一、2023年主要工作和成效

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，是杭州亚运会、亚残运会成功举办之年，更是钦堂各项事业砥砺奋进、跨越赶超的攻坚之年。面对疫情后各种社会风险挑战和改革发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央决策，紧紧围绕推进三个“一号工程”和打赢“两场硬仗”，聚焦聚力“五大会战”“六大比拼”，在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚定信心、砥砺前行、实干争先，较好完成了人代会确定的目标任务，实现了经济社会高效运行，发展质量稳步提升。全年实现规上工业总产值12.2亿元，全社会固定资产投资0.92亿元，社会消费品零售总额0.18亿元，数字经济产值1.07亿元，同比增长86.5%，财政总收入1.03亿元，同比增长12.75%，其中地方财政收入3681万元。

回顾全年工作及成效，主要体现在以下四个方面：

这一年，我们心无旁骛谋发展，综合实力在提质提效中跃升新台阶。传统产业创新突破。坚持以创新驱动引领高质量发展，产业能级持续提升。浙江拉罗克等2家企业通过“国家高新技术企业”认定，杭森新材料等3家企业通过“省科技型中小企业”认定，浙江钦堂钙业入选2023年度浙江省第一批专精特新中小企业名录。加快创新平台建设，浙江钦堂钙业超细功能材料研发中心成功认定为省高新技术企业研发中心，加华牧业与金华职业技术学院成功签约博士创新合作站。现代农业变革壮大。推进非粮化、非农化整治，全年整治524亩，完成钦堂乡省级粮食功能区提升改造、谢田村、大溪边村高标准农田后续管护和庙前—大溪边百亩方整治。全力抓好粮食生产，实现粮食种植面积6583亩，超额完成全年种粮目标任务。无花果、小香薯、中药材等特色产业逐步壮大，新增小香薯200亩、中药材500亩。建坤农业建成市级稻鸭综合种养示范基地，并成功承办全市现场会，获评省级生态低碳农场。7个村实现80/50全覆盖，村集体经济总收入1136.69万元，其中经营性收入683.17万元，钦堂村、蒲田村、葛塘村率先完成集体经营性收入超100万元。文旅共富示范引领。以“乡村梦想家—我在建德有个村”为牵引，推进葛塘村整村运营，与浙金中心开展文旅共富合作，完成轻奢露营基地、音乐咖啡屋、音乐生活馆等“十链百坊”示范项目，葛塘村平均每年增加经营性收入120万元，带动100余户农户在家门口就业，相关做法获得市委书记富永伟，市委常委、组织部长莫锋批示肯定。推行共富工坊乡村致富新载体，新增“共富工坊”3个，其中浙金中心共富工坊入选省级定向招工式“共富工坊”优秀实践案例。田韵家庭农场获评首批省级共富家庭农场，为我市唯一。成功举办第八届“稻舞田间”稻香节，在央视、浙江新闻、浙江日报等主流媒体上报道。

这一年，我们不遗余力抓项目，发展后劲在蓄势蓄能中实现新突破。项目建设高质推进。坚持项目为王，举办重大项目集中投产仪式，总投资4亿元的斯肯迪科技、凡诺环保、万晟实业等项目顺利投产。投资2200万元的耀恒光电产业园二期项目厂房顺利开工。投资2500万元的钦堂钙业改性塑料项目顺利拿地办证。小微企业园三期共20幢厂房建设完成，入驻企业25家，其中投产16家。双招双引高效落地。聚焦项目招引，全年赴广州、杭州、厦门、义乌等地开展敲门招商24次，接待客商12批次，新引进亿元以上工业制造业项目1个。完成年度入库税收2624万元，完成年度任务数374.85%。强化人才引育，建立青年驿站2家，与浙江科技学院等5所高校建立校地合作，推出万人共享工位计划，招引大学生46人，培育农创客35人、高技能人才57人，组织开展人才夜市等引才活动8场，招才引智连续多月位居全市前列，王运获评全国乡村振兴青年先锋、全国巾帼建功标兵。营商服务高标保障。深入实施助企纾困行动，扎实推进“百名干部助百企”“大走访大调研大服务大解题”等助企联企活动，全年累计走访企业600余家次，协调解决各类问题106个。引导企业用足用好上级扶持政策，帮助企业兑现各类政策补助资金95.15万元。积极扩大商贸文旅消费，发放政府消费券20万元，撬动消费约100万元。

