今年以来，下涯镇党委紧紧围绕市委、市政府打响“幸福宜居之城 文旅共富样本”品牌要求，锚定“一区四地”发展定位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕全市打赢“经济翻身仗”和服务保障亚运攻坚战的总要求，聚焦“五大会战”“五大先锋行动”，全面协调推进各项工作。

一、主体经济指标：截至11月底，全镇工业总产值161.37亿元，绝对值排名全市第1，增速排名全市第4；工业增加值占全市比重20%，全市排名第9；战新增加值增速排名第4；数字经济增加值增幅排名第3；高新技术产业投资额完成年度目标任务的134.2%，排名全市第2；限上零售业销售额增幅21.2%，全市排名第5；限上餐饮业营业额增幅43.4%，全市排名第3；限上住宿业营业额增幅27%，全市排名第3；完成地方财政收入2.26亿元，同比增长25.54%，增幅全市第3。泸溪河浙江区域总部项目落地，预计农历年前完成服务业零售入库，为2024年全市新增社零6000万元以上。

二、2023年工作总结

1.全力以赴兴产业、提动能，经济发展交出“高分答卷”。

打好平台提升战，高效完成马目新安化工东侧地块、东方雨虹卫生防护距离等地块土地征收708亩、房屋11户，为企业落地提供土地要素保障，做好项目前期服务工作。打好项目攻坚战，全力保障年度投资3000余万元的中策大通道项目，目前已完成项目政策处理；积极推动中策橡胶春秋厂区改扩建钢五项目，目前已完成基础建设和钢结构厂房主体1/3；主动服务新安江工业泵西北侧地块场地平整项目和朗索厂房拆旧建新项目，目前两个项目均已完成主体建设。打好招商引资战，中东阿拉伯国家服装生产加工项目已建成投产，实现下涯外资“零突破”；海外新能源汽车进出口市场项目、绿城幕墙生产等项目已成功签约，目前正在积极洽谈推进国家能源集团春秋村抽水蓄能电站项目等项目。

2.多措并举优环境、提品质，城镇风貌交出“美丽答卷”。美丽城镇建设持续深化，有序推进“江村莓影•古渡新颜”县域风貌样板区项目，积极开展创建十大专项、八大行动，完成小微空间“共富风貌驿”、镇域安置房环境提升等项目建设，成功入选2024年省级县域风貌样板区试点，荣获浙江省百优“无废城市细胞”、杭州市美丽城镇建设成绩突出集体等荣誉。农村保洁主体持续扩面，推进“人人都是保洁员”工作，制定“一村一策”实施方案，以“村委+党员/人大代表+群众”模式形成合力，以“红黑榜和积分制”管理促进长效，丰和村承办市级现场会，丰和、马目成功入选市级试点村。

3.持之以恒抓共富、促振兴，强村富民交出“优异答卷”。打通乡村共富新渠道，与省农业农村厅、省发改委等党组织开展党建联建结对；与临平区东湖街道联合成立全市首个跨区县共富协作区，畅通资源共享，为共同富裕提供有力支撑。探索强村富民新路子，在省级未来乡村样板的基础上，积极谋划3条共富链组，成立建德市企农智创乡村发展有限公司，实现镇域各村全覆盖的链组共富体，带动新增就业110余人次，实现保洁业务营收30余万元；11个村均提前完成“8050”收入目标，之江、春秋、施家村经营性收入超100万，同比实现“翻番”，村民增收580余万元，城乡居民人均可支配收入位列全市第一。打造之江文旅新地标，推出共富精品游线，高规格承办首届中国研究生“美丽中国”创新设计大赛、长三角海峡两岸青年文创乡建共创营、国际青年乡创对话等系列活动；之江村荣获浙江省乡村振兴示范村，杭州市第二批共富村、共富带，杭州市乡村振兴优秀实践案例等荣誉。

4.用情用力惠民生、增福祉，幸福下涯交出“满意答卷”。有效推进安置分配，保障群众安居需求，积极做好和美家园三期、里仁嘉苑618套安置房后续交房工作，解决117户历史遗留安置房办证问题，真正将安置房建设成“安心房”“暖心房”。增加优质服务供给，全年投入教育经费350余万元，主要用于校舍维修、学生午睡条件改善等，努力为学生创造平安、健康、幸福的成长环境。聚焦交通隐患整治，投入800余万元整改新增车道、机非分离、不稳定边坡等显性隐患，组织1.2万余人次参与“守小门”行动。深入推进健康建德，举办健康知识宣传讲座20次，健康素养进文化礼堂15余次，应急救护知识培训5次。关爱“一老一小”，开展婴幼儿成长驿站活动11次，大洲村老年食堂12月正式运营。

