莲花镇2023年工作总结和2024年工作思路

2023年，在市委、市政府的坚强领导下，莲花镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“八八战略”为风向标、总抓手，深入学习党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记重要指示精神，高标谋划、紧密推进，打好经济翻身和亚运攻坚两场硬仗，擦亮全域农文旅融合底色，壮大戴农富等特色产业，以更大力度、更实举措奋力交出莲花高质量发展“全年答卷”。

一、2023年工作总结

（一）坚持固本强基，聚力勇争基层党建排头兵。基层党建基础不断夯实。深入实施“红色根脉强基工程”，全面开展各村党组织“争星晋位、全域建强”行动，戴家村成功创建“红色根脉”强基示范村和杭州市委“争星晋位、全域建强”五星级村，莲花村成功创建“争星晋位、全域建强”四星级村。持续做好流动党员管理，做优党群中心活动。深化“戴农富”党建联建机制，迭代升级红色研学精品线路，实施“一村一工坊行动”，建成7家工坊，入选全市典型案例5家，“戴农富”三期昴畈区块在2023年度“十链百坊”首轮互学互看互比中荣获优胜单位。重塑党员爱心车队、爱心洗衣等党建品牌，深入贯彻落实每天“劳动一小时”系列做法长效机制，相关做法先后被新华每日电讯、人民网、光明日报等主流媒体媒体报道。队伍建设焕发蓬勃生机。深化干部能力机制重塑“369工作法”，推动干部队伍能力重构、作风重塑。多维度拓宽干部成长渠道，持续办好青年干部“小莲论坛”“小莲讲堂”，实现以讲促学、以讲强能。深化“赛马比武”“揭榜挂帅”机制，健全完善“五比五看”比拼载体，积极推进“三心三型”干部队伍建设。落实严管厚爱各项举措，做到监管有力、关爱有度，帮助干部以平和心态、饱满状态安心工作、健康生活。引育留用构建人才矩阵。创新人才引进方式，加强与高校、科研院所等部门联系与合作，成功与浙江工业大学、浙江农林大学等5家高校签订校地合作协议，聘请校园招聘大使8人，邀请清华大学乡村振兴工作站浙江建德支队驻点开展乡村振兴主题实践活动。深挖高层次人才项目，与杭州市高层次B类人才、浙江工业大学中药健康产品研究所所长陈素红教授合作共建专家工作站，合作开展“铁皮石斛系列特色健康产品研发及应用”项目。推进大学生返乡创业工作，农创客陈世豪荣获全省农业农村系统“千万工程”主题演讲比赛三等奖。大力加强高技能人才培育工作，成功培育53名高技能人才。成功举办人才夜市、科技人才座谈、学子工作站纳新晚会、我与名校学子面对面、民宿管家职业技能大赛等活动，为乡村振兴注入强大活力与动能。政治生态持续修复净化。深化“小莲说纪”特色清廉文化品牌，积极参加清廉村居PK赛活动，展示清廉村居建设成果以及品牌建设成效。督查推进地质灾害治理搬迁、骨灰堂建设、亚运维稳安保等工作50余次，下发督查通报30份，提出整改问题30个，均已整改到位。充分用好四种形态，共查办党员违纪违法案件6件，4名党员干部受到党内严重警告处分，1名党员受到留党察看一年处分；受到提醒谈话党员22人，批评教育2人。

（二）坚持提质增效，全力锻造高质量发展主引擎。主体指标持续向好。全力以赴打好打赢经济翻身仗，1-10月，全镇实现规上工业总产值14886万元；固定资产投资8129万元，完成全年目标任务的100.4%，增速388.5%，排名全市第一；制造业投资4518万元，同比增幅 353.2%，排名全市第一；建安投资6769万元，增速565.6%，排名全市第一；民间投资6296万，相比去年同期增速为481.9%，增速排名全市第一；社会零售品消费总额7176万元，同比增长359.4%，排名全市第一；财政总收入1730万元，其中地方财政收入630万元。持续抓好工业、服务业企业升规纳统，预计新增规上企业6家。招商引资精准有效。发挥资源优势开展精准招商，赴北京、广东、四川等地招商46批次98人次，目前正在洽谈的亿元以上投资项目3个，其中总投资1亿元的年产5000万支新型建筑美缝剂建设项目已基本洽谈成功，目前在协调项目备案、准入手续办理等事宜；智慧农业乐园项目、薛上鹌鹑现代化养殖项目已完成项目可研编制。中石化焦山加油站、星江程新能源汽车销售公司等企业成功入驻莲花。提前完成三意农业搬迁协议预签约，为我市重点项目落地扫除障碍，得到相关市领导肯定。重点项目全力推进。完成项目办建设，建立领导领衔项目制度，进一步完善项目管理机制，确保镇村项目管理、项目质量更加规范。重点项目东科新材料、天羽苞茶产业园均比预期计划提前完成项目主体建设，豪丰木业疫木处理项目完成1号厂房主体建设，九仙农业接待中心项目正在进行内部装修，330国道边斜坡崩塌点位治理工程项目全面进场施工。农旅产业深度融合。全力推进粮食生产功能区“非粮化”整治，做好品种选育和生产管理，完成油菜、水稻、灵芝等粮油蔬菜种植。补齐农产品加工、流通、销售等短板，积极推进“戴农富”农事服务中心建设。推出4条精品旅游线路及“游客接待厅”文旅品牌，举办第四届乡村民俗旅游文化节、美食烹饪大赛和初夏山奢派对等各类文旅活动10余场。持续推进戴家民宿高质量发展，相关做法在《建德信息》上刊登，得到市领导肯定批示。共同富裕扎实推进。优化营商环境，注重优质资产包打造，积极打通市场经营主体参与乡村振兴通道，如探索农业生产、农资销售“轻运营”模式，与杭州贝苗农业合作打造1300亩蔬菜基地，与杭州供销农业发展集团合作销售农资。深化与中国农科院徐建龙专家团队合作，将优质水稻种植面积扩大至1500亩，筛选适合本地种植的粮油蔬菜、茶叶、中药材等品种，粮油蔬菜亩均产值增长20%以上。发展集生态、观光、休闲、旅游于一体的农旅融合形态和消费业态，推出莲戏鱼塘、虹蜺景观台、香樟市集、田园小火车等网红场景，举办首届“戴农富杯”钓鱼比赛等各类旅游活动。大力拓展“戴农富”业务范围，多维度发展布草洗涤、红色物业、农产品加工销售、园林绿化养护等业态，打造戴农富洗涤工坊二期。戴农富公司预计全年营业收入突破2000万元。1-11月，6个村经营性收入实现482.63万元，同比增长37%。戴农富相关做法在建德市《共富专刊》刊登，得到市委主要领导批示肯定，并作为杭州市唯一乡镇在杭州市农民增收工作调度会上做典型发言。  