这一年，我们精益求精提品质，城乡环境在扮美扮靓中彰显新面貌。精心优化空间布局。坚持规划引领，高标准推进城镇和村庄单元详规编制，其中村庄单元详规完成编制并通过市级验收，科学划定生产、生活、生态空间，绘好城乡发展“一张图”。强化空间腾拓，盘活存量用地、低效用地80余亩。精美塑造城镇形象。对标“美丽杭州”创建标准，开展“美丽环境匠心提质”大比武行动，深化推行“人人都是保洁员”“每天劳动一小时”等系列做法，完成环境整治问题565条。全年累计劝导乱停车、乱摆摊问题460余次，闭环处置案件140件，集镇乱停车、乱摆摊、偷运偷倒、抛洒滴漏等问题得到有效遏制。持续做好新违防控和存量违建销号工作，全年累计拆除存量违建15处5000余平方米，完成124处危房解危。精彩展现乡村风采。加大农村基础设施投入，葛塘村数字乡村项目高标准完成并成功争取杭州市级未来乡村项目，庄丰村、葛塘村成功获评省级和美乡村。坚持全域治水，总投资5200万元的清渚港流域钦堂段综合治理工程和2800万元的胜利水库除险加固工程开工实施，直坞水库除险加固、大溪边西湖山塘和对面湾山塘综合治理顺利完工，庙前村农村生活污水治理扩面提升全面完成，葛塘村污水处置案例入选生态环境部《农村生活污水和黑臭水体治理示范案例》并荣获杭州市农村污水零直排村称号。构建稳定优质的森林生态系统，新增绿化、造林面积287亩，抚育森林面积1464亩，清理枯死松木1134.02吨。

这一年，我们竭尽所能办实事，民生事业在共建共享中迈出新步伐。民生保障成果斐然。就业社保提质扩面，新增城镇就业287人、职业技能培训320人次，发放城乡低保、特困人员救助等补助资金190万元，受益群众186人次。民生实事高效完成，建成启用蒲田村百姓健身房、谢田村全民健身广场，完成庄丰村新安江饮水工程和庙前—庄丰道路提升，溪葛线升级为县道。我乡成功获评杭州市“四好农村路”示范乡镇，为建德市唯一。社会事业答卷喜人。深化“美好教育”，着力提升教育基础设施，完成幼儿园校舍改造工程，钦堂小学实现午休舒心“躺睡”。持续弘扬文明新风尚，启动文化乡集建设，推动省非遗跳净童的推广传承。葛塘村成功创建省级15分钟品质文化生活圈。依托文明大篷车和新时代文明实践站（所），开展“迎亚运”系列文化活动50余场。蒲田村王运被评为浙江好人，谢田村陈国荣被评为建德好人。人武工作硕果累累，党管武装全市名列前茅，乡级民兵营规范化建设及村级民兵连建设全面铺开，400%完成征兵任务，荣获杭州市征兵工作先进单位。基层治理亮点纷呈。坚持党建统领网格智治，探索实施“一三五”工作法，累计闭环处置网格事件7800余条，办理来信来访569件，排查化解矛盾纠纷125起，相关工作被浙江法制报头版报道，平安法治实时报表多月名列全市前列。开展“红色领杭·奉献亚运”行动，圆满完成杭州亚运会、亚残运会服务保障任务。全面提升应急处置能力，组织开展应急预案演练30余次，排查整治各类安全隐患1621个，“10大安全风险隐患”完成销号。乡应急消防管理站、区域性微型消防站顺利通过杭州验收，庄丰村、大溪边村成功创建省防灾减灾标准化村。扎实开展防范电信网络诈骗工作，全年劝返涉诈重点人1人，发案数同比下降60%，案损数同比下降67%，辖区连续100天零发案，获上级通报表彰。自觉接受人大依法监督，高质量办理人大代表建议、议案6件。

