各位代表：

现在，我代表寿昌镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请全体代表和其他列席的同志提出意见。

一、2023年主要工作

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”和“千万工程”实施20周年，杭州亚运会举办之年。一年来，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和政协工委的监督支持下，我们紧紧围绕建德市打造“幸福宜居之城、文旅共富样本”的目标定位，扎实推进三个“一号工程”和打赢“两场硬仗”，聚焦聚力打好“五大会战”，深入开展“征迁攻坚年、产业振兴年、素质提升年”三大行动，锚定目标拼命干，克难攻坚求突破，1-11月，“五大会战”获五星评价6个，“扛旗竞跑”获得红旗41面，全年“六大比拼”获得红榜12个，排名均位居全市前列；获评浙江省“红色根脉”强基示范镇等杭州市级以上荣誉55个，经济社会发展呈现稳中有进、进中提质、持续向好的发展态势。

全年全镇实现规上工业总产值16.55亿元；固定资产投资12.82亿元，同比增长4.2%，其中制造业投资6.04亿元，同比增长35.5%；数字经济核心产业增加值6412万元，增速2.5%；社零1.91亿元，增速30.46%；全年实现财政总收入2.67亿元，地方财政收入0.972亿元；农业总产值4.56亿元，增速3%；农民人均可支配收入3.82万元，同比增长6.7%，高质量发展指标评价位居全市前列。

一年来，我们聚焦平台拓展、产业转型，交出经济发展“高分答卷”

平台拓展取得新突破。聚焦征迁攻坚清零，累计完成土地征收1150亩、土地流转450亩、坟墓搬迁160余穴、房屋征收10幢，其中寿昌初中改扩建、红狮料库、机场大道西侧二期等7个项目完成征迁清零。重拳整治低效用地，推进“腾笼换鸟”，完成宝德银业等6家低效企业腾退，腾出工业用地200余亩。

双招双引取得新成效。深化推进乡贤招商、精准招商和区镇联合招商，出台全市首个村级招商专项激励政策，落地盛销央厨、红狮料库等亿元以上项目3个，在谈高新环保型密封件、寿而康生物科技等亿元以上项目3个。强化人才招引，启动“乡村梦想家”招募，建成全市首个人才会客厅，建成睦府农业、麦子妈两个B类专家工作站，新增国家高新技术企业5家、省科技型中小企业10家。

项目建设跑出加速度。聚焦项目建设优服务，实现项目建设再提速，320国道改扩建、西线供水等市级重点项目实现全要素保障无障碍施工，投资1.1亿元的盛销央厨项目1个月完成坟墓搬迁等前期政策处理并进场施工，投资1.2亿元的拓鑫医美项目1个半月完成厂房主体建设，投资1亿元的环亚项目15天完成桩基施工并顺利入库，投资3.2亿元的钜元新材料项目成为建德首个“预验即试产”项目，圣鹏一期、麦子妈一期等5个重大产业项目建成投产。

一年来，我们聚焦产业强村、富民增收，交出乡村振兴“满意答卷”

农业发展提质增效。持续夯实农业基础设施，完成高标准农田建设1400亩，粮食播种面积1212公顷，粮食生产和高标准农田水利建设工作获得杭州市人民政府行政奖励，获评省高标准农田建设十佳实践案例、浙江省现代农业园区等荣誉；完成周村村同宝山山塘综合治理等4处水利基础设施建设；蛋鸡养殖、山峰农文旅综合服务中心等项目稳步推进。

兴村富民行稳致远。坚持产业强村富民，打造山峰村千亩精品生态农业标准地、绿荷塘千亩茶叶标准地等“五个千”农业平台，实施乌石闲置农房民宿改造、金桥卧龙戏水湾、桂花脆柚种植等12个产业项目，打造共富工坊18个、引育农创客50人，持续夯实乡村共富基底，实现镇域“8050”全覆盖，山峰、西门等7个村经营性收入超过100万元，“十里寿昌江”共富带获评杭州市第二批共富带。

