一、2023年主要工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，杭州亚运会、亚残运会举办之年，也是街道实干争先、拼搏赶超的关键之年。一年来，我们在市委、市政府和街道党工委的坚强领导下，在街道人大工委、政协工委的监督支持下，以“提升首位度、勇当排头兵”为主题，以“五大会战”为主载体，以“双十工程”为主抓手，强化实干担当，奋力创先争优，打好打赢护航亚运、经济翻身“两场硬仗”。预计全年实现规上工业总产值70.6亿元，增长15.1%；规上工业增加值24.8亿元，增长15.6%；限上社会消费品零售额13.7亿元，增长7.7%；固定资产投资14.1亿元，其中制造业投资3.6亿元，增长40.4%；财政总收入17.67亿元，其中地方财政收入4.88亿元，分别增长20.6%和18.9%。

具体工作成效，主要体现在以下六个方面：

1.着力谋创新、促转型，经济发展量质齐升。主导产业聚能发展。农夫山泉建德基地实现产值55.17亿元，增长23.7%，集聚对外贸易、运输等关联产业营收超40亿元。农夫五期项目全面投产，年度完成制造业投资2.87亿元；总投资50亿元的农夫六期项目顺利签约，百亿级水产业平台蓄势待发。生物医药、精密制造等行业产能实现较大提升，远立健药业产值首次突破5亿元大关，气动元件产值增长30%。创新能力不断增强。累计新增申报国家高新技术企业2家，新申请专利30件，金迎新材料耐油有机硅平面密封胶获得浙江制造认证。数字经济首位度不断凸显，实现数字经济核心产业增加值1.4亿元，增长25.7%。营商环境优化升级。结合“千名干部助千企”活动，累计走访企业653家次，协助线上惠企政策申请126家次，解决实际问题152个，兑现各项扶持政策资金2.8亿元。开展“新安百万消费季”促消费活动，发放消费券110余万元、拉动消费超5000万元。新设市场主体2845户，新增“四上”单位11家。

2.着力抓招商、扩投资，项目建设提速提效。招商引资持续发力。瞄准水产业链、总部经济、文旅等重点领域，赴广州、嘉兴等地开展招商活动28次，接待客商40余批次，对接招商项目29个，注册落地企业18家，其中亿元以上服务业项目2个。总投资1.1亿元的钜元总部项目顺利落地，停业8年之久的黄龙月亮湾酒店成功盘活。重点项目稳步推进。东方雨虹总部大楼顺利结顶，建德口腔医院正式对外营业，新经合总部大楼进展顺利、销售火爆。总投资9.57亿元的新蓬、黄泥墩、叶家、丰产四大安置房项目全面开工、稳步推进。田坞城中村有机更新全面启动，完成老旧房屋拆除27处1.1万平方米，主体工程进场施工。要素保障有力有效。杭职院新安江校区搬迁项目难中求进，完成土地征收957亩，签约拆除农房113户、企业12家、搬迁坟墓155座，为项目开工奠定坚实基础。人才保障更加有力，招引大学生1300余人，培育高技能人才200余人。投资500万元建成浙西海归中心，入驻企业18家，吸纳归国留学人才90余人。

3.优环境、提品质，城乡风貌焕然一新。城市建设更富品味。统筹推进未来社区、城市风貌区创建，明珠、新安先后创成省级第三批、第四批未来社区，桥东区块创成省级风貌样板。香樟公寓等2个小区获评杭州市“美好家园”，宏都、水碓巷分别获评杭州市老旧小区改造最佳案例和典型案例，获《中国建设报》等媒体报道。乡村振兴更有动力。精准施策打造梅坪日晒面共富工坊、物流中心停车场等增收项目，实现农村集体经济“8050”全覆盖，4个村社经营性收入超100万元。谋深谋实乡村产业，叶家兰花产业园、梅坪草莓高标准地等一批振兴项目全面启动。高起点谋划遇建岭HOME乡村梦想家建设，有序推进洋田山—郊野公园等一批引流点打造。人居环境更加亮眼。全域开展“喜迎亚运·清洁家园”环境提升大行动，完成问题点位整改368处，不断擦亮环境底色。以“每日劳动一小时”为载体，全民参与打造美丽庭院230户，有效提升涉农片区村庄环境面貌。打好污染防治攻坚战，丰产农污扩面、黄泥墩溪雨污分离、艾溪路污水满溢等3个生活污水改造项目全面完工。

