2022年主要工作回顾

2022年是街道新一届领导班子开局之年，也是极具挑战、极不平凡的一年。面对错综复杂的外部环境、交织叠加的风险挑战，我们在市委、市政府和街道党工委的坚强领导下，在街道人大工委、政协工委的监督支持下，坚决贯彻落实上级一系列决策部署，万众一心战疫情，全力以赴促发展，在统筹推进疫情防控和经济社会高质量发展中提升首位度、勇当排头兵。全年预计实现规上工业总产值61亿元，同比增长3.6%；固定资产投资13.5亿元，其中制造业投资2.5亿元，同比增长33.6%；财政总收入14.52亿元，其中地方财政收入4.09亿元，分别增长56.3%和57.5%。

具体工作成效，主要体现在以下七个方面：

1.聚力生命至上，防疫体系不断健全。坚持“外防输入、内防反弹”总策略，严格落实《平战结合实施方案》和“十条举措”，“一办十组”实体运作，有效发挥作用。因时因势调整工作重点，落细落实卡口值守、人员转运、居家管控、核酸检测等各项防控举措，累计纳管重点人员1.23万人。积极落实加强针、60岁以上老年人疫苗接种等集中攻坚行动，累计采样480万人次、接种9.9万人次，切实筑牢防疫铜墙铁壁。做深做细强信心、暖人心、聚民心等各项工作，成立116支暖心服务队，发放防疫礼包2.9万份，加强特殊人群人性化关怀，形成了齐心协力战疫情的生动局面。

2.聚力稳进提质，发展韧劲不断凸显。全力推进农夫山泉全球水产业基地打造，全年预计实现销售产值44亿元、税收7.5亿元;农夫五期主体建成投产，林地平整、边坡治理、排水管道等配套项目全面完工，完成投资1.5亿元。深化“三服务”，出台实施助企纾困“十条意见”等惠企政策，精准开展“助企破难”大走访活动，共走访企业351家次，协助线上惠企政策申请62家次，解决实际问题65个。全年新设市场主体3743户，新增规上工业企业1家、规上服务业12家，新增盈翔包装、俊杰塑料等2家国家高新技术企业。制定出台《农文旅融合发展扶持政策》，举办“全民饮茶民俗旅游文化节”等系列活动，进一步打响“新安江上·秀美宜居”文化品牌。

3.聚力增强动能，项目攻坚不断深化。紧盯水资源深化和存量资产盘活加大招商引资力度，先后赴福建、山东等地外出敲门招商26次，对接项目28个，落地建德口腔医院、新经合总部大楼、新安里夜经济街区等3个亿元以上项目。招才引智工作取得突破，培养高技能人才291人，引进大学生548人，上报F类人才1489人，完成高价值发明专利15件，留学生创业园建设全面启动。江村埠征地、新蓬安置地征迁等“双清”工作稳步推进，完成土地征收308亩、房屋99户、坟墓搬迁70座，历时五年之久的东站区块征收工作实现全部签约。全面启动低效工业用地攻坚处置行动，完成低效用地出清14宗330.2亩，为优化资源配置、拓展发展空间奠定坚实基础。

4.聚力全域美丽，城乡品质不断提升。全面启动省级未来社区建设，明珠社区服务中心提升改造等23个项目全面完工，文化标识打造和数字化建设稳步推进；新安社区实施方案通过省级专家评审，桥东区块列入省级城乡风貌样板试点。水堆巷、麻园、浙西商城、宏都等4个老旧小区改造通过验收，金山湾、城中花苑等5个小区成功创建杭州市“美好家园”，碧江花苑、红枫花园等小区实现提档升级。全面开展“喜迎二十大·筑梦建未来”村美景靓农村人居环境提升行动，丰产亮灯改建工程、联塘入村口景观提升等项目基本完成，梅坪村获评全市美丽庭院示范带第一名。大力实施“迎亚运”环境品质提升专项工作，累计完成点位整改300余处，3次申报杭州市城市环境品质提升“赛马”活动。全域开展自建房排查和危房整治核销工作，完成实质解危259处。全市首创在25个小区试点开展垃圾“精准分类·自主投放”3.0模式，得到上级部门充分肯定。大力推广“17清废”智能垃圾箱使用率，新创建省级垃圾分类小区12个。

5.聚力共同富裕，民生福祉不断改善。健全完善综合救助帮扶体系，新增低保、困境儿童等各类救助人员458户。坚持就业优先，累计新增城镇就业2534人，其中返建就业586人，办理灵活就业社保补贴申领1172人次。明珠获评全国老年友好型社区，白沙成功创建省级无障碍社区。大力推进美好教育进程，新二小扩建接近尾声，塘坞幼儿园建设破难推进，完成新中幼岭后园区撤并和新一幼民转公工作。黄泥墩、新蓬、白沙等安置房项目完成前期并移交，叶家、丰产安置房项目加快实施。加强艾溪路、横路等3处地质灾害点治理，新安路71幢A危房实现有序回迁，政法路42幢力争春节前实现回迁。新成立“新富育”基金会，创新开展“兴农FU”村企共富链组建设，完成梅坪村企共富中心等平台打造。消薄增收再创佳绩，“8050”完成6个村社，丰产村经营性收入首次突破百万元大关。

