社会各界的关注。各乡镇（街道）要通过会议、广播、培训、发放资料等形式宣传耕地地力保护补贴政策，将补贴政策在补贴对象、面积认定、操作方式等方面的调整变化宣传到村到户，让基层干部和农民充分了解中央改革政策精神实质和主要内容。实施过程中要主动与基层干部、群众沟通交流，做好执行政策口径解释等工作，赢得理解和支持，为政策调整完善工作有序推进创造良好的舆论氛围和社会环境。

3．资料存档，信息公开。各乡镇（街道）、村要建立农业补贴信息管理档案，对列入补贴的农户信息造册登记，立档管理，做到将补贴对象与耕地承包面积一一对应，分户清册、汇总表和公示件等相关申报资料留档工作，以便备查。各村完成数据统计后，对补贴面积进行公示；市农业农村局将核算完分户发放金额的数据回传后，各村、镇(街)及区农业农村局同时组织公示。公示时间在一周以上，公示内容包括所有享受种地补贴的农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额。

4．严肃纪律，加强监管。各乡镇（街道）要严肃工作纪律，加强工作监督管理，确保补贴资金及时足额兑付到农民手中。杜绝乱报、虚报、重报补贴面积，骗取、套取、挤占、挪用补贴资金，一经查实，按规定追究有关责任人和领导的责任。数额较大、性质严重、构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

                                                                                                                                   建德市农业农村局               建德市财政局

                                                                                                                                                                          2024年3月25日