联乡结村硕果累累。聚焦产业转型升级、农文旅融合发展、民生服务优化等方面，实施乌石村文化礼堂、周村粮食烘干中心等“联乡结村”项目7个，获帮扶资金300万元，解决低收入农户就业83人，人均年增收1.5万元；申报农业精品生态园四期等产业项目10个，持续放大帮扶质效，相关经验做法获杭州市市长姚高员批示肯定。

一年来，我们聚焦文旅融合、赋能发展，交出古城复兴“亮眼答卷”

文旅产业做优做强。做好“整合、串联、提升”三篇文章，整合古城、航空、乡村等旅游资源，串联周边景区推出精品旅游线路，提升游客向往度，实现区镇文旅产业融合发展。全年全镇实现旅游接待人数140.2万人次，同比增长25%；旅游收入2.01亿元，同比增长27%；带动就近就业人数超6000人，获评浙江省文化艺术采风创作基地、杭州市“文旅赋能·乡村共富”产业集聚区等荣誉。

文旅品牌愈擦愈亮。投资800余万元开展夜景灯光改造、景观绿化提升、城市家居更新等工程，实现古镇风貌颜值再提升。新引进文创、美食类业态47家，推动“909智由消费系统”扩面提质，持续擦亮“人间烟火·自在寿昌”文旅品牌，获评浙江省夜间文化和旅游消费集聚区、浙江省高品质步行街、杭城十大夜地标等荣誉。

千年古城焕发新生。开展五龙献瑞闹元宵、寿昌909好吃节、百姓日等系列品牌活动60余场次，获中央及省市各级媒体报道280余次，其中国家级报道60余次，连续三年春节期间登上央视新闻联播，获评千年古城复兴试点优秀单位，并在全省现场会上作典型发言。

一年来，我们聚焦城乡融合、环境提升，交出城乡建设“崭新答卷”

高起点擘画发展蓝图。完成寿昌镇国土空间总体规划、城镇单元规划、现代化美丽城镇方案编制，入选省级首批现代化美丽城镇建设优秀方案，进一步拉开区镇融合、城乡融合发展框架。完成山峰区块和中球冠区块产业发展规划方案编制，聚焦新材料、高端装备制造业产业，打造绿色生态的智能新材料产业园区。完成寿昌镇“平急两用”示范基地建设实施方案编制，通过“医食住行”公共服务配套优化，推动城镇能级提升。

高水平改善城乡风貌。推进寿昌-大慈岩“历史遗韵”县域风貌区创建，统筹专项资金1.6亿元，完成风貌整治提升项目15个，完成寿昌江流域水文化馆、909风貌驿等节点建设，成功入选省级城乡风貌样板区，并获杭州市副市长丁狄刚批示肯定。持续深化美丽城镇建设，投资2000万元，有序推进污水零直排、农村四好公路、未来社区建设等工作，横山社区获评省级引领型未来社区，蒋家山小区获评杭州市“美好家园”住宅示范小区，昌盛公寓入选杭州市“最美安置房”。

高标准提升人居环境。聚焦环境品质提升，开展“乱倒垃圾、住宅小区环境、工程渣土运输”三大整治行动，完成各类整治问题8万余件，立案查处243起；首创“人人都是保洁员”做法，作为典型案例向全市推广，涌金花苑、幸福嘉苑等8个小区创成垃圾分类省级高标准小区，童家村、乌石村创成垃圾分类省级高标准村；山峰村、桂花村获评省级特色精品村，石泉村入选浙江省美丽宜居示范村。

一年来，我们聚焦亚运攻坚、社会治理，交出民生事业“暖心答卷”

