2024年上半年工作回顾

2024 年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，杭州勇攀高峰、勇立潮头的再出发之年，我市打造“幸福宜居之城、文旅共富样本”的攻坚之年，更是杨村桥镇实现“十四五”规划目标任务的决胜之年。今年以来，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻党的二十大，二十届一中、二中全会和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，把高质量发展作为首要任务，加快打造“草莓之都”、建设“共富之城”，以时不我待的精神、分秒必争的行动，全力以赴拼经济、优环境、保民生、促发展。上半年，全镇实现规上工业总产值6.02亿元；规上工业增加值1.05亿元；全社会固定资产投资0.5亿元；社零总额0.97亿元。财政总收入0.7亿元，其中地方财政收入0.29亿元。

上半年，我们抢机遇，优动能，以“拼”的干劲稳促经济发展

一是项目建设有效推进。强化企业“培育壮大与优化扶持”战略，实施“一对一、定制化”企业帮扶计划，杭颂茶叶项目、杭交投制砂生产线顺利开工建设，华晟食品生产线完成投产前期工作。建立“小升规”培育库，积极培育华晟食品、普洛特新材料等企业入库纳统。加快推进隅田川总部及仓储、桑迪电器等亿元级项目投产落地。二是双招双引持续发力。将“双招双引”作为经济工作“生命线”，围绕主导产业，开展外出敲门招商11次，举办招商推介会2场，接待客商15批次，在谈亿元级项目2个，成功签约亿元项目1个。加大科技投入和人才引育力度，培育农创客39名，新增高技能人才55名，引进大学生74名。推行“乡村梦想家”系列研学活动，累计引流106批次，6500余人次。实施“莓好菁英”新农人培育计划，“莓二代”洪神安先后入选浙江省农业农村厅“浙江千名乡村CEO培养计划”首期班学员，农业农村部“头雁”培育项目浙江省乡村产业振兴带头人；以“莓创客”陶金铭为原型的视频作品《阿铭的莓好日记》，获共青团杭州市委“潮聚未来 梦想杭州”短视频大赛特等奖。三是服务保障全面到位。开展“一企一干部”服务企业网格化行动，联动审管办“兜底办”现场办公，开展助企服务268人次，帮助企业解决土地指标、用水用电、员工招聘等各类问题诉求47个，完成政策兑现175万元。挖掘现有土地资源潜力，成功签约奥立达电梯二期制造项目，深度盘活106亩低效工业用地，有效提升土地利用效益，相关做法得到市委主要领导批示肯定。

上半年，我们兴产业，促转型，以“进”的步调奏响振兴乐章

一是以草莓产业为核心创新赋能。聚焦“草莓全产业链研发平台”和“草莓产业科技创新示范基地”建设，带动杨村桥草莓产业提质增效、提档升级。成功申报岭源村、路边村桥下空间育苗基地40亩，新建龙源村、徐坑村草莓标准地160亩。建成建德草莓市场，内设全市示范型农残检测中心、高端水果分拣基地，打造成草莓为主、多种水果收运的示范区。优化草莓市场运营，成功促进本地草莓平均收购价上涨1元/斤，同期较外地高出15%，较大提升草莓种植散户经济收入，相关做法获市委主要领导批示肯定。持续实施草莓“地瓜经济”战略，相关做法获杭州市领导批示肯定。二是以产业共富为目标激活动能。持续探索“村+企+民”模式，加快“一村一品”建设步伐，通过林业资源利用、水果种植标准园建设等拓宽增收渠道，扩面提升龙溪桥村圣女果基地、徐坑村金线莲林下经济等项目。争取农业产业和“一事一议”项目资金2600万元，基本完成路边村科创大楼中心、绪塘村草莓立体种植、上山村草莓销售点等项目建设，稳步推进杨村桥鸡蛋分拣共富中心、草莓标准地、桥下空间育苗等项目建设。截至目前，绪塘、杨村桥、官路、上山、路边、梓源等6个村已完成“8050”目标任务，绪塘、杨村桥、官路等3个村经营性收入已突破100万元，相关做法获市委主要领导批示肯定。三是以文旅融合为重点统筹发展。秉持“全域统筹、产业互融”发展思路，打造“草莓采摘+研学旅游+休闲度假”农文旅游线，开展露营团建、水上运动、古风游园等中小型节庆体验活动，累计接待游客5万余人。发挥草莓小镇、乐活岛、黄金水岸等重点文旅项目引领作用，依托“互助长宁”红色产业资源，承接各类文化、考察活动，打造具有优势、富有动力的特色文旅产业集群，相关报道亮相《人民日报》、新华社等国家级主流媒体。

