今年来，建德市认真贯彻落实中央、省委和市委农村工作会议精神，深化运用“千万工程”发展理念，紧扣“深化改革、强基固本”主题，以“稳产提质、共同富裕”为核心，加快推进乡村振兴各项工作。

（一）围绕“国之大者”，保障粮食安全生产。主动承担“国之大者”重任，推进高标准农田建设，保障粮食安全生产。1.高标准农田建设。2024年省厅下达我市高标准农田建设项目17个，建设规模1.57万亩（其中新建0.46万亩，改造提升1.11万亩），项目计划总投资8153万元，目前项目总体工程进度约40%，杭州区县市建设进度最快。2.粮功区建设。粮食功能区储备区划定工作，已累计上图入库，并通过省厅质检4371亩，提前完成年度考核任务（唯一县市）。持续推进粮食生产功能区异地代保，在落实粮食生产功能区占补平衡基础上，有偿承担东部地区保护任务，实现城区和山区“种楼”和“种田”优势互补，合作共赢。目前跟余杭区农业农村局已经签订意向协议，具体正式交易协议需两地人民政府签署，第一批200指标交易争取本月底前完成。3.粮食生产。上半年，粮食等重要农产品生产形势总体稳定，完成粮食播种17.5万亩，结合高标农建设，建到哪里，土地就流转到哪里，全市经营达70%。

（二）围绕高质量发展，持续优化产业结构。为推进农业高质量发展，从去年起，我们启动了农业产业优化行动。整体思路是“一稳两降四升”：稳定粮食生产，降低种植业生产比重、生猪生产比重，提升畜牧业、渔业、蛋鸡、特色产业生产比重。目前取得了初步成效，具体体现在：1.草莓全产业链发展。以草莓品质提升为重点，建立草莓种苗繁育、生产种植、产品质检、包装销售一整套标准化生产体系，推进“建德草莓”从田间到舌尖的全程溯源，全市草莓售价提升了1.5元/斤，《人民日报》经济版头条刊发《2023年，浙江建德草莓全产业链产值突破46亿元 标准化种植 品牌化发展》。2.“稻下”经济初见成效。完成稻渔、稻鸭等综合种养面积10740亩，全市水产养殖面积2.34万亩，水产品总产量10417吨，增长4.8%。3.蛋鸡产业取得新突破。以振兴“建德鸡蛋”品牌为目标，推进蛋鸡集聚区和现代化养殖小区建设，全市蛋鸡存栏总量逐步增长。特别是一季度全市禽蛋产值1.39亿元，生猪产值1.35亿元，禽蛋产业规模首次超过生猪产业。4.农业版块招商多点开花。去年来，全市在谈项目28个，签约项目18个，落地项目9个，其中建成投产项目3个（大慈岩镇果莲共富产业园、下涯之江草莓项目、航头共富菇厂）。5.特色产业亿元级发展。新申报建德苞茶、建德鸡蛋2条省级10亿元以上农业全产业链（累计3条）；三都柑桔、里叶白莲入选浙江省第三批名优土特产百品榜名单（累计6个）。

（三）围绕共同富裕，开展收入倍增行动。一是增强村集体造血功能。树立大抓村集体经济的鲜明导向，围绕“百万百社”目标，自觉运用改革思维，通过链组党建、共富工坊、强村公司等载体，多渠道多形式发展集体经济。今年1-6月，我市239个村总收入2.95亿元，经营性收入1.70亿元，同比增长分别是14.3%、4%。全市完成“8050”的村146个、占比61%，经营性收入100万元以上的村52个、占比21.8%，成效虽慢但也缓步提升。二是提高农民收入水平。通过发展庭院经济，加强节日走访慰问，开办老年食堂、来料加工点、共富工坊等系列举措，切实有效的提高农民增收水平。一季度，农村居民人均可支配收入11719元，增长7.6%，增速排名杭州第二。城乡居民收入比为1.80，比上年缩小0.06。