4.办实事、惠民生，百姓福祉持续增进。民生实事提效惠民。全面完成年度民生实事项目，全年累计加装电梯30台，完成街道便民服务中心和明珠2处省级无障碍点位改造。成功举办“一江新安水·非遗共富行”民俗文化旅游节，提升文化惠民实效。公共服务提档升级。优化完善美好教育政策，新一中改建工程正式开工，新一小扩建项目启动实施，辖区中小学生实现午休舒心“躺睡”。聚焦一老一小服务，新增幼儿托位80个、助残服务点16个，府西建成全市首家养老器材租赁中心，明珠、府东示范型婴幼儿驿站通过验收。街道社工站获评省五星级社工站，丰产、黄泥墩创成省级健康村，罗桐获评杭州市首批五社联动试点优秀案例。社会保障提质增效。不断拓展就业创业空间，新增就业3203人，其中返建就业537人，办理灵活就业社保补贴申领910人次。全面推进“幸福方桌”行动，建成老年食堂及助餐点13个，覆盖11个村社，惠及群众5万余人。

5.控风险、强治理，护航亚运有力有效。完成亚运安保目标。成立战时指挥工作专班，建立“1+8+N”体系，闭环处置重点事项清单任务1178项。加强重点人员、重点场所、重大风险管控，“四色清单”重点积案化解率96.7%。圆满完成杭州亚（残）运会各项服务保障任务，实现了“零进京、无聚省、无重大安全稳定事件”三大目标。提升社会治理实效。新成立小区业委会20个，实现自治组织全覆盖。依托116个网格、728个微网格，组织发动党员干部、网格员、楼道长、志愿者等群防群治力量，开展平安巡防、反诈宣教、交通宣教等活动。深化“小脑+手脚”治理模式，纠纷类警情下降13%。守牢重大安全底线。加大隐患排查力度，累计排查企业1.8万家、燃气餐饮门店1300余家，消除各类隐患2.5万余个。完成白沙农贸市场等点位整改14处、高层消防隐患处置7处，除险保安工作代表建德参赛获杭州市“除险保安城乡治理大比武”第1名。

6.优作风、提效能，政府建设不断加强。践行忠诚担当。紧抓主题教育和意识形态工作，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，不折不扣贯彻落实上级各项决策部署。组织开展“夯实基层、服务基层、关爱基层”等系列活动10余场，确保理论武装入脑入心、落地落实。始终依法履职。严格按照法定权限和程序履行职责，自觉接受人大工委和政协工委监督，办理人大代表议案、建议14件、政协委员提案12件。坚持把法治理念融入政府工作全过程，重大项目安排和大额资金使用均严格按照“三重一大”规定执行，政务公开标准化规范化建设取得新进展。深化作风建设。健全完善比拼晾晒、督查考评等机制，分层分类考准考实干部履职表现，激励干部担当作为。严格执行党风廉政建设各项规定，坚守法律红线、廉洁底线。坚持政府“过紧日子”，加强对重点领域、重点岗位、重要环节的廉政风险管控，始终保持党员干部的廉政本色。

各位议事会成员、同志们，星光不问赶路人，时光不负实干者。过去一年，成绩来之不易，是市委、市政府和街道党工委坚强领导的结果，是街道各级党组织和广大党员干部群众同心同向、逆势奋进的结果，是人大工委、政协工委和“两代表一委员”、各位议事会成员等社会各界人士积极参与、共同努力的结果。在此，我代表街道办事处，向街道广大党员干部群众，向所有关心支持街道发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

当然，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，街道发展仍面临不少困难和挑战：一是经济运行“进”的基础还不够牢固，新动能相对不足，高质量发展后劲有待增强。二是民生保障还存有短板，教育、医疗等优质资源供给与群众期待还有不小差距。三是社会治理领域探索任务仍然较重，“服务群众最后一米”还需深化拓展。四是政府自身建设还有待加强，少数干部担当精神、攻坚能力、争先意识与面临的新形势新任务仍有差距。对此，我们将高度重视，采取有效措施加以解决落实。

