各镇、乡人民政府，各街道办事处，局属各科室（单位）：

现将《建德市气象领域安全生产治本攻坚三年专项行动方案（2024-2026年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

建德市气象局

2024年4月28日

建德市气象领域安全生产治本攻坚三年专项行动方案（2024-2026年）

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示批示精神，全面夯实气象领域安全生产基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，按照中国气象局、浙江省气象局、杭州市气象局和《杭州市安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》部署要求，建德市气象局结合工作实际制定本方案。

一、工作目标

聚焦全市安全生产气象保障服务、安全生产气象监督管理、气象部门自身安全生产等三个方面实施治本攻坚，不断强化统筹发展和安全理念，牢固树立底线思维、极限思维，持续完善安全生产依法治理体系，着力健全气象安全责任体系，确保全市气象部门安全生产保持良好态势。

二、主要任务

（一）聚焦气象服务领域，筑牢气象防灾减灾“第一道防线”

1.加强公共安全气象保障服务。不断健全气象防灾减灾体制机制，切实履行好气象防灾减灾“第一道防线”重要作用，按照“以预报预警为令”要求，努力推动预报预警关口前移。加强和规范递进式预报预警服务业务，持续完善面向各级党委、政府和应急管理部门有关责任人的高级别气象灾害预警“叫应”机制，规范开展“叫应”工作。持续完善预警信息全媒体发布传播机制，推进“网格+气象”、应急广播应用和气象防灾减灾相关责任人培训。

2.加强部门联动气象风险防范。加强气象灾害风险普查成果应用。进一步完善决策气象服务会商机制，强化灾害风险的协同研判，明确风险影响的区域，及时预警，最大程度降低安全风险。根据行业安全生产工作需要，强化同应急、水利、自然资源、农业农村、建设、交通、能源、文旅等部门协调联动，提供精细化气象服务，降低安全风险。

3.加强气象防灾减灾科普宣传。充分利用世界气象日、安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动，聚焦气象防灾减灾、气象保障安全生产等内容，向社会公众广泛宣传安全生产政策法规、防灾减灾、应急避险和自救互救等知识，积极推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，切实增强社会公众安全意识。

（二）聚焦社会监管领域，提升气象安全风险防控监管效能

4.强化防雷与升放气球安全监管。动态更新防雷安全重点单位名单。2024年底前完成易燃易爆场所防雷安全风险码100%覆盖。严格落实行政执法“三项制度”和处罚裁量权基准制度，规范监管行为。依托“大综合一体化”和各类数字化平台，加强跨部门联合执法。依法依规开展雷电防护装置设计审核与验收、雷电防护装置检测资质认定、升放气球资质认定和升放气球活动审批。

5.加强执法队伍建设。加快建设高素质、专业化的监管执法队伍，扎实做好技能提升工作，大力培养“一专多能”的监管执法人员，切实提升监管执法人员发现问题和解决问题的能力水平。

（三）聚焦内部安全领域，强化风险隐患排查整治闭环管理

6.加强综合气象观测业务安全管理。做好气象业务系统、仪器装备和气象资料管理的安全保障工作。针对国家站等重要观测场地和设施设备的水电暖气、消防、安防、护坡、防雷等基础设施进行全面安全整治。围绕气象观测质量体系，切实做好观测运行信息上报，确保观测运行信息畅通。

7.加强人工影响天气作业安全管理。按照《人工影响天气安全生产风险隐患点排查规范》，落实每季度关键场所安全“五查”制度，全面排查整治人工影响天气领域安全生产风险隐患。加强与公安部门的沟通合作，提升人影安全协同管理能力。推进人工影响天气作业站点分级分类标准化建设，做好一级流动作业点设施设备的维修维护。强化弹药安全运输及存放，做好弹药流转、使用的跟踪管理。强化作业队伍岗位培训、安全操作培训和应急处置培训，做好社会化作业人员的培训及管理。

8.加强网络和数据安全管理。落实网络安全工作责任制，强化内网业务系统安全保障。严格执行内外网隔离制度，落实好数据备份及应急措施。持续开展三高一弱网络安全风险隐患排查修复。实施网络安全重大活动安保三级应急响应机制。

9.强化内部安全风险隐患排查整治。根据中国气象局、浙江省气象局、杭州市气象局部署，应用气象部门安全生产管理系统，完善安全隐患线上督办，提升管理效能。对照《气象部门安全生产工作指南》提出的隐患排查标准和方法，突出气象部门施工工地、机房（雷达机房、信息机房、发电机房、UPS机房等）等特殊点位消防安全管理，重点整治安全责任体系不完善、安全责任不落实、日常管理机制不健全等问题。

三、保障措施

（一）要切实加强组织领导，主要负责人要亲自研究部署，其他负责同志及时研究解决分管领域安全生产治本攻坚突出问题。层层压实安全生产工作责任，层层传导工作压力，扎实推进治本攻坚三年行动任务落实落地见效。

（二）把安全生产治本攻坚三年行动纳入党组年度工作重要内容，强化监督检查，对安全隐患排查整治不到位等问题要及时约谈，对敷衍塞责、应付了事导致安全事故的，要严肃追责。