2023年，在街道党工委、办事处的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕我市法治政府建设各项部署，积极推进法治建设政府法治建设取得成效，公民的法治意识得到进一步提升。

一、年度工作基本情况

（一）落实政府职能，提高治理能力

一是深化法治思想学习，提高依法行政能力。深入学习贯彻习近平法治思想，深化政治理论学习，提高依法履职能力。抓好关键少数，切实提高领导干部的依行政意识及能力，推进依法行政，提升领导干部的法律素养，树立法治信仰，增强领导干部依法行政工作责任和紧迫感。进一步加强街道干部及村社干部的法律知识学习和培训，树立法治意识。

二是推进法治建设，提高治理能力。将法治政府建设工作纳入街道全年工作计划，制定工作方案，明确工作任务要求，明确我街道法治政府建设任务目标，明确党工委书记、主任履行推进法治建设第一责任人职责，推进法治建设工作开展，进一步提升法治政府建设水平。

三是加强执法督查机制，规范执法。街道履行依法行政职能，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，进一步完善执法，严格执法责任，不断加强行政执法规范化建设，公开行政执法，提高行政效率和公信力，严格落实公证文明执法，自觉接受监督，让政法的权力在阳光下运行。

（二）依法履行政府职能，打造法治营商环境

更楼街道作为我市城市“南拓”的主战场，承载了城南农贸市场、汽车城、建德南站等多个全市性重大项目。更楼街道以“五大会战”为统领，全力服务企业发展的同时，为企业提供了法治营商环境。一是“审批代办”做深做实。组建政府投资类重大项目代办服务专班，围绕政策申报、项目报批、土地报批等环节，推进城南农贸城项目建设，汽车城项目完成土地出让，金千铁路外迁项目顺利批复。二是“证照联办”提速提效。围绕水产板块、后塘工业功能区整治提升等重点工作，与多部门联动，加强规范执法，打好低效用地出清转型“主动仗”，成功收回73亩低效用地。三是“联合督办”依法依规。开展征迁清零攻坚大会战，成立由街道纪工委、人大工委组成的联合督查组，推进征迁进度，推动320国道、农贸城、汽车城、殡仪馆迁建、杭衢高铁、矿山资源整合等项目征迁工作高效依法依规完成。今年政府通过企业走访了解14家规上企业现阶段存在的发展困境及短板，提供政策法规的解读。为温州蓝盒子啤酒有限公司、中国海螺创业控股有限公司等公司送去服务，并为其进行政策法规方面的讲解，良好地法治营商环境促进了项目落地的进度。

（三）加强依法行政，提高群众满意度

加强行政执法规范化，同时对行政执法案件做到网上公开。2023年截至2月，街道共办理一般程序46起，撤案1起，罚款5.8385万元；简易程序办理386起罚款2.777万元；违停车辆抄告190辆；受理各项举报投诉78件；行政审批事项183起；数管件办理3734起，办结率100%；