二、2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是我市打造“幸福宜居之城、文旅共富样本”的攻坚之年。我们必须立足长远、干在当前，全力促进经济健康发展、社会和谐稳定，开创街道高质量发展新局面。

今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实上级各项重大决策部署，

以“突破百亿营收、奠基百亿产值”为目标，以推动高质量发展为首要任务，在稳进提质、实干争先中实施“六大行动”，加快“提升首位度、实现新跨越”步伐，为全市打造“幸福宜居之城、文旅共富样本”贡献更多新安智慧、新安力量。

2024年街道经济社会发展的主要预期目标是：规上工业总产值增长10%，全社会固定资产投资增长8.5%，限上社会消费品零售总额增长6%，地方财政收入增长3.8%，城镇居民人均可支配收入高于经济增速，全面完成上级下达的约束性指标任务。

做好今年工作，着重把握好五个字：

一是稳。稳住增长速度、稳控经济风险、稳定社会大局，久久为功、持续发力。二是进。发展质量要进、治理效能要进、民生品质要进。三是新。拓展新空间、增强新动能、形成新增量。四是快。想在前、谋在前、干在前，快推进、快落实、快出成效。五是拼。强化争先意识，各条战线全面争优，打造更多标志性成果。

重点实施好“六大行动”：

1.招商引资提质行动。抢抓农夫六期落地机遇，不断延链补链强链，围绕“传统饮用水”“健康医疗水”“高端商务水”等新领域、新热点以及包装、运输、销售等环节开展精准招商，确保招引亿元水产业链项目1个，力争承接十亿级水产业项目。立足杭职院新安江校区开工建设契机，探索创新教育科技人才一体化推进机制，全力推动云创新安江产教融合园项目落地，实现创新链产业链资金链人才链深度融合。提前谋划城南核心板块特别是新衢路沿线产业开发，围绕杭职院建成后的商业设施、消费综合体、产教融合等需求开展精准招商。全面推行“人人都是项目招商员”“人人都是项目推进员”制度，强化考核激励，充分调动全体干部、企业主体、在外乡贤等资源和力量，形成招商引资工作合力。

2.产业转型提能行动。积极探索推进新安江工业园区有机更新和低效用地连片开发，围绕盈翔包装、金迎新材料、气动元件等重点企业需求，通过“重组一批、收购一批、提升一批”，逐步形成园区生物医药、精密制造、包装产业、新材料发展区块。全力推进城区服务业提能升级，加快远力健总部回归项目进度，稳步推进盛德酒店等存量楼宇盘活。积极开展新安直播创业园、现代数智服务园建设，吸引和重点扶持信息服务、电商直播、现代贸易等服务业企业落地注册。全年力争培育限上商贸企业10家以上、规上服务业企业5家以上。积极培育新安江郊野公园、新安里夜市、盛德“江畔集市”等露营经济、烟火经济新业态，引导绿城美好广场等综合体业态恢复和转型，充分释放主城区消费潜力。探索实现统一收银模式，新增限上餐饮住宿企业5家以上。大力发展电子商务，新增电商类综合园区1个，销售总额增长15%以上。

3.有效投资提速行动。全面盘点闲置土地和房产资源，围绕新安江工业园区、叶家产教商住综合体等区块开展项目谋划和招商合作，实现国企造血。实施全生命周期项目库管理，落实重大项目“审批一张图、落实一张表、服务一条龙”机制，推动项目早开工、早建设、早竣工，年度完成投资3亿元以上。争取新经合社总部大楼基本完工，田坞城中村有机更新和黄泥墩、新蓬、丰产拆迁安置房项目主体完工。加快推进矩元总部大楼、兰花产业园等重点产业项目建设步伐，积极开展白沙社区留用地后期扫尾等工作，确保达到时序进度要求。全力实施金千铁路外迁政策处理工作，保障重点项目顺利开工。

