2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是杭州亚运会举办之年。半年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结依靠全镇人民，紧紧围绕“打造宜居宜业宜游共富大美梅城”的目标，深入实施“五大会战”和“六大比拼”，统筹打好发展提速、产业提质、环境提升、平安提能组合拳。上半年，全镇实现规上工业总产值54.5亿元，完成固定资产投资8.8亿元，其中制造业投资4.3亿元；完成数字经济产值5.16亿元；完成财政总收入3.85亿元，同比增长53.44%，完成地方财政收入1.43亿元，同比增长60.65%。同时，我们坚持持续擦亮千年古城金名片，成功获评浙江省新时代富春山居图县域风貌样板区，成功入选浙江省首批现代化美丽城镇建设试点，严州古街获评浙江省高品质步行街，宝华洲社区成功创建浙江省未来社区（引领型）等诸多荣誉。

半年来，我们“稳”“进”同步，经济大盘持续巩固。平台能级稳步跃升。启动新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，精锐机械、全利防腐等一批项目实现“腾笼换鸟”，盘活低效工业用地60余亩。实施数字经济“一号工程”，建业化工成功申报认定省级专精特新“小巨人“企业，五星产业园、日耀涂料列入杭州市“未来工厂”培育名单，落地高新技术产业投资1017万元。半年来在全市五大会战中产业升级战、项目攻坚战、平台提升战、投资进位战均位于全市前列，获得五星评价。双招双引有力突破。把项目招引作为推动经济稳进提质的最大增量，围绕文旅服务、新材料、智能制造等产业，开展产业链精准招商。上半年累计深度洽谈亿元以上项目8个，总金额超6亿元，实到外资115万美元。其中亿元以上服务业项目花间府民宿顺利落地营业，同时新泰化工、食验室、辰颐物语、如米文化等四个亿元项目达成初步投资意向。迭代升级人才政策，引育高技能人才15人，大学生180人。洽谈高层次人才项目4个，建成杭州市博士创新站2家，建成青年人才驿站1家，与嘉兴学院、宜宾学院等高校签订校地合作协议，成功举办“2023年长三角（建德）新材料技术创新与产业发展大会暨首届新材料领域青年学者交流大会”。项目攻坚成效明显。大力提升产业发展集聚度和竞争力，五星电动产业园项目、勇华低压电器产业园项目、丰誉恒环保项目完工投产。万家电器、卡尔实业、春雷电器、风顺电气等项目有序推进。乌龙山抽水蓄能电站、320国道、桐溪大桥等重大项目建设保障有力。截止六月底，清零征迁项目7个，完成征地990亩，迁坟292座，跑出了加速度，干出了精气神。

半年来，我们“内”“外”兼修，城乡品质展现新姿。环境整治高效有序。全力实施“美丽杭州迎亚运环境品质大提升”专项行动，推广“人人都是保洁员”做法，扎实开展“每天劳动一小时”，半年来累计上报整改数据12000余条、清理整治垃圾超30吨，连续获杭州市城乡环境整治赛马活动第一名。推进精细化管理，完成城镇环境品质提升项目7个，提升主要干道3条，西入城口、白章线等一些交通易堵点完成微改造。打好河湖治理保卫战，加快乌龙山溪、碧溪坞溪河道整治，向上争取1000余万资金全域实施横山坞水库、塘坞山塘、下中坞山塘等水库除险加固工程，着力绘就美丽梅城的水韵画卷。城市管理精益求精。大力推进未来社区建设，完成宝华洲未来社区“一化九地”建设。深入实施“大综合一体化”行政执法改革，创新市场管理五维图，实现“一支队伍管执法”全覆盖。完善城市基础设施，分步实施主城区地下管网更新改造。探索无物业小区管理新模式，成立专业化物业管理公司，实现佳和苑小区常态化管理维护，相关整治案例在全市最小单元比拼中位居前列并得到推广。乡村振兴深化推进。高标准建设未来乡村、美丽乡村、数字乡村，千鹤村省级未来乡村试点工程基本完工等待验收，洋程村获评杭州市级数字乡村试点。增强村集体“造血”功能，成立杭州千鹤一线红乡村发展有限公司，启动建设千鹤一线红共富产业园，引入“严州府”品牌入驻，预计每年为村集体增收50万元。深入推进农业“双强”行动，强化龙溪、顾家草莓“标准地”建设，完成龙溪区块水利排渠建设工程。积极探索“共富工坊”“共富联合体”，建成严州小吃非遗工坊、高山蔬菜工坊、洗涤工坊等一批共富工坊，联动探索跨镇域、跨片区共富新路径。