（三）坚持城乡统筹，致力打造和美街道样板区。美丽环境全域提升。积极开展“‘迎亚运’城市品质大提升”活动，出台美丽环境大比拼实施方案和考核办法，开展全域美丽环境大整治及亚运氛围提升活动，建立镇村网格员三级工作联动机制，推动环境整治工作落到实处。巩固和提升水污染治理成效，完成主管网排查和污水处理厂提质增效整改，盛华园区块污水零直排整改项目完成75%，齐平村污水零直排村创建工程完成80%，基本完成戴家村污水零直排村创建。推进国四以下柴油车和国二以下叉车淘汰工作，任务完成度排名全市靠前。重点项目推动有力。全面实施水系联通项目，莲花镇林茶红日晒至下涯大洲公路改建工程已完成总工程量的80％；莲花镇小镇客厅项目投入运行；莲花村等二村百亩方永久基本农田集中连片整治项目已完成市级初验，形成连片耕地面积500亩，进一步夯实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，切实保障粮食安全。镇村面貌提质增颜。推进特色发展型现代化美丽城镇示范镇创建，谋划建设项目11个，总投资5852万元。莲花村省级美丽宜居示范村已通过杭州市级验收，昴畈村美丽宜居示范村所有实施项目均已开工建设。全力推进“人人都是保洁员”专项工作，以昴畈村和林茶村为试点，有效落实以“网格化+门前三包责任制”为基础的多模式长效治理机制，提高群众主动参与积极性。

（四）坚持以人为本，奋力构建社会治理共同体。民生保障坚实有力。加快实施绿色殡葬改革，有序推进人文纪念堂项目建设。重点关注“一老一小”群体，完成莲花镇婴幼儿驿站、老年学校、老年学堂、齐平非遗文化公园、徐家村文化礼堂肌理化更新和樟树学堂改造提升项目。做好社会救助、城乡低保、五保孤儿供养、医疗救助等工作，累计发放补贴250余万元。扎实推进弱势群体关爱服务工作，开展爱心慰问、探访关爱、精防人员走访1500余人次。社会事业全面发展。建德市政协书画院、市武术协会书画院在戴家村圆满落地，“行走三江两岸”走进莲花书画采风活动、“文艺赋美”书画创业交流、武术进乡村等一批文体艺术活动蓬勃开展，举（筹）办“迎亚运”镇“戴农富杯”村BA男子篮球联赛、“莲心向未来”健康毅行、残疾人运动会等文体活动20余场。教育医疗工作更高质量发展。开展理论“六进”行动，推出“八八战略”在身边系列宣讲活动。《莲花镇志》编撰工作完成校对和评审。基层治理夯实有效。聚焦平安护航亚运主线，扎实开展“平安和谐·除险保安”城乡治理大比武和安全生产大排查大整治行动，着力防范化解各种风险隐患，坚决打赢平安护航杭州亚运会、亚残运会大仗硬仗，持续擦亮全市唯一无越级访、无群体访、无信访积案乡镇金名片，应急管理部风险监测和综合减灾司通报表扬莲花镇、齐平村、灾害信息员汪文瑶同志成功避险森林火灾和灾害风险隐患和典型案例报送。紧盯“四色清单”，从源头上预防和减少越级信访、重复信访及违法信访行为的发生，受理12345市长公开电话222件，来访件24件，矛盾纠纷受理433件，调处424件，调解率100%，调解成功率97.92%。加大救援队伍技能提升，荣获建德市首届乡镇综合应急和消防救援队伍技能竞赛团体三等奖。