全面打赢亚运攻坚仗。坚持全面全员全域发力，坚决扛起护航亚运政治责任，扎实推进“百千万”大比武活动，狠抓风险隐患大排查大起底大整治，累计发现整改问题隐患5014个，全面完成500米范围内366幢杭衢高铁炮损房屋修复，133处C、D级危房销号，平稳完成红狮卫生防护距离、320国道改扩建等项目261户拆迁户的回迁安置等工作，亚运维稳安保实现零进京、零聚省、未发生安全稳定事件。

打造社会治理新格局。深入贯彻新时代“枫桥经验”，推进“平安寿昌”建设，加大矛盾纠纷排查力度，打造“微网格-网格-村-镇”四级排查模式，做到“小事不出村，大事不出镇，难题不上交”；桂花村“全国议事协商”试点经验做法在全市推广，并获杭州市副市长宦金元批示肯定；持续发挥“小脑+手脚”警网协同机制作用，全年镇村两级调解矛盾纠纷847件，联动处置纠纷警情515件，群众满意率达98%。

实现民生福祉新提升。高质量完成5个镇级民生实事项目，助推杭七院浙西院区正式投用，寿昌初中改扩建等在建民生项目有序推进；完成寿昌一小、二小运动场地提升工程，实现2954名中小学学生躺睡午休；深入实施“幸福方桌”扩面提质行动，5个中心食堂和13个助餐点建成投用，覆盖服务老年群体9100人；完成横山社区居家养老服务中心改造提升、婴幼儿成长驿站建设，获评省级城镇社区“一老一小”服务场景、杭州市老年友好型社区。

一年来，我们聚焦作风建设、服务优化，交出务实清廉“优秀答卷”

干部作风建设纵深推进。实施“干部素质提升年”行动，坚持在“六大比拼”“五大会战”等大战大考一线锻炼干部、锤炼作风，高效完成“三个年”行动布置的25个重难点问题、77项重点任务。一名同志获评浙江省担当有为好干部，一名同志获评浙江省担当作为好支书。扎实推进主题教育，持续擦亮“走村不漏户，户户见干部”品牌，并在省委副书记、杭州市委书记刘捷参加的杭州市委主题教育领导小组会议上作交流发言；走好新时代党的群众路线，累计走访群众6万余人次，帮办关键小事654件。

行政效能建设迈上新阶。严格依法行政，推进政务公开，依法接受人大监督、自觉接受政协民主监督、主动接受社会舆论监督，完成人大、政协提议案办理15件，满意率达100%，寿昌便民服务中心获评2023年度浙江省示范便民服务中心。强化普法宣传，开展“平安三率”等宣讲活动30余场，受众达2.7万余人。深化民主法治村创建，完成27个村社“微法庭”建设，打造寿昌镇古街法庭、老支书调解室、桂花嫂调解室等寿昌特色法治阵地，河南里村获评省级民主法治村。

党风廉政建设走深走实。坚定扛起党风廉政建设主体责任，严格执行“三重一大”民主决策制度，常态化开展党风廉政教育，持续强化重点领域和关键环节廉政风险防范，推动全面从严治党向纵深推进。镇纪委共立案查处违纪违法案件7起，其中党内警告处分6人、政务警告处分1人。用好“第一种形态”红脸出汗，诫勉1人，责令检查1人，批评教育1人，提醒谈话镇干部18人次、党员24人次。

各位代表，过去一年我们将挑战转化为机遇，将压力转化为动力，将目标变成了切切实实的成绩。这离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，离不开市委市政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇人民和全体党员干部的勠力同心、砥砺奋进。在此，我谨代表寿昌镇人民政府，向各位代表及所有关心支持寿昌发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我镇当前的经济社会发展中还存在一些问题和挑战：一是经济发展增长后劲有待加强。我们经济规模体量不大、亩均绩效不高、发展质效不优等问题依然存在，加快优质项目招引和传统产业转型迫在眉睫。二是市域副城能级有待提升。我们在基础设施建设、公共服务配套、优势产业发展等方面还有所欠缺，市域副城辐射带动作用还不够明显。三是干部队伍建设有待加强。对标上级要求、对标先进典型、对标群众期望，我们部分党员干部勇争一流的拼劲、善作善成的干劲、久久为功的韧劲还有待提升。