上半年，我们强监管，塑风貌，以“美”的姿态推动城乡并进

一是以系统思维打造特色集镇。以城镇单元、长宁单元和杨村桥发展规划编制为引领，规划打造沿路城镇聚富带、沿江美丽共富带、沿溪谷党建领富带。统筹推进全域土地综合整治项目，已完成项目申报和安置地的选择方案，共涉及9个行政村。高标准推进建德“江村莓影·古渡新颜”县域风貌区（杨村桥段项目）申报建设。完成320国道—里何源、岩前—长塘里、绪塘—绪塘坞等3条四好农村路建设。高效率推进消险解危工作，拆除、修缮危房6处。完成生态环保自查自改61处，“三大两迎”自查自纠6处。核查数智图斑25处，督促卫片整改5处，耕地功能恢复461.05亩。二是以绣花功夫雕琢村居新貌。持续开展农村人居环境整治，各村累计排查整改点位2600余处，打造美丽庭院31户。全域推进“人人都是保洁员”做法，营造党员带头、邻里互助、人人参与的良好保洁氛围，各村累计减少保洁人员17名，节省保洁开支40余万元。高标准深化推进五水共治，完善集镇雨污水运维管理。三是以长效机制完善村庄管理。成立露天禁烧和综合利用督查工作专班，建立镇、村、组三级巡查网格体系，结合“访百企、走千村、进万户”活动，加大露天禁烧宣传力度，通过疏堵结合推进秸秆统一回收利用，相关做法获市领导批示肯定。完善农民建房巡查制度，构建宣传、审批、监管、验收闭环管理体系，实现农房审批和建房巡查全过程规范化管理，截至目前，共审批农户建房157户，累计开展巡查49次，处置问题点位21个。

上半年，我们办实事，惠民生，以“好”的标准实现群众愿景

一是民生福祉持续增强。争取移民项目资金407万元，推进黄盛村村庄道路修复工程、徐坑村金家埂道路硬化工程等4个移民项目建设。启动初中教育优质均衡化工作，完成206名学生分流确认工作，持续完善后续跟踪机制，实现学习环境和教育质量提升，相关做法获市领导批示肯定。投资45万元，推进幼儿园、婴幼儿成长驿站托育一体化建设。投资80万元，完成4个村级老年食堂、1个村级居家养老照料服务中心提升改造。投资90余万元，实施4个村级卫生室标准化改建。二是社会事业全面发展。完成路边村、岭源村百姓健身房以及十里埠村、官路村、绪塘村羽毛球场建设，新增2个“15分钟品质文化圈”。全力做好困难群众帮扶工作，发放各类救助资金100万元。联合基金会商会企业开展助老助残助学活动3场，捐赠资金23万元。组织企业招聘会2场及残疾人专场招聘会1场，惠及镇村待业人员100余人、残疾待业人员10人。持续开展“掌勺少女”模特秀等品牌文化活动，丰富群众精神文化生活。三是社会大局和谐稳定。以“抓源促治，强基固本”工作为抓手，推进基层基础治理，成功化解各类矛盾纠纷174件，三源矛盾纠纷同比大幅下降。依托全国模范人民调解委员会，深化“大脚板”巡调会特色品牌建设，协助化解金华等异地莓农信访矛盾纠纷，受到群众好评并送锦旗致谢。推进基层应急消防管理站规范化建设，排查整改消防安全、企业生产安全风险隐患2100余处。全力打好新安江大坝7孔泄洪防汛攻坚战，全体镇村党员干部、网格员、民兵等连续12天24小时在岗，在十里埠、绪塘沿江，长宁溪2个流域设立防汛责任区块，形成双线作战单元，全域共排查隐患120处，转移群众47户119人，确保安全平稳度汛。安全转移群众和灾后救援等做法数次得到央视新闻报道。

上半年，我们抓作风、提效能，以“领”的基调汇聚基层合力

一是不断加强自身建设。坚持把党的领导贯穿于政府经济工作的全过程，落实依法行政、依法办事的体制机制。推行月度履职清单和履职红黑榜通报制度，鼓励“以实绩论英雄”。实施“莓好菁英”青年干部成长计划，由年轻干部认领调研课题进行研究汇报展示，并推动调研成果转化为工作思路、落实举措，已完成调研报告16篇，不断形成比学赶超氛围，提升干部履职效能。二是不断加强依法行政。聚焦民生所盼、群众所需，持续开展“听民声、促发展”活动，5期活动共收集意见建议12条，解决各类问题困难17条。自觉接受镇人大监督，高效办理人大代表建议、意见45件；收集民情民意141条，均已处置到位。三是不断深化正风肃纪。以党纪学习教育为契机，引导党员干部绷紧纪律之弦，把纪律规矩刻印在心、外化于行，切实形成“干净干事”的浓厚氛围。坚持过紧日子政策不动摇，加强财政预算管理和监督力度，确保财政资金使用规范有效。重视内部审计工作，组建由镇纪委、三资中心、会计师事务所三方人员组成的内审小组，完成10个村、19个重点领域村级内审项目审计工作。开展农业农村领域“三清一促”专项行动工作，检查村级工程161个，发现问题18个，均整改到位。