半年来，我们“文”“美”联动，富春山居魅力初显。文化引领旗帜鲜明。深化“严州文化”体系构建，大力推进宋韵文化传世工程，启动宋代瓦子街区二期建设，钱塘江诗路（富春山水）文化传承生态保护区列入省级生态区名单。全力打响文化活动品牌，承办首届隅田川咖啡音乐节，举办第三届千鹤女神跑、千人太极等活动。启动“浙江有礼·德润严州”镇域文明新实践行动，设立新时代文明实践点18个，伊村村文化礼堂获评省五星级礼堂。扎实开展文化惠民，建成宝华洲、梅花等3个“15分钟品质文化生活圈”，作为核心拍摄场景完成《何以中国》等4部纪录片取景。美丽城镇提升内涵。我们直面现状的优势和问题，因地制宜，围绕现代化美丽城镇建设试点要求，开展了新一轮规划设计，实施方案获评全省优秀等级（杭州地区第一）。水上派出所迁建、西湖水道、乌龙岭古道、东湖社区道路等重点工程基本完工，上半年累计完成投资超3000万元。严州共富邻里中心、农创客文化活动中心、睦州诗派展陈馆等项目全面开工。严州府府衙区块考古工作正有序推进中。文旅产业迭代升级。实施文旅深度融合，高标准开发“诗路文化·三江两岸”文化旅游带，完成国家AAAA级景区复评，获评浙江省AAAAA级景区镇，严州古街试点验收通过，正式获评省级高品质步行街。培育“宿在严州”品牌，完成筱隐二期、澜清拾光、枕湖在内的民宿招引3家，上半年累计洽谈文旅项目21个，成功签约项目10个，投资额达3.2亿元。上半年累计接待游客152.4万人次，实现旅游收入2.1亿元，同比增长18%和19%。同时，在市委、市政府的统一领导下，正全力开展高质量文化产业招商，积极对接争取“狂人国”世界级旅游乐园项目落地在梅城。

半年来，我们“量”“质”齐抓，优质服务共建共享。民生保障持续强化。我们聚焦“一老一小”服务，完成宝华洲居家养老服务中心和婴幼儿成长驿站建设，成功创建杭州市级老年友好型社区，新增婴幼儿托位60个。在全市率先快速推动完成全镇3200余名中小学生“趴睡”变“躺睡”的午睡质量提升工程。以镇村双向交办为基础，桐溪大桥连接线（林家-汪家）道路提升和王山顶自来水引水工程等180余件交办民生实事得到落实，全面推动为民服务时效提速、政务服务水平提档。实施“扩中提低”行动，城乡居民人均可支配收入跑赢经济增速，收入差距进一步缩小。加强困难群众兜底保障，新办低保低边户23户。强化残疾人生活保障，完成34名重残、独居残疾人智慧检测系统上门安装工作，9户残疾人家庭纳入无障碍进家庭行动。推进计生协品牌建设，新增奖扶215人，特扶7人。公共服务持续优化。加快教育、医疗等优质公共资源均衡共享，积极推进建德市工人文化宫（梅城宫）、农贸市场、南峰小学改建等工程项目，完成省级民生实事项目宝华洲卫生站建设。营造“全民健身、共享亚运”氛围，新建姜山村体育健身广场、姜山村五人制足球场和宝华洲百姓健身房等省市级体育健身场地超8000平方米。加快开展老旧小区改造工程，推动无物业小区成立物管会和业主委员会，实施精细化管理，新增老旧小区停车位20个，加装电梯3台。平安底线持续巩固。守牢平安底线，聚焦迎亚运攻坚行动，全镇动态清零各类信访650件，化解四色清单15件。全力打造“小脑+手脚”基层治理新模式，共处理各类事件19641起，处理110非警情联动事件276起，处置平安巡查安全问题1000余个。深入开展危旧房、安全生产隐患排查整治等行动，共计排查危旧房436幢，完成处置427幢，发现安全隐患3140处，整改3140处，整改率达100%。依托“智在严州”数字化管理平台，优化“17调”矛盾纠纷排查化解梅城模式，调处各类矛盾纠纷319起，重大疑难纠纷13起，真正实现矛盾不上交，网格内就地化解。