（四）提升法律服务，护航亚运更平安。一是普法教育全面推，平安稳定更和谐。全面实施“八五”普法规划，按照重要节庆、重要活动、大型集会必有平安宣传声音的要求，广泛动员组织村社、企业、学校、市场结合传统节日、物资交流会、学校开学等时机开展宣传活动，浓厚法治氛围。今年共计开展集中活动26场。各类宣传活动和社会治理经验做法持续在相关媒体刊发，《农民日报》、中国网、平安浙江网、潮新闻、浙江法制报、浙江政法、浙里反诈、薄荷茶社、警钟、杭州政法、平安和谐建德等平台都有刊稿。更楼街道供稿《建德市实施“三大工程”聚力巩固“无邪教乡镇”成果》刊登在《杭州政法》第2期，并获市委副书记钟永明批示。《建德市亚运维稳安保工作简报》《第四期》、（第八期）两次刊登更楼街道相关工作做法。更楼街道在杭州市政法委召开的乡镇（街道）政法委员座谈会暨2024年政法工作务虚会上作交流发言。更楼街道“崇法尚德”双普教育基地被评为杭州市法治宣传教育基地，新市村成功创建省级民主法治村。法律服务范围已实现16个村社全覆盖，共坐班接待群众150人次，为580余户村民提供上门法律服务，为降低万人成讼率起到较好作用，相关做法刊登在《建德信息》（工作要情第17期）上。二是抓好信访维稳，护航亚运。各等级响应期间，主要领导率先垂范，全程主街指导维稳工作，坚持“每日三报告三调度”，亲自主持每日会商研判专题会议听取工作汇报，亲自研究化解方案、亲自落实稳控措施。成功处置了融富府延期交房、殡仪馆、沥青拌合站项目、物流公司欠薪、御江山小区业主维权等多个涉稳群体事件。对77名重点人员、13名社区矫正人员、71名安置帮教人员、131名精神病人等特殊人群实行常态化监管，做到底子清、情况明、信息准、不失控。二是理好信访室。1-11月共受理网信件101件，市长公开电话1293件，已全部办结。处理群众来信来访86批次，已处理答复86件，控制上访苗头21批次，保证群众反映的事情，件件有落实，事事有回音。12345效能指数每月均达标，其中优秀3次。1-11月共收到非警务纠纷联动警情466起，区域消防站出警19次，所有警情均得到有效及时处置。更楼街道被评为“建德市2023年度护航亚运消防安保先进单位”。

二、2024年工作思路

2023年，更楼街道将坚决贯彻落实上级部门和领导指示精神，在街道党工委、办事处带领下，继续巩固法治建设成果，全力打造平安和谐法治更楼。

(一）以规范治理为标准，优化法治环境

一是源头规范，推动行政决策法治化。加强重大行政决策合法性审查、公众参与、执行和后评估工作，发挥法律顾问作用，落实合法性审查制度，全面提升决策科学化、民主化、法治化水平。二是变革重塑，深化大综合一体化改革。持续深化“一支队伍管执法”，壮大执法队伍和力量，推进“大综合一体化”执法监管数字应用落地，打造既有力度又有温度的更楼执法品牌。三是全面监督，提高政府运行透明度。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受监察监督、群众监督、舆论监督持续推进审计监督、司法监督、统计监督，让权力在阳光下运行。

(二）以“关口前移”为手段，打造平安更楼

更楼街道将以“矛盾不上交、化解在源头”为法治建设工作着力点，深化更楼治理“一中心四平台一网格”建设，优化矛盾纠纷化解机制，严格落实信访事项“双查三建议”工作机制，聚焦重点人群，每月开展隐患大排查大收集大整治活动，重点梳理矛盾纠纷、信访积案、遗留问题等。

(三）以人民群众为基点，提升法治人文

开展更楼法治化综合改革，努力构建“四治融合”新模式。实施公民法治素养提升专项行动，聚焦六大重点人群，深入开展习近平法治思想宣传教育活动，创新普法新形式，积极创建国家级、省级民主法治村，让法治思想蔚然成风。

（四）以“枫桥经验”为导向，推出更楼品牌

结合2023年纪念“枫桥经验”60周年，以“新市做法”的推广为契机，做精做细“四个一点”的基层治理模式；深入挖掘更化社区“小更哥”、邓家村“合作化模范”、甘溪村“耕读文化”等特色文化，“两村定制”调解队伍，打造更多叫得响、拉得出、用得好的基层治理品牌，真正实现“盆景变风景”。

（五）打造一流法治营商环境

更楼街道继续做好法治营商环境的建设，“筑巢引凤”的理念招大引强，促进更楼的经济可持续发展。一是促转型。立足南方水泥、青岛啤酒、振元门业等重点龙头企业，推动传统产业与数字化加速融合。二是强招引。继续推进高技能人才培育及吸引，加强优质项目的落地。三是抓创新。充分发挥区位优势，探索“党建统领、合作共富”村企联合模式，开启农业产业化强村富民“新引擎”。