与此同时，档案、气象、史志、红十字、工会、共青团、妇联、科协、商会、残联、人武、民兵预备役、人防、民族宗教等工作得到全面加强。

各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。上半年，全镇广大党员干部克服自身困难，持续奋战在经济发展主战场和基层治理最前沿，经受住了外围复杂形势的挑战，顶住了经济下行的压力，推进了一批事关发展的大事难事，办成了一批实实在在、群众点赞的实事好事，取得了来之不易的成效和成绩。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和镇党委的科学决策和统筹谋划，得益于政府班子的务实重行和接力奋进，得益于全镇上下苦干实干和奋力拼搏。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表和其他列席同志，向所有关心、支持、参与杨村桥建设和发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！   

思危方能居安，知忧才能克难。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，在前进的道路上，还面临着一些不容忽视问题和挑战：一是受发展空间和产业布局限制，镇域经济总量仍然偏小，主导产业集聚度、竞争力和贡献率有待提升。二是壮大村级集体经济任务依然较重，强村富民的有效路径仍需不断探索。三是集镇服务功能和服务能力有待提升，集镇整体面貌亟待改善。四是历史遗留问题较多，风险防范压力依然存在。对这些问题，我们要敢于正视、善于应对、勇于创新，坚持问题导向、结果导向，进一步总结经验,克服不足,采取有力措施，切实加以解决。

2024年下半年主要工作任务

下半年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大，二十届一中、二中、三中全会精神以及习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，按照上级党委政府和镇党委决策部署，把高质量发展作为首要任务，加快打造“草莓之都”、建设“共富之城”，为杭州“勇攀高峰、勇立潮头”、建德市打造“幸福宜居文旅共富”新图景作出更大贡献。

围绕上述思路和要求，今年重点抓好以下五个方面工作：

（一）聚焦项目投资强支撑，用“拉满”的力度大干快上。一是盘活存量用地招商增效。依托杨村桥地理区位优势，利用橘子山、高铁站前广场、华恩等存量土地及厂房，加速引进云仓储、高端装备等新兴产业。鼓励奥立达、朝美、杭颂茶叶等亿元企业上下游配套产业引入，谋划电梯产业示范园建设，进一步探索电梯产业“地瓜经济”。加大先进制造业企业、互联网企业、文旅企业招引力度，加快推进桑迪电器等项目扩建。二是加快签约项目落地投产。加速推进杭颂茶叶、奥立达电梯二期等项目建设，争取实现投资额6000万元。全力攻坚杭交投制砂项目落地投产，争取实现投资额2000万元。服务推进隅田川咖啡、乐活岛元宇宙等项目建设。强化新能宏鼎、城投租赁设备等企业培育，增强区域发展动能。三是推动服务保障效能提升。支持企业持续深化改革，增加科技创新投入，以新质生产力赋能企业核心竞争力，推动企业做强做大。加大服务保障力度，实施科技型骨干企业培育、小微企业成长计划，力争培育“小升规”3家，新增高新技术企业和科技型中小企业3家，新增发明专利申报10个、发明专利授权6个，新增高价值专利3个。

（二）聚焦草莓产业促振兴，用“爬坡”的韧劲善作善成。一是优化产业空间布局。打造以320国道沿线草莓产业种植示范线为“轴”，长宁溪沿途草莓种植扩面为“带”，绪塘草莓产业创业园、路边草莓科创大楼“东西呼应”两大产业园区建设为核心的“一轴一带两中心”草莓产业高质量发展格局。二是实施产业“四大工程”。实施草莓育苗瓶颈破解工程，与省市农科院等专业团队深入合作，打造组培育苗基地、桥下空间育苗基地，建成全国种苗繁育体系建设示范区；实施草莓标准地迭代工程，推广草莓立体栽培种植项目，为建德草莓标准地建设树立迭代升级样板；实施草莓立体化销售网络构建工程，以建德草莓市场为基础，拓展社区直通车、电商直播、高铁站高速服务区展销等销售模式，构建高效、立体的销售网络；实施“莓二代”培育工程，启动“莓好菁英”人才招募二期计划，加大新生代莓农和农创客引育力度。三是提升产业品牌价值。推动“建德草莓师傅”和“草莓飞地”继续向全国各地进发，在输出技术的同时，输出品牌、理念、模式等内容，推动产业、技术、文化、服务等深度融合，促进特色人才品牌和产业模式破层出圈，巩固“建德草莓”全国领先地位。加强与辽宁丹东、安徽长丰等全国知名草莓重镇交流，共同激发草莓产业创新发展活力。持续讲好“建德草莓”故事，强化建德草莓IP打造，利用线下平台和线上媒体，持续提升“建德草莓”品牌的社会关注度、美誉度。