各位代表，过去一年的发展备受瞩目，成绩令人鼓舞。这些成绩的取得，得益于市委、市政府及乡党委的正确领导和科学决策，得益于乡人大的有效监督和大力支持，得益于各级各部门、社会各界人士和全体干部群众的勠力同心和通力合作。在此，我代表乡人民政府，向为钦堂乡经济社会发展付出辛勤劳动和做出积极贡献的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒看到，产业优化升级、新旧动能转换还需提速，项目签约、招引的力度还需加大，平台牵引、开放带动、创新驱动的动力还需增强；城乡发展不均衡、不充分问题依然存在，乡村振兴共富的渠道还需拓宽，宜居环境仍需提升；教育、医疗、卫生、生态、平安等领域的短板仍然不少；统筹发展与安全的压力仍然较大，营商环境还需进一步优化。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。

二、2024年目标任务和重点工作

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是推动钦堂经济社会稳进提质、争先进位，实现蝶变跃升的攻坚之年。我们既要看到，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，以及发展“不进则退、慢进也是退”的危机感；更要看到，国家和省市重大战略、重大政策、重大改革带来的难得机遇，以及钦堂生态优势、区位优势、产业优势、人文优势所蕴含的巨大潜力。只要我们保持战略定力，奋力奔跑拼抢争先，集中精力办好钦堂的事，就一定能在百舸争流、千帆竞发的赛道上赢得更大胜利和荣光。

经济社会发展主要预期目标是：农村居民人均可支配收入与经济增长同步，全面完成上级下达的约束性指标任务。

实现上述目标，必须深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，牢牢把握发展主动权，说一件、干一件、成一件，一步一个脚印朝着既定目标前进，聚力抓好四个方面重点工作：

（一）在推动高质量产业发展上闯出新路子，提升“经济指数”。坚持大抓项目、大抓招商鲜明导向，扎实推动既有产业升级和新兴产业培育，实现园区提档升级、工业扩量提质。积极推进钦堂钙业年产5000吨工程改性塑料建设项目，提高产品附加值和市场竞争力。加快推进耀恒光电产业园建设，做大产业总量，形成产业整体竞争优势。聚焦增强产业平台综合承载力，推进小微企业园四期项目建设。强化招商引资，用好用活招商政策、园区平台、闲置资产，打好产业链招商、以商引商、乡贤招商、驻点招商等组合拳，力争全年招引亿元以上制造业项目1个。以“乡村梦想家”活动为契机，深入开展“梦想+”最潮实习生、万个共享工位、校地合作等计划，争创1家以上专家工作站，吸引更多人才在钦堂就业创业。

（二）在建设高品质乡村振兴上迈出新步伐，提升“美丽指数”。坚持不懈抓好“三农”工作，持续巩固美丽乡村建设成果，以“千万工程”为指引加快建设宜居宜业和美乡村。实施入乡口环境提升、葛塘村杭州市未来乡村建设等项目，推进清渚港流域钦堂段综合治理、胜利水库除险加固等续建工程。加强耕地保护和建设，实施省级绿色农田、蒲田村百亩方连片整治，申报谢田、钦堂两村认定类千亩方项目，推动永久基本农田、高标准农田、粮食生产功能区等“多田合一”。聚焦乡村产业发展，发挥浙金中心共富引擎作用，发展小香薯、高端蔬菜等特色农业，加快轻奢露营营地运营。持续发挥农创客王运的示范带动效应，争取杭州市现代化良田试点，谋划建设共富农事服务中心。抓好文旅产业招商工作，以葛塘村为核心，联合周边3个村以资源入股，推进共富漂流项目。积极推动庄丰村、谢田村跨区域综合文旅共富项目。