二、2024年重点工作

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神、深入实施“十四五”规划的关键之年，我们必须深刻领悟“两个先行”的决定意义和实践要求，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”工作总基调，继续围绕建德市打造“幸福宜居之城、文旅共富样本”的发展目标，紧扣“稳进提质”主题，聚焦聚力“六大攻坚”行动，以实干争先的姿态和敢做善为的担当，统筹推进产城融合、城乡融合、区镇融合发展，奋力打造寿昌千年古城复兴和高能级市域副城新图景。

新一年里经济社会发展的主要目标是：实现工业总产值增长5%，农业总产值增长3%，固定资产投资增长5%，农村人均可支配收入增长7%，市域副城能级得到明显提升，经济社会发展迈上新台阶。

围绕上述目标，镇政府将重点从以下四个方面发力：

（一）积聚发展动能，塑造高质量发展新优势

一是狠抓招商引资。坚持招商引资“一号工程”不动摇，根据山峰、横钢等四大工业区块定位及产业规划，按照“五链六版”的产业发展导向，继续深化通航制造、高端制造、影视文化等重点领域招商，充分发挥乡贤招商、以商招商和区镇联合招商的作用，力争招引亿元以上制造业项目3个。继续做好“补链、延链、强链”文章，着力引进一批引领型、链主型优质企业，不断积聚产业高质量发展新动能。

二是加快区镇融合。推动区镇工作机制重塑，强化区镇沟通协调，在产业转型、平台升级、联合招商等方面实现目标一致、方向一致、步调一致。重点围绕产业平台建设，在规划对接、项目推进、基础配套、公共服务等方面持续发力、合力攻坚，切实提升平台产业承载能力。借势借力平台提升和项目建设，完善属地村社配套基础设施，引导支持村社盘活闲置资产、服务平台发展，构建“齐抓共管、共建共享、合作共赢”的发展模式，不断凝聚发展合力。

三是强化要素保障。加快低效工业用地整治和“腾笼换鸟”进度，强化“亩均效益”综合评价，持续推进机场区块开发，加快横钢、山峰、中球冠等区块低效工业用地整治，进一步拓宽产业发展空间。坚持产业发展需求导向，不断优化专家工作站、人才会客厅等载体，全力做好人才“引、育、用、留”文章，实施“乡村梦想家”“共享工位”计划，为寿昌高质量发展提供人才支撑和智力保障。

（二）提速产业升级，培育稳进提质新引擎

一是加快推动工业提质。坚持以项目之进，点燃发展之劲，支撑发展之稳。紧盯拓鑫医美、盛销央厨、红狮环保产业园等5个亿元项目建设，确保年内建成投产；紧抓麦子妈二期、钜元二期、千德影视等4个亿元项目建设；构建企业梯度培育体系，推动环亚建筑科技、拓鑫医美等2家以上企业上规，推动杭石交发、尧景记等5家以上服务业企业上限。

二是持续促进农业增效。加快推进农业标准地改革，实施以茶叶、玉米、果蔬为核心作物的“五千”农业工程，引进培育新型农业经营主体，推动农业产业规范化、专业化、规模化发展。加快推进蛋鸡养殖、山峰村农文旅综合服务中心等项目建设，推动农业“接二连三”，放大农业产业链经济效益。依托省级现代农业园建设，加快实施乌石农文旅综合体、桂花村脆柚种植基地等一批优质产业项目，继续推进“共富工坊”建设，优化村企民三方利益联结机制，助力农业增效、农民增收、农村发展增后劲。