（三）聚焦城乡建设抓提升，用“工匠”的精神铸就品质。一是推动城乡融合发展。以全域土地综合整治为抓手，高标准整合碎片土地，高质量利用闲置资源，以整治促空间优化、能级提升。改变传统大开发大建设模式，通过项目推动农民集聚搬迁，盘活存量安置房及商品房资源，有效整合和合理转化现有房产库存。二是聚力城乡精细管理。强化市容整治，优化市政道路线路布局和路网体系，方便群众出行。推动生活垃圾分类提质，全域覆盖推进“人人都是保洁员”工作，共筑宜居环境。探索无物业小区治理新路径，实施物业领域专项整治，提升物业管理覆盖面和专业化程度。增设住宅区电动车充电桩2处，推进管道燃气进村入户工程，提升群众生活品质。加速单元素雨量站布局，强化地质塌方点巡查与危房修缮工作，保障群众安全。三是促进整体风貌提升。以两个单元规划编制为引领，以镇区低小散地块有机更新、省级城乡风貌样板区创建、320国道改线等项目为抓手，加快现代化美丽城镇方案谋划，争创新时代现代化美丽城镇样板镇。深化生态环保自查自纠，推进全域数智图斑核查整改。以“江村莓影·古渡新颜”县域风貌区建设，提升城乡风貌品质。

（四）聚焦共同富裕促增收，用“倾力”的付出夯实基础。一是突出项目带动，强化产业支撑。以强村带弱村，谋划村级联建共富战略，利用高架桥下空间、农业标准地，推进水果产业共富基地、种苗繁育基地、基质育苗基地等建设。拓展村级共同富裕项目库，依托农业产业专项资金和“一事一议”财政奖补，加速推进鸡蛋分拣中心、草莓标准地、茶叶标准地等建设。激活十里埠、岭源、长宁等村闲置资产，开发特色民宿、农家乐。实现村集体经济“8050”全覆盖，力促7个村的经营性收入突破100万元。二是规范工程管理，严控村级负债。加强村级工程全周期精细管理，严格把控项目审查、建设、验收三大关键环节，深入审核论证项目实施可行性、必要性，加速推进104个村级储备项目前期谋划，有效遏制村级债务不合理增长。三是加强片区融合，打造“互助长宁共富带”。以长宁村为核心，带动长宁溪沿线4个村联动共富，打造以土地股份化改革为动力，农业标准地为载体，互助文化精神为内核的互助长宁共富带，推动片区深度融合发展，实现村集体和农户“双增收”。

（五）聚焦民生福祉办实事，用“不悔”的初心担当实干。一是做好做细“一老一小”。投资80万元，建设清溪家园中心食堂，以中心食堂+助餐点的模式，服务覆盖集镇及杨村桥、官路、黄盛等村600余名老人。探索老年食堂运营新模式，将服务范围扩大至周边企业、建筑工地、文旅项目等，实现公益性与经营性的双赢。投资40万元，完成杨村桥中心幼儿园户外场地、直饮水机工程改造。二是做优做精民生实事。加快推进民生实事项目，完成47项省、市、建德市三级建设内容。抓好卫生健康工作，争创国家卫生镇。深化“健康村长”工作机制，推进健康素养进礼堂全域覆盖。推进教育资源优化配置，持续关注并做好杨村桥初中教育优质均衡化工作。完善文化特派员、“文艺村长”工作机制，推广全民性品牌文化活动，让更多群众享受到公共文化服务和文化产品供给。三是做深做实基层治理。持续推进“抓源促治，强基固本”工作，围绕基层治理水平提升，进一步整合综治、公安、司法、律师、村两委干部、网格员、乡贤等力量，常态化组织开展联查联调活动，构建矛盾纠纷多元化解体系，增强矛盾纠纷调解能力。加强镇社会治理中心综合规范化建设，不断提升“大脚板巡调会”品牌影响力和群众认同感，有效增强矛盾纠纷本级吸附化解能力。

同志们，星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，把高质量发展贯穿各项工作始终，苦干实干、踔厉奋发，加快打造“草莓之都”、建设“共富之城”，努力向全镇人民交出满意答卷。