（四）围绕“千万工程”，推进和美乡村建设。一是持续优化人居环境。进一步推广深化“人人都是保洁员”创新做法，召开“人人都是保洁员”部门推进会、协调会，明确职责、理清工作重点。计划近期开展本年度农村人居环境整治提升暨“人人都是保洁员”工作会议，交流经验、发布考核细则及部署下阶段相关工作。二是全面推进和美乡村建设。在试点创建上，大同镇全国“五好两宜”和美乡村建设试点项目建设，当前项目整体进度达到60%。在全市面上，建德市省级未来乡村创建村4个，其中3个第三批省级未来乡村已完成全部项目建设内容，年底申报评价；第四批省级未来乡村项目有序推进中，目前总体进度80.6%，计划9月底前完成全部建设内容。三是促进农旅融合发展。列入杭州市“共享村居”试点，累计盘活闲置农房750余宗，争取1200万元支持航川村“139”民宿集群二期项目、戴家村闲置农房盘活利用项目建设，将休闲体验、果蔬采摘、精品民宿、帐篷露营等乡村精品休闲点串联成线，推动和美乡村串珠成链、连线成景。

（五）围绕强基固本，深化乡村集成改革。根据前期全市“深化改革 强基固本”主题年活动工作部署，我局牵头4个深化改革类项目，分别是迭代提升农业标准地改革、推出助农发展农事增值服务、城区人口集聚以及创建国家农产品质量安全县攻坚行动，重点汇报两个方面工作。一是土地延包。详见附件。二是农业标准地改革。作为“深化改革 强基固本”种子工程，我局以全省农业标准地改革试点市创建为契机，建立农业标准地工作专班，一体推进粮食、草莓、茶叶、蛋鸡、蔬菜、莲子、柑桔、西红花、综合种养、山林经济、农房标准房等10类标准地建设，今年新建任务3万亩，到年底累计建成10万亩。农业农村部副部长马有祥、政策与改革司副司长王平先后赴我市调研农业标准地工作，并给予充分肯定。目前，我们正和省厅积极沟通，争取获评国家级农村改革实践案例。

（六）围绕“三支队伍”，推进乡村人才振兴。我局以深化“183”推进体系为抓手，重点聚焦培育“八路人才”、实施七大行动、健全二项机制，完善十条政策，即“87210”计划，以全省遴选排名第一成绩，列入乡村人才振兴先行县培育试点。制定出台《建德市现代“新农人”培育行动计划（2024—2027年）》，上半年，培育八路人才共计2862人，在全省现代“新农人”培育行动视频调度会上进行书面交流（杭州地区唯一县市）。不断擦亮农创客金字招牌，承办杭州市农创客工作推进会和杭州农创客-湘湖实验室科技成果对接会暨杭州农创客导师沙龙活动，以综合评分第一的成绩获评杭州市2023年度农创客培育工作成效A档次（建德、余杭），今年上半年培育“农创客”732名。