4.城市品质提升行动。高标准谋划沧滩等11个老旧小区改造，强化规划统筹和项目建设。积极推动罗桐、沧滩省级未来社区创建工作，推动“人文山水诗画新安”传统风貌区建成省级样板。加快田坞城中村有机更新步伐，深入提炼挖掘，打造可复制可借鉴可推广的城中村改造示范样板。全面加强城市精细化、智慧化管理，不断巩固全国文明城市创建成果。全方面、多角度、深层次推进城乡人居环境综合整治，深入开展“人人都是保洁员”活动和“美丽庭院示范户”评选，纵深推进320国道沿线道路、城中村、城郊结合部环境提升，进一步擦亮绿水青山的生态底色。依托“乡村梦想家”等载体，加快梅坪共富草莓精品园、岭后“觅境森岭”等项目推进，促进生态经济发展。

5.民生优享提标行动。优化群众服务质量，完成明珠、溪头等社区规模调整工作，推进小区自治组织组建引入和专业化物业全覆盖，做好调整后半篇文章。继续推进加装电梯、“美好家园”住宅小区创建等工作。推进教育资源增量提质，开工新一小改扩建项目，完成明珠小学、新一中改建工程。推进“幸福方桌”扩面提质，加强老年人用餐和配送餐体系建设。加快实施明珠省五星级居家养老照料中心创建、丰产居家养老服务中心改造、新经合金辉医养中心等项目，积极推进盈翔包装争创五星级示范型残疾人之家。结合“楼里微光”特色党建服务品牌，深化小区楼道、党群服务驿站、新时代文明站等场所建设，打造形成功能丰富、设施齐全的综合化小区。

6.平安护航提效行动。强化源头防范意识，总结“护航亚运”成功经验，健全完善基层治理“1+3+N”网格队伍和“五社联动”机制，形成反应快速、闭环高效的社会治理体系，最大限度将矛盾纠纷防范化解在源头。密切关注金融、房地产等重点领域风险防控，持续加大电信网络诈骗防范打击工作，严打“黄赌毒”等违法犯罪行为。严格落实安全生产责任制，盯紧盯牢消防安全、道路交通等重点领域，持续开展十大安全风险隐患排查整治，推动安全生产“遏较大、双下降”。强化落实领导接访和包案化解责任，及时解决初信初访，形成工作闭环。

三、全面加强自身建设

各位议事会成员，在新时代新征程中，实现中国式现代化，奏响“为人民服务”崭新乐章，展示“宜居建德”城市风采，对办事处工作提出了新的更高要求。我们将恪尽职守、尽职尽责，以“咬定青山不放松”的坚毅、“不破楼兰终不还”的决心狠抓自身建设，以高度的清醒和执着的韧劲，奋力走好新时代赶考路。

始终坚持忠诚为政。把政治建设放在首位，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持“党委定方向、政府抓落实”，把党的领导贯穿到政府工作各领域、全过程，推动重大决策部署快落地、早见效。牢牢把握意识形态主动权，，用实际行动诠释对党的绝对忠诚。把全部心思和精力放在干事创业上，把一个个目标变成一项项行动。

始终坚持依法行政。深入贯彻落实习近平法治思想，严格执行重大行政决策程序，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力。加强法治政府建设，严格按照法定权限和程序行使权力，确保各项工作合理化、程序化、法制化开展。自觉接受人大工作监督、政协民主监督、社会和舆论监督，高质量办好人大代表建议和政协提案。全面落实政务公开，力争行政争议发案量和败诉率“双下降”。

始终坚持务实勤政。深入推进争先创优，以实干促发展，凭实绩论英雄，让干在实处、走在前列成为街道工作的鲜明特质。强化督查督办，按照“项目化、目标化、节点化、责任化”推进机制，形成高效推动工作的完整闭环。健全完善干部关爱激励、考核评价机制，以实干实效论英雄、排名次、定奖惩，建设政治过硬、工作扎实的“新安铁军”。

始终坚持廉洁从政。坚决履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任，严明党的政治纪律和政治规矩，执行中央八项规定，驰而不息纠“四风”、树新风。坚持政府过紧日子，严格执行中央八项规定精神，持续压减财政一般性、非刚性和“三公”经费支出，深化绩效管理运用，把有限财力更多用在惠民生、办实事、促发展上。

各位议事会成员、同志们，新阶段赋予新使命、新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和街道党工委的坚强领导下，落实落实再落实，大干快干加实干，奋力开创高质量发展新局面，勇做新时代的“追梦人”，加快“提升首位度、实现新跨越”步伐，为全市打造“幸福宜居之城、文旅共富样本”贡献更多新安智慧、新安力量！