6.聚力除险保安，稳定根基不断巩固。圆满完成“护航二十大”除险保安行动，化解4批次信访积案53件，获评杭州市“护航二十大”先进集体。深入开展“十大专项行动”，建铜尾矿库治理等一批重大安全隐患完成销号。整合各方资源，高标准打造街道社会治理服务中心，充分发挥新安婆婆、共享法庭等基层调解力量作用，矛盾纠纷化解率达100%。创新推进“小脑+手脚”治理模式，纠纷类警情同比下降7.4%，实现基层治理效能的有效提升。加快推进小区自治组织全覆盖，新成立小区业委会15家、物管会50家。推行专业化物业管理前期工作，大力推进无物业小区清零行动，进一步增强居民获得感、幸福感。坚持党建统领网格智治，新划分网格116个、微网格728个，“1+3+N”的网格力量配备全部到位，桔园巷、望江等一批新建网格阵地投入使用，“小楼道撬动大治理做法”获新华每日电讯报道。

7.聚力作用发挥，队伍建设不断加强。始终坚持和加强党的全面领导，掀起学习宣传贯彻党的二十大和省市党代会精神热潮。认真实施“办实事、解难题、减负担”专题实践活动和“民呼我为”主题活动，社会组织服务能力提升、高龄独居老人关爱增能服务等项目得到上级肯定和群众点赞。完善工作目标督查考评机制，建立健全推动工作落细落实的指标体系和评价体系。自觉接受人大监督，有序推进人大代表建议案办理。落实重大问题集体决策、社会公示、风险评估等制度。严格执行党风廉政建设各项规定，坚守法律红线、廉洁底线。依法依规推进政府采购、招投标等工作，加强对重点领域、重点岗位、重要环节的廉政风险管控，始终保持政府公职人员的廉政本色。深化清廉村居“17廉”驿站建设，建成运行廉上明珠、茶香健安等活动阵地12个。

2023年主要工作任务

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是杭州亚运会举办之年，也是全面落实市第十五次党代会精神、推进街道高质量发展的关键之年。根据街道党员代表会议决策部署，2023年街道办事处工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实上级决策部署和要求，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持“稳中求进”总基调，在产业转型、项目攻坚、风貌提升、民生保障、社会治理等各项工作中走在前、作表率、当标杆，在现代化高质量发展中加快建设共同富裕示范区！

根据上述指导思想，2023年街道经济社会发展的主要预期目标是：规上工业总产值增长10%，全社会固定资产投资和制造业投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，地方财政收入增长7%，城镇居民人均可支配收入增长7%，全面完成上级下达的约束性指标任务。

重点实施五大行动：

1.实施“产业战略转型”行动，培育高质量发展引擎。园区发展转型提质。积极对接和落实新安江工业园区M0用地规划，推进传统产业数字化赋能、智能化改造，逐步向协同生产空间、产学研结合等方向转型升级。深化“亩均论英雄”改革，实施低效工业用地再开发，实现亩均税收5万元以下企业有序出清。深入实施“鲲鹏”“凤凰”“小升规”行动，着力培育“专精特新”企业，全年力争新增亿元企业2家、规上企业3家以上。新兴产业延链拓面。农夫五期年内实现三条生产线投产，农夫六期项目力争签约落地，加快打造百亿级产能、十亿级税收的全球高端水产业基地。针对“化妆水”“医药水”“大健康水”等新领域开展精准招商，努力塑造水产业全新“增长极”。实施十亿级农夫供应链回归计划，拉长原材料、包装、运输、人力资源全链条。积极提升供应链综合服务水平，推动水产业高质量、多元化发展。现代服务业提能升级。全力抓好东方雨虹总部大楼等项目，积极推进黄龙月亮湾、盛德酒店等存量楼宇盘活，在总部经济、楼宇经济发展中实现新突破。抢抓后疫情时代发展新机遇，新安里夜市力争农历正月实现开业，积极引导和推进绿城美好广场、盛德广场业态恢复和转型，充分释放主城区消费潜力。