下半年，将持续深化新时代“千万工程”，围绕“六个”聚焦，继续推进“六大”行动，奋力打造乡村振兴“建德样板”，重点做到“四个全面”：

（一）全面打好组合拳，提质农业产业。下一步，我们将围绕“1+3+X”农业产业体系建设，重点做好以下几个方面。一是草莓产业。深化全产业链发展，探索桥下闲置空间育苗、草莓四季栽培，促进产业技术革新；选育推广优新品种，实现种植效益提升。二是蛋鸡产业。重点推进蛋鸡产业发展，以振兴“建德鸡蛋”品牌为目标，规划浙西禽蛋交易市场，积极争取部省大项目，大力推进航头镇、李家镇中央蛋鸡产业集群项目，航头镇浙系畜禽（蛋鸡）产业集聚区项目。强化招商引资，加快大同钱记蛋业百万羽现代养殖场建设，争取正大集团蛋鸡加工项目签约，计划全市蛋鸡存栏总量逐步增长到800万羽。积极与杭州供销、杭商旅、物产中大等第三方对接合作，推进建德鸡蛋走出去，打造建德鸡蛋区域公共品牌。三是发力新赛道。1.畜牧业。丰富畜牧产业发展，加强牛羊业项目的招引落地，重点推进乾潭镇新希望奶牛小镇项目建设。2.渔业。充分挖掘我市三江两岸水利资源，开发溪流、山塘水域，大力推广流水槽、桶集约化工厂化养殖，提高水产养殖面积和产量，2024年，建设圆桶帆布设施化养殖基地5家。3.特色产业。持续推进莲子、柑橘等“一镇一业”特色产业发展，重点推进大慈岩镇国家农业产业强镇创建，已争取中央财政资金1000万元，其中第一批资金300万元已经下达，实施项目已经立项。4.“两个万亩”行动。一是推广“稻下”经济。2024年，全市推广实施综合种养面积2.666万亩，包括2024年新增面积1.7万亩和2023年续建项目9660亩。二是发展“山林”经济。计划新发展山林立体种养模式1万亩以上，通过种植高山茶叶、水果、中药材等经济作物，林下适量放养牛羊、鸡鸭，种植引导农户做好山区“靠山吃饭”文章。5.菌菇产业、菜篮子工程。大力发展高效生态农业，推进大同西乡蔬菜园、“羊肚菌产业园”、航头“双孢菇工厂”等一批现代化“共富菜园”“共富菇厂”建设，目前大同西乡蔬菜园、航头“双孢菇工厂”均已投产。

（二）全面夯实基本盘，深化农村改革。紧扣“深化改革、强基固本”主题主线，坚持农业农村优先发展。一是全面启动土地延包工作。按照《建德市第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作实施方案》，有序指导首批9个乡镇（街道）25个试点村开展延包试点工作。二是全面推进农业标准地改革。推进农业标准地从土建施工到标准化生产转变，到年底新建茶叶、莲子、油茶、综合种养等各类农业标准地3万亩以上，高分通过省级强村富民集成改革试点县验收。三是全面推动村级集体经济发展。围绕“百万百社”目标，通过链组党建、共富工坊、强村公司等载体，多渠道多形式发展集体经济，在“8050”全覆盖的基础上，力争经营性收入100万元以上的村（社）达到100个以上。

（三）全面拓宽致富路，推进农民增收。聚焦提高农民“四项收入”，构建以共同富裕为导向的持续增收机制。一是建立项目计划清单。根据《建德市农民增收提速攻坚三年行动计划》，从产业增效、就业增薪、改革增财、帮扶增血四个方面，推进23条年度项目计划，确保落地见效。二是提升农民技能水平。聚焦“建德师傅”品牌，围绕草莓、苞茶等就业重点方向，开展农村实用人才培育，到年底，培训乡村农村实用人才2500人次以上。三是提标共富引领带培育。以“三江两岸”“一廊十线”为纽带，推动和美乡村串珠成链、连线成景。到年底，确保大同镇高分通过全国“五好两宜”和美乡村试点验收，培育“三江诗路”“稻香农创”“莲乡古村”等5条未来乡村共富引领带。

（四）全面培育“新农人”，促进人才振兴。聚焦乡村建设发展、治理所需，量质并举，全面加强“新农人”队伍培育。一是突出重点扩增量。全面实施“百千万”乡村人才锻造行动，一体推进“梦想潮人、科技强人、数字新人、农旅达人”等八路人才培育，力争通过三年努力，新培育百名头雁、千名创客、万名新农人。二是分层培育强梯队。实施乡村人才梯队成长计划，分类开展“匠农人”“兴农人”“新农人”典型培养，加快培育一批善创新、敢变革的本土科创带头人。三是创新驱动优质态。建立乡村振兴研究院，创新推出科技攻关项目“揭榜挂帅”。大力开展“乡村梦想家——我在建德有个村”运营人才招募活动，系统推出“我在建德有块地、有间房、有个店”等人才项目招引，进一步助推乡村产业“接二连三”，农文旅共同发展。