各位代表，过去的半年，梅城镇的每一点变化、每一次进步、每一份成绩，都离不开市委、市政府的正确领导、关心关怀，离不开镇党委的科学决策、真抓实干，更离不开百姓的理解支持、通力合作，这些成果的取得，饱含了全镇人民的智慧和力量，凝聚了社会各界人士的信任和支持。在此，我谨代表梅城镇人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表，向在各个岗位上辛勤工作的全镇广大干部群众，向关心支持梅城发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，思危才能居安，知忧才能克难。我们必须清醒地看到，梅城的发展仍面临着不少问题和挑战，受宏观形势影响，梅城低压电器传统行业正面临前所未有的严峻考验，部分经济指标明显后劲不足。同时，对标高质量，产业结构有待优化升级，龙头型企业还不够多，科技创新力、要素集聚力和产业竞争力迫切需要提升，不少市场主体存在较大的经营困难。对标高标杆，古镇之间的竞争态势愈加激烈，“不进是退，慢进也是退”的忧患意识亟待增强。对标高能级，城镇精细化管理水平还有待提升，乡村产业发展仍存在较大短板，社会治理、安全生产等领域风险隐患整治仍需强化。对标高效能，部分干部推动高质量发展的专业化水平亟待提升，干事创业热情还需深度激发。为此，我们必须坚定发展信心、紧盯发展矛盾、直面发展难题，迎难而上、克难攻坚、求真务实，在困难中求突破，通过全镇上下共同努力，走出梅城在新形势下发展的新路径。

下半年重点工作谋划

下半年，将重点做好以下四方面工作：

（一）转型升级再提速，激活实体经济新动能

提升产业平台能级。推动产业平台优化整合提升，实现南峰高投小微园、尚深小微园错位发展、优势叠加。集聚产业要素，吸引更多优质企业入园集聚发展，推动制造产业向高技术水平、高附加值状态跃升。深化与高铁新区产业联动，谋划储备一批重点项目进规入库，完成西子医药、浙江电联、万家电器等在库亿元项目建设投产，确保产值投资后劲不减。加快传统产业转型，培育壮大新材料、新能源、生物医药等产业集群，实现资源优化配置。

做强产业项目招引。深化“亩均论英雄”改革，以项目落地盘活勇华车业旧厂区、帝华饰品区块等现有闲置土地资源。加速严东关、乌龙山脚区块低效企业征收，推动低效用地动态清零。加强意向投资项目对接，促进南峰区块重点项目加快落地。高质量举办系列招商推介会，强化产业链招商、新乡贤招商、人才招商。优化助企服务，持续开展“小微你好”扶小助微专项行动，加快推动梅城小微企业在后疫情时代全面复苏。