（三）在创造高标准美好生活上彰显新担当，提升“幸福指数”。坚持民生至上，把民生“关键小事”作为政府“头等大事”，让民生保障更安心、公共服务更暖心、百姓生活更舒心。认真落实社会救助、临时救助等制度，关心关爱低保户、留守儿童、孤寡老人等特殊群体，建成葛塘村老年活动中心和文艺共富学堂。全力推进“七优享”民生工程，常态化运行钦堂乡示范性成长驿站和乡村两级老年学校（堂），不断增强公共服务的均衡性、可及性、优质化。完善基础设施建设，实施头条垄、溪葛线和庄丰湖顶寺道路提升、庙前村上杜畈危桥和溪西天桥改造、污水零直排提质扩面等民生项目。聚焦高品质“美好教育”和“健康建德”建设，加快推进钦堂小学暑期改造、卫生院职工宿舍楼提升。办好第九届“稻舞田间”稻香节活动，推动庙前村省级“15分钟品质文化生活圈”，钦堂村、大溪边村羽毛球场、庄丰村百姓健身房建设和葛塘村村口文化公园改造提升，着力满足群众对高品质文化需求。整乡推进“幸福方桌”扩面提质工作，实现爱心助餐全覆盖。

（四）在实现高效能基层治理上展现新作为，提升“安全指数”。坚持高质量发展和高水平安全良性互动，全力防风险、保平安、护稳定。深入推进平安钦堂和法治钦堂建设，提升“新安•17治理”系统实效，推动“七张问题清单”、防汛防台等省级重大贯通数字应用实战见效，推动解决建德市级“问题清单”3个以上。健全网格化管理体系，优化网格智治工作机制，完善“1+3+N”网格力量配置。以平安建设20周年为契机，践行新时代“枫桥经验”，全力推进矛盾纠纷和信访化解。加快构建“大安全、大应急、大减灾”体系，从严抓好道路交通、打非治违、消防、食品药品等重点行业治理，扎实做好防汛抗旱、森林防火、安全生产等工作，坚决遏制重大事故发生，筑牢群众生命财产安全防线。

三、全面加强政府自身建设

各位代表，肩负新使命、踏上新征程，我们将始终保持赶考心态、奋进姿态、答卷状态，矢志不渝、恪尽职守、笃行不怠，倾力打造让党放心、让人民满意的服务型政府。

坚决把忠诚为政贯穿始终。巩固拓展主题教育成果，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。强化执行力，狠抓落实力，对中央大政方针、省市决策部署和工作要求，坚定不移抓执行，全力以赴促落实，决不打折扣、做选择、搞变通，以执行落实的力度换取蓝图成景的速度。

坚决把依法行政贯穿始终。深化法治政府建设，坚持以法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、应对风险，持续规范履职行为，自觉接受人大监督。健全依法科学民主决策机制，加强决策合法性审查，推行政府法律顾问制度，健全学法用法制度，将政府工作全面纳入法治轨道。扎实做好政府信息公开工作，以厉行法治的责任感换取社会各界的认同感。

坚决把务实勤政贯穿始终。坚持人民至上，厚植为民情怀，始终站在群众立场上想问题、办事情，想人民之所想，行人民之所嘱，切实做到民有所呼、政有所应。积极践行以人民为中心的发展思想，时刻把群众安危冷暖放在心上，用心用情解决群众“急难愁盼”问题，办好群众牵肠挂肚的民生大事，用政府的担当作为换来千家万户的岁月静好、幸福安康。

坚决把廉洁从政贯穿始终。坚决履行全面从严治党主体责任，始终将纪律规矩挺在前面，紧盯工程项目、三资管理等关键领域、关键岗位，强化廉政风险管控，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，不搞铺张浪费、不做表面文章、不图虚假政绩，以政府的“紧日子”换取老百姓的“好日子”。