三是深入推进文旅融合。启动十里寿昌江文旅共富板块总体规划编制，优化功能布局，强化与古镇、航空板块有机串联，提升文旅产业承载能力。加快梳理整合航空、古镇、乡村等特色文旅资源，推动玉温泉等闲置资源盘活，加大文旅产业招商力度，培育具有向往度、辨识度的优质文旅产业。聚焦千年古城复兴创建，加快实施古城整体提升、寿昌文化客厅等项目，并根据“一纵一横”产业布局，持续迭代升级街区文旅业态。深入挖掘“龙文化”底蕴，推出赛事类、节庆类、美食类等系列龙年主题活动，擦亮“人间烟火 自在寿昌”文旅品牌。

（三）加快品质焕新，构筑城乡面貌新形象

一是加快城镇能级提升。坚持规划引领，加快推进交通专项规划、寿昌十八桥新城城市设计等规划编制，完成陈家村、南浦村单元规划等方案编制；有序实施省级现代化美丽城镇示范镇建设，计划投资5.66亿元，加快推动城镇景观提升等53个项目；投资1500万元实施横山区块污水零直排扩面、寿昌二桥至污水处理厂管网建设等集镇污水提质扩面项目；逐步推进西湖社区、望江社区老旧小区改造；稳步推进“平急两用”示范基地建设，加快推动恒大御泉四季项目盘活。

二是有序推进城乡建设。纵深开展城乡风貌迭代升级行动，以美丽公路串联风貌点位，将寿昌-大慈岩“历史遗韵”县域风貌样板区打造为新时代富春山居图；不断深化新时代“千万工程”，加快乌石等村古村落保护开发和利用，新改建农村四好公路11条，打造和美乡村新名片；环境整治持续发力，实施寿昌江“一江两岸”水环境综合治理工程，扎实推动农房改造、管线序化、村道提升“新三大革命”，推动城乡环境再展新颜。

三是高效提升人文环境。持续挖掘“寿文化”等寿昌特色文化，打造“寿文化”体验街等沉浸式体验场景，推出相关文创产品，推动“寿文化”活态化传承、创新性发展，持续丰富寿昌百姓文化供给。围绕“一核四带”文化圈布局，以文化乡集为中心，推进书法名镇、楹联之乡建设。加快构建影视文化集聚平台，培育壮大影视产业；积极打造摄影驿站，力争完成省级摄影之乡创建。

（四）保障改善民生，描绘幸福共富新图景

一是持续增进民生福祉。高标准、高质量办好办实民生实事，完成寿昌初中改扩建工程、卫生院住院部改造提升、“幸福方桌”全覆盖等项目建设；以横山社区创建全国示范性老年友好型社区、望江社区创建杭州市儿童友好型社区为契机，积极探索“机制共建、设施共享、平台共融”的“一老一小”融合发展的新模式；加快良种场等六个区块历史遗留宅前安置办证事宜，提高群众幸福感。

二是做细做实平安建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕政法工作法治化的要求，总结、固化平安护航亚运成功经验，由战时抓稳控转为平时打基础，纵深推进“小脑+手脚”工作体系，深化发展“走村不漏户，户户见干部”的治理模式，全面总结桂花村“全国议事协商”试点经验做法，推广“人人模式”，完善共建、共治、共享新格局。建好阵地、抓好队伍、做实网格，突出源头防范化解，探索“521”工作法，在源头防控、事项化解、夯实基础中形成市域社会治理的寿昌样板。

三是不断提升政务效能。全面推进法治政府建设，主动接受“两代表一委员”和社会舆论监督，深入推进政务公开，提高政府工作的透明度；扎实推进依法行政，深化“大综合一体化”行政执法改革，持续开展安全生产、公共卫生等重点领域执法；强化干部能力淬炼，锻造本领过硬的铁军队伍；严格履行全面从严治党主体责任，严守廉洁自律的政治底线，严控三公经费，缩减一般性支出。

各位代表、同志们，任重道远需策马，重整行装再出发！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大精神，坚定不移深入实施“八八战略”和“千万工程”，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇人民的共同努力下，凝心聚力抓落实，实干担当争一流，为建德打造“幸福宜居文旅共富”新图景贡献寿昌力量！