做大科技创新格局。以“六大比拼”为抓手，大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”，加快勇华、五星等传统产业、中小企业数字化转型，深入推进产业科技赋能。持续深化“机器换人”、工厂物联网、“企业上云”等专项行动，加快实施数字化改造“百千万”工程，力争专精特新企业数量取得新突破。加速中国研究生“美丽中国”创新设计大赛成果转化，全面呈现、传播梅城人才生态强镇风貌。

（二）以城带乡再突破，迈出美丽宜居新步伐

全域美丽不断夯实。巩固“八八战略”实施20周年成果，以现代化美丽城镇建设试点为契机，争创全域共富共美优质样板。完善城区配套基础设施，加快电瓶车、电动汽车充电桩建设布局。擦亮美丽城镇底色，优化入城口沿线景观提升实施方案，启动玉带河沿线精品路线改造专项行动。推进全域水系治理，完成西湖水道改建工程，推进顾家村等农村生活污水扩面工程，加快实施梅城主要支流水质综合治理和山塘水库整治维修工程。

乡村共富稳步迈进。深化“千万工程”建设新时代美丽乡村，实施“微改造、精提升”项目，全面推进乡村振兴。聚焦未来乡村建设，全速推进乡村数字化改革，高标准完成千鹤村、洋程村数字乡村项目落地内容。盘活农村闲置厂房，建成一批以千鹤一线红共富产业园为代表的现代化共富产业园，真正实现党建领富、全民共富。推进农业高质量发展，升级推广农业“标准地”，聚焦草莓、吴茱萸、苞茶等特色农业产业，努力打造3条以上镇域富民优势特色产业链，形成更多梅城农业亮点。抓牢耕地保护不放松，稳步推进洋尾片粮功区高标准农田后续管护项目。

环境整治专项提升。坚持系统谋划、匠心打磨，持续推动城乡环境品质全域提升。深化推广“人人都是保洁员”做法，常态化开展农村人居环境整治行动，扮靓美丽乡村。全面开展土壤治理修复，减少水土流失，推动梅城垃圾填埋场生态修复。深入开展“优环境、提品质、迎亚运”百日攻坚行动，推动无物业小区综合治理再突破，打造一批以佳和苑环境综合整治为代表的精品案例并向全市推广。实施龙泉村环境整治提升项目，盘活碧溪坞、清禅山寺民宿区块230余亩农田，实现补植复绿。

（三）文化兴盛再繁荣，开创文旅融合新路径

古城风貌再展新颜。加快推动项目建设，高标准提升古城品质。建成南宋瓦子街区（二期）、农创客文化活动中心、吴逢庆故居建设工程等一批重点项目，深化严州府府衙复建方案，加快推进唐诗之路建设，新建睦州诗派陈列馆、八角亭、碑廊，同步建设诗词碑林、沿江游步道、亮化及导视系统等配套设施。实施古城景区文旅设施提升工程，加强古街景区节点打造，构建“体验更精致、设施更精良、景观更精美”旅游服务格局。

文旅产业融合发展。抢抓杭州文旅西进机遇，统筹多方运营主体共同融入“诗路文化三江两岸”世界级旅游带，以文旅产业深度融合推动服务业经济高质量发展，争取法国“狂人国”等重大文旅项目落地。提速瓦子街区宋式街头游艺、国潮文创等宋韵业态招引，共同探索NFT数字藏品、电竞、元宇宙等新业态布局。拓展文旅消费新空间，启动正大街南大街第二轮业态招商，进一步强化选商力度，加速漫珊瑚文旅综合体、花间堂酒店、筱隐二期项目落地开工。打造东门街夜经济主题街区，丰富夜食、夜购、夜游、夜展等夜间经济新业态、新场景。