2.实施“项目护航攻坚”行动，夯实高质量发展基石。建好招引储备库。坚持“外找、内挖”两手抓，实施做大产业扩大税源行动。充分发挥乡贤、商会等资源，围绕水产业、生物医药、高端装备等主导产业和建铜等重点区块开展招引和盘活。加强政府投资项目谋划管理，精心包装一批项目，全力争取上级资金，形成预备类、前期类、实施类的项目梯度化推进清单。倒排推进时间表。完善项目督查和保障机制，规范管理流程，实行挂图作战，全力打造项目建设的“新安速度”。2023年街道将安排实施类重点项目4个，年度投资2.63亿元；实施推进产业类项目7个，年度投资8.84亿元。其中：叶家安置房确保年内主体完工、丰产安置房完成主体工程50%以上，黄泥墩、新蓬、白沙安置房主体开工建设。丰产朴宿呆住民宿年内全面完工，建德口腔医院确保下半年竣工开业，新经合总部大楼完成主体工程50%以上。打好征迁攻坚战。坚持“要素跟着项目走”，提前谋划城南新区大学城项目征迁，完成区块内130余幢集体土地房屋、19宗国有土地房屋征收，全力打响桥南板块开发第一枪。稳步推进金千铁路红线范围内征迁，确保与铁路项目实施要求相匹配。持续推进南站站前广场配套用地征迁扫尾，确保顺利清零。

3.实施“全域风貌提升”行动，擦亮高质量发展底色。提升城市功能品位。紧抓省级未来社区建设契机，明珠、新安全力冲刺省市试点验收，积极谋划推进罗桐、沧滩等未来社区创建，打造具有新安辨识度的示范样板。加快主城区有机更新步伐，投资8560万元实施千岛金谷小区、环北小区、新林小区、府东南片一小区和电视路小区改造，全面惠及106幢2295户居民。加快推进田坞区块城中村有机更新，打造功能完善、风貌协调、可复制可推广的城中村改造亮点。助推美丽乡村振兴。高标准实施叶家共富大食堂、黄泥墩现代农业产业园和风貌示范带等项目，打造集美丽乡村、郊区农业、文化旅游、休闲康养于一体的田园文旅产业带，形成共同富裕村级样板。结合朴宿呆住民宿精品园项目，积极推进丰产未来乡村建设。开展专项整治攻坚。以“迎亚运”环境品质提升行动为载体，纵深推进城乡人居环境综合整治，做好320国道沿线道路、城中村、城郊结合部环境提升，打造重要节点靓点。长效推进五水共治，重点破题寿昌江沿线排口整治，进一步擦亮绿水青山的生态底色。常态化推进城乡生活垃圾分类，建立垃圾分类“一周一通报、一月一曝光”制度，切实提升分类质量和成效。

4.实施“民生福祉厚植”行动，共享高质量发展成果。全力以赴发展社会事业。全力支持教育发展，加快推进塘坞幼儿园、新一中综合楼等教育项目建设，加强新安江街道美好教育基金运行管理，提升主城区优质教育供给保障力度。关注老龄事业发展，支持明珠创建省五星级居家养老照料中心，做好新安郡、严州誉境等养老用房配建改造。继续大力度推进老旧小区住宅加装电梯工作，全年不少于30台，积极开展杭州市“美好家园”创建，不断提升居民生活品质。不遗余力兜牢民生保障。扎实开展就业帮扶，力争全年新增就业600人、新增技能人才300人以上。健全社会救助体系，持续做好特殊群体的优抚、救助、慰问等工作，提升社会兜底救助能力。深入推进移风易俗，大力倡导绿色殡葬，规划实施新蓬、梅坪、黄泥墩骨灰堂建设。千方百计丰富文化供给。以亚运举办为契机，开展“全民健身，共享亚运”活动，实现文化惠民更加深入。深化新时代文明实践站所建设，健全志愿服务体系，构建“15分钟文明实践服务圈”。挖掘传承“三自”电站精神，进一步讲好新安故事，用好“新安江上”文化和文创IP。

5.实施“社会治理改革”行动，强化高质量发展保障。不断创新基层治理。深化“大综合一体化”行政执法改革，推进“一支队伍管执法”，持续优化“四治融合”的网格集成平台，形成反应快速、闭环高效的社会治理队伍体系。按照现代社区建设标准，启动5000户以上社区区划调整。以物管会为基础，协同市级国有物业公司，推进小区自治组织和专业化物业管理全覆盖。全力维护社会安定。规范提升“一中心四平台”数字化治理体系，健全和落实领导接访、领导包案等工作机制，做好初信初访、诉源治理和积案化解。加强部门衔接，规范联合调解程序、构建部门协作的多元化大调解工作体系。加大电信诈骗、反邪、禁毒宣传，持续打击电信网络诈骗等新型犯罪。加强流动人口服务管理，实现底数清、情况明、信息实。防范化解重大隐患。全面排查各类安全隐患，完善重大突发事件应急处置预案和指挥机制。落细落实安全生产责任制，压紧压实企业主体责任，严防发生重大安全生产事故。全力以赴做好高危人员管控、重点领域风险隐患排查整治和“十大安全隐患”销号，健全完善亚运会等级响应期群体性事件苗头隐患预警处置机制，确保打赢亚运安保攻坚战。