5.真章实效破难题、解民忧，护航平安亚运交出“硬核答卷”。“谋”字为先，全面摸清底数。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面贯彻落实市亚运维稳安保工作总体部署和具体工作要求，共梳理重点人员34名，重点事11件，根据对象个体差异，建立个性化“稳控专班”和“劝返小组”，每日全面分析研判辖区内重点风险隐患，实现镇村两级资源共享、大事共商、实事共办、难题共解的格局。“解”字为要，全力化解隐患。全力筑牢亚运安保的“铜墙铁壁”，期间成功调处纠纷110件，化解信访纠纷187起，消除风险隐患430个，化解历史疑难矛盾纠纷15件，其中10年以上的6件，实现零进京零赴省。亚运期间，下涯镇联合公安机关对2名非正常信访人依法实施打击，在社会面上形成的强大震慑作用，打造了良好的信访生态。“稳”字为本，筑牢安全底线。围绕“源头预防”“案结事了”两个重点，以主题教育为契机，组织党员干部、志愿者开展全领域全时段护航亚运巡查行动。通过“四班并一班”，加强机关干部值班值守力量，推行访前调解和联合调解减少积案存量，共计接收各类信访件1110件，办结率100%，调处纠纷299件。荣获省级“新时代枫桥式退役军人服务站”。

三、2024年工作计划

一是突出项目为王，打造经济高质量发展“增长极”。强抓浙江天石纳米科技有限公司的年产2万吨纳米增强增韧复合材料新建项目，力争2024年实现投产；确保完成中策钢五厂设备引进并投产增效；全力保障中策大通道建设和中策仓储物流基地场平，保障320国道项目马目村及大桥地块基础设施项目建设，加快完成有机硅产业园防护距离等片区100余户征迁工作。积极孵化农业产业项目，敲实马目蓝莓深加工共富研究中项目，不断深入蓝莓全产业链布局和蓝莓标准地探索；明年之江村将正式运营集种植养殖、旅游观光、休闲采摘、科研教学为一体的生态观光数字化草莓园区，盘活销售渠道，着力打通“味来下涯”6大系列农特产品线上线下销售闭环。以“乡村梦想家”工作为抓手，结合下涯特色举办活动，不断引入人流、项目流和资金流，深化乡村运营。

二是突出功能优化，精雕城镇建设“工笔画”。加快推进“江村莓影•古渡新颜”城乡风貌样板区和现代化美丽城镇创建工作，加快河道景观美化、城镇数智化改造，争取杭州市样板、省样板；积极洽谈联合水处理（厦门）有限公司的合作事宜，全方位开启之江半岛连片、系统发展模式，激活之江板块文旅产业活力。侧重培育马目副中心的服务园区企业的作用，计划投入200余万元对马目集镇再改造提升，出台扶持政策，鼓励马目街区现有的餐饮、旅社业主适当改造提升；在现有的基础上计划投资1000万提升施家村停车场，解决园区企业物流货车停车难的问题。擦亮大洲康养招牌，侧重康养招商，洽谈团队以打包形式打造大洲村特色民宿村落建设。

三是突出共享共建，增创人民生活“新福祉”。加快推进高速桥北侧XY-015地块安置房建设工作，同时力争完成安置房79套、车库（位）328个（车库157个，车位171个）、柴间39间的分配工作，同时计划投入200万元对和美二期地下车库进行改造提升。以党建统领“楼里微光”的抓手和契机，对镇域内所有安置房小区以楼栋共建为基础，以邻里一家亲为发展，计划改造提升养老服务用房，建设实施图书角、健身角，生动践行民呼我为。持续关爱“一老一小”，扎实推进“幸福方桌”爱心助餐扩面提质行动，确保实现爱心助餐全覆盖；计划投资50万元对马目村卫生站改造提升，提高卫生站服务群众的能力；在明确下涯小学新建选址后，加快前期工作，力争尽早开工建设，同时有计划的改善现有学校的教学条件。

四是突出深化改革，锻造干部队伍“强铁军”。探索推进“三联”党员管理机制，织密夯实基层治理基本党员，压实领导干部联村责任。加强优秀年轻干部培养储备，师徒帮带传承，有序选派干部上挂下联，到“双招双引”、征地拆迁一线历练，塑造干部变革能力。以“四比四赛”“揭榜挂帅”倒逼两委干部履职践诺，形成教育提醒、整转提升的管理闭环。强化绩效考评结果运用，推动干部激情干事。持续推进党风廉政建设，完善“四责协同”机制，扎实推进清廉单元建设，强化廉政风险排查防控，做到监督前置，确保广大党员干部“有本事”“守本分”“不出事”。