二、2024年工作计划

2024年，莲花镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，奋力打造全域农文旅、共富后花园。

（一）紧扣“红色莲花”，着力在基层党建上打开新思路。全面开展各村党组织“争星晋位、全域建强”行动，创建“红色根脉”强基示范村和杭州市委“争星晋位、全域建强”五星级村。做深做实做优莲花镇爱心车队、香樟集市等党建品牌，形成党员作用发挥平台和机制。深化“赛马比武”“揭榜挂帅”机制，树牢实干实绩导向，积极推进“三心三型”干部队伍建设。深入开展“乡村梦想家”团队招募工作，探索合作共赢的乡村发展新模式，推动乡村产业能级提升，带动村民增收致富。实施农村创业创新带头人培育行动，发挥徐建龙教授、陈素红教授专家工作站作用，引进现代农业技术和经营高层次人才，同时依托“戴农富”平台建设农村创业创新孵化实训基地，打造传统农业产业转型升级的标杆和示范。按照“提质扩面、常态长效”的工作要求，加快莲花、昴畈文化乡集打造，着力打造一村一品、一堂一色。持之以恒运用好四种形态，加大全镇信访件核查力度，开展零信访村、信访乡镇的申报和创建。推进清廉乡村、清廉村居建设，做大做强清廉村居体系。提高执纪问责效率，加强镇村纪检监察干部培训学习。强化全镇党员干部的廉政教育，筑牢干部廉政底线思维。

（二）紧扣“活力莲花”，着力在发展质量上增加新力量。持续推进重点项目建设，东科新材料计划一季度投产，力争年产值达到亿元以上；做好三意农业搬迁政策处理，确保第一季度搬迁到位和第三自来水厂顺利推进；完成预计投资5亿元林茶水库库容前期工作，争取项目资金和纳入项目库。积极探索招商引资与低效盘活融通互促机制，年产5000万支新型建筑美缝剂建设项目计划2024年上半年投产、当年上规。以绿色低碳循环发展为主线，做好浙江省第二批低碳乡镇创建和验收工作。持续壮大茶叶、粮油蔬菜和铁皮石斛等三大主导产业规模，发展油茶、中草药等林下经济，推动农业“优一接二连三”，实现农业与二、三产业交叉融合、互促互融。结合六个行政村特色资源落实好城乡统筹、联乡结村、一事一议、绿色转化资金等项目建设，带动农民致富、村集体增收。迭代升级“戴农富”共富模式，拓展布草洗涤、农产品加工等业务，戴农富洗涤工坊（三期）、年糕工坊、农事服务中心等项目建成投产，预计全年营收3000万元。全力推进和美乡村建设，盘活戴家村闲置农房打造中高端民宿小院建设，九仙铁皮石斛游客接待中心正式运营，常态化开展年俗节、武林大会等大型文旅活动。

（三）紧扣“和美莲花”，着力在乡村建设上展现新风貌。持续抓重点项目质量进度,推进330国道K413+000-K414+600段斜坡崩塌地质灾害治理工程的续建和安置房项目的土地报批、立项以及建设落地工作，严抓项目进度和施工质量，确保年内完成既定目标。锚定特色发展型美丽城镇的创建目标，紧紧围绕五个现代化目标，推进莲花溪水系联通（绿道提升）、莲花镇康养观光园提升等项目建设，做好城镇体检、完善创建方案、完成评审验收，着力打造特色发展型现代化美丽城镇示范镇。完成莲花镇总体规划和单元详规修编及农文旅产业规划。严格抓土地整治工作，按照上级部署的要求目标，完成耕地功能恢复任务、宅基地整理任务和全域土地整治三大任务，严格程序方法、内业分析和外业核查，坚决年内完成任务。全域提升农村人居环境，继续做好人人都是保洁员工作。

（四）紧扣“幸福莲花”，着力在改善民生上做出新成效。推进绿色生态殡葬，努力争取上级资金，做好骨灰堂项目收尾工作。以“幸福方桌”为载体，深化“1+6+N”爱心助餐模式，进一步拓宽送餐服务、拓展送餐内容、讲好送餐故事。完成昴畈村为老服务中心改建，丰富各村儿童驿站、老年学堂活动，推出樟树学堂、洞穴学堂等特色学堂。完成莲花镇中心小学综合楼建造及暑期工程楼房修缮。打造公共文化服务品牌，办好戴家百家宴、舌尖上的莲花、村BA等节庆文体活动。认真做好防范化解重大风险隐患、矛盾纠纷涉稳问题化解和重点人员管控工作，健全完善突发事件的应急处置预案，层层压实责任链条。持续推进社会治理共同体建设，以网格智治“小单元”撬动基层社会“大治理”。丰富“戴农安”模式载体，打造富有莲花特色的基层治理品牌，持续擦亮全市唯一无越级访、无群体访、无信访积案乡镇金名片。加大防范电信网络诈骗、禁毒、反恐等工作宣传力度，多措并举开展各类专项行动，夯实平安创建基层基础。