一年来，我镇依据《中共建德市委全面依法治市委员会关于印发〈关于全面推进乡镇（街道）法治化综合改革的实施意见〉的通知》，在市委、市政府的正确领导下，努力提升依法行政水平，加快建设法治政府，较好地完成了全年工作任务。现将我镇2023年度法治建设工作总结如下：

一、党政统揽，强化组织保障

一是健全法治建设领导体制。党委书记履行法治建设第一责任人职责，将法治建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同督促、同考核、同奖励，专题研究法治建设工作2次，听取法治政府建设情况报告1次。2023年7月，发布成立杨村桥镇全面依法治镇委员会领导小组文件，调整全面依法治乡镇（街道）委员会人员，以党委书记为组长，镇长、人大主席、党委副书记为副组长，其他班子成员为成员，推动构建党委领导、政府主导、人大监督、村社支撑的乡镇（街道）法治建设工作格局。委员会下设办公室，负责统筹协调、督促推进乡镇（街道）法治建设工作。

二是强化各办协作。镇法治建设领导小组下设办公室，办公室设在综合办，由杨涛同志兼任办公室主任，成员为办公室主任、司法所所长及政府法律顾问，其中综合办主任为乡镇法治员。明确目标任务，细化工作步骤，将综合改革试点工作纳入乡镇各办考核，落实各办具体职责，形成各办密切配合、各司其职、各负其责的工作模式。

三是推行权责清单。按照“两清单一目录”要求，落实审批服务权限事项202项、权责清单126项，实行动态管理，全面深化“最多跑一次”改革。按照《乡镇（街道）权力清单指导目录》，将全部事项纳入浙江政务服务网本级权力事项运行库，完善基本要素、编制办事指南及流程图。依托镇“网格化管理”载体，延伸四大平台职能深入网格，实现工作力量向基层一线下沉。

二、夯实基础，坚持依法行政

一是提升依法行政决策水平。实行重大行政决策目录化管理，编制并公布年度重大行政决策目录清单，全面落实重大行政决策项目依法决策机制，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。健全保障法律顾问有效参与决策论证、提供法律意见的机制，加强重大行政决策档案管理。落实行政决策跟踪反馈和评估制度，探索建立行政决策责任倒查和责任追究机制。严格执行《浙江省土地征收程序规定》，依法依规实施土地征收。

二是提升合法性审查质效。印发杨村桥镇合法性审查事项目录清单，将党的规范性文件、行政规范性文件、行政机关合同、重大行政决策、重大执法决定等纳入合法性审查范围。对重大行政决策情况按规定进行公布。成立合法性审查小组，构建“纵向到底、横向到边”合法性审查格局。明确综合办为镇合法性审查机构，副书记为合法性审查责任领导，统筹司法所力量，以“综合办+司法所+法律顾问”的合法性审查模式贯彻落实日常合法性审查及备案事宜。

三是提升干部依法行政能力。将习近平法治思想作为党员干部学法首要任务。制定完善应知应会法律知识清单及相关工作制度，推动乡镇（街道）领导干部运用法治思维和法治方式想问题、做决策、办事情。党委理论学习中心组集中学法4次。发放《杭州市公民法治素养提升系列读本》，加强法律知识培训，深化镇机关工作人员的社会主义法治理念教育。邀请法律顾问开展专业法治讲座，利用夜学时间开展习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民法典》等法律法规学习，强化行政执法人员业务培训。同时积极组织干部考取行政执法证。

三、精心谋划，深化特色亮点

一是强化矛盾纠纷特色调处。在推出“巡回调解”，创建“大脚板巡调会”的调解品牌的基础上，依托专职网格员队伍，逐步建立完善矛盾纠纷排查预警、“3+X”、分片式化解等工作机制，积极将“警调”、“访调”、“诉调”等与矛盾纠纷多元化解平台深度融合，不断将基层矛盾纠纷化解在萌芽状态，加强“大脚板”巡回调解品牌工作总结和信息宣传，取得了良好的法律效应和社会效应。2023年以来，“大脚板巡调会”共计化解各类矛盾纠纷154件，为当事人挽回损失238.6余万元。2023年，杨村桥镇人民调解委员会被评为全国模范人民调解委员会，杨村桥镇被评为全省人民调解先进乡镇。

二是全面深化法治乡村建设。充分利用1个公共法律服务站、13个公共法律服务点，设立长宁、岭源、绪塘三个村24小时公共法律服务自助机，延伸公共法律服务触角。深化一村一法律顾问制度，法律顾问定期至公共法律服务站坐班，为村委会提供合同审查、为村民提供法律咨询、代理诉讼、普法宣传等法律服务。持续推进法律六进及八五普法工作，深入开展民主法治村建设，拓展法治阵地，已成功创建2个省级民主法治村（岭源村、杨村桥村），新增三个杭州市级民主法治村（黄盛村、路边村、龙源村）。2023年以来镇范围共开展法治宣传25场，发放各类宣传手册7800余册，惠及群众5600余人次；提供法律咨询80余人次，法律顾问参与调解12次。杨村桥镇被评为第二批“浙江省公民法治素养观测点”。

三是助推硬件设施提档升级。杨村桥司法所为我市第一家省级“枫桥式”司法所，业务用房面积510平方米。便民服务中心、综治办与司法所融合办公，形成合力，全面夯实基层站所工作基础。杨村桥司法所以新时代“枫桥经验”为引领，以队建促业务、以业务促服务，全面提升司法所基层治理能力和服务能力现代化水平，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”和“党政认可、群众满意”的工作目标，打造“枫桥式”司法所建德样板。2023年共接待安徽、杭州市局及杭州兄弟区县等各级参观10次360余人次。