宋韵文化推陈出新。加大古城品牌营销力度，突出宋韵严州IP，设计推广宋韵研学旅游专线，形成一批宋韵文旅体验新热点、新地标。推进严州府府衙等重点区域的考古勘探和发掘，加快严州古城宋韵景区、钱塘江诗路文化带建设，推出严州宋韵沉浸式旅游线路。借势借力杭州亚运会，继续办好严州古城开城及第三届诗词大会、宋韵奇妙夜等赛事活动。聚焦“宋潮”IP转化，开发“严州宋宴”体验项目，展示风雅精致的宋韵文化气象。

（四）民生福祉再改善，打造品质生活新高地

完善社会保障体系。遵循“聚焦共同富裕、聚焦特殊群体、聚焦群众关切”原则，全面落实低保、特困供养对象、残疾人保障政策，加大困难群众临时救助，健全分层分类的社会救助体系。继续做好“一老一小”服务保障，全力推进宝华洲儿童友好社区及杭州市级未成年人保护站创建，依托全镇养老机构、托育园、婴幼儿成长驿站，持续扩大老年人和婴幼儿照护服务的供给覆盖范围。扎实推进全镇生态墓地建设，因地制宜推广骨灰堂，从源头扭转殡葬陋习。

促进公共服务扩面。加快教育、医疗等公共资源建设，着力推动洋尾里蔡卫生室改造提升、南峰小学改建及室外配套、养老院建设等工程项目，着力解决民生领域基础设施短板弱项。全面推进东湖社区村庄道路建设工程、西湖水道污水管网建设工程，提升古城基础设施配套，提升百姓的出行便利度。

深化除险保安工作。紧盯杭州亚运会社会治理新要求，梳理现有综治力量，强化涉稳重点人员分级分类管控力度。以“党建统领、网格智治”为契机，充分发挥全科网格作用，做好矛盾纠纷排查化解工作。聚焦道路交通、消防安全、建筑施工、防汛抗旱等重点领域，常态化开展十大隐患专项整治。加强“守小门”工作成效，全面加大道路交通安全宣教力度，降低交通安全事故发生率、亡人事故发生率。继续做好危旧房排查整治工作，进一步加快CD级危房的修缮或拆除工作。

全面加强政府自身建设

坚决做到立场坚定、对党忠诚。自觉对标党的二十大作出的战略部署，谋深谋实谋细贯彻落实的方法路径和工作举措。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，忠实践行“八八战略”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把坚持党的领导贯彻落实到政府工作各方面全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

坚决做到依法行政、秉公用权。深入贯彻法治政府建设，以省市“七张问题清单”整改为抓手，全面推进政务公开，完成梅城镇合法性审查清单制度制订。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，力求下半年行政诉讼案件数下降50%。自觉接受人大监督和政协监督，主动接受监察、司法、群众和舆论监督，强化审计监督、统计监督，推进棚户区改造、美丽城镇建设等专项内审，确保党和人民赋予的权力始终用来为群众谋福祉。

坚决做到勤政为民、实干担当。以促进共同富裕为价值取向，用心用情解决群众的“急难愁盼”。围绕“十大攻坚”“五十大重点”任务清单实干争先、闭环落实，务求项目攻坚、民生实事一项一项抓落地，招商引资、征地拆迁一锤一锤钉钉子，改革创新、片区开发一步一步走踏实，督察反馈整改、遗留问题处理敢于担当、真抓真改，以钉钉子精神干出一批有辨识度、有影响力的标志性成果。

坚决做到作风过硬、廉洁从政。筑牢中央八项规定精神堤坝，坚决破除特权思想和特权行为，对“四风”问题露头就打，对普遍发生、反复出现的问题深化整治。保持反腐败政治定力，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，加大自办案件线索收集办理力度，确保干部清正、政府清廉、政治清明，营造风清气正、干事创业、担当作为的政治生态，切实以好作风好形象奋进新时代。

各位代表，唯有追梦不止才能创造历史，唯有奔跑不息才能成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，踔厉奋发、勇毅前行，在全力打造“幸福宜居之城、文旅共富样本”征程中展现梅城担当！