今年以来，我局紧紧围绕市委市政府中心工作，对标先进、攀高图强，全力以赴抓推进，凝心聚力抓落实，较好地履行发改的各项职责。现将我局2023年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：

一、上半年工作开展情况

（一）全面承接省、市重点工作。一是搭建“四梁八柱”。紧扣三个“一号工程”，成立领导小组，印发《建德市深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升工作总体方案》。对照省、市十项重大工程推进体系，相应建立“1+10”专班工作体系，负责统一话语体系、明确规定工作、晾晒督评情况、协调重大问题。围绕攻坚“千项万亿”投资、攻坚工业稳定发展等八个方面，制定攻坚方案，统筹推进。二是清单化强势推进。以“任务清单、指标清单、问题清单”三张清单为载体，已梳理99项工作总任务、19项主要指标任务，10项问题，并将具体任务、具体问题落到责任单位、责任人，推动各项任务落实见效。三是加强考评晾晒。研究制定对部门、乡镇（街道）的考核细则，并将“创新深化改革攻坚开放提升”“十项重大工程”“打赢经济翻身仗”纳入综合考评。围绕工作推进、工作交流、指标晾晒等领域，编发《建德市三个“一号工程”“十项重大工程”二季度经济攻坚简报》，营造强力推进三个“一号工程”“十项重大工程”的浓厚氛围。

（二）合力攻坚主要经济指标。强化攻坚突破，紧盯完成率、增长率、贡献率，提出有主体承接、有办理期限、有数据呈现的举措落实，确保各项指标完成目标任务，全力争先进、力争取得较好排位。

（三）聚力推动项目加快建设。一是加强项目谋划争取。今年2月启动2024年政府投资项目谋划工作。截至目前，收到申报项目59个，经过8次前期审查41个项目，其中34个项目已通过审查。二是及时落实协调整改。充分发挥三级协调闭环工作机制作用。1-6月督查组现场督查73次，下发督办单18件，协调问题75次，解决60个问题；市级层面协调推进项目27次，明确问题事项145个，已完成124个。是加强项目要素保障。建立要素“全市一盘棋”重大优质项目优先解决机制。已完成2023年第二批专项债项目申报，申报储备项目3个，资金需求1.25亿元，其中新安江街道老旧小区通过国家发改委审核。目前正着手准备殡仪馆迁建项目相关资料，计划第三批进行申报。

   （四）聚力构建产业发展新生态。一是统筹推进“百千万”工程。组建工作专班，建立推进机制，定期调度、定期晾晒、定期交流通报，高效推进各项工作。发布《建德市服务业高质量发展“百千万”工程推进方案(2023—2027年)》明确工作目标及重点任务。对标全省星级评价五星标准，围绕攻坚拔寨清单、问题清单、动态预测清单三张清单，科学抓好经济数据。二是构建我市“1+X”服务业政策体系。出台《关于加快推进现代服务业高质量发展若干政策意见》，持续完善各细分领域政策，推动服务业高质量发展。出台《关于推动建德总部经济高质量发展的实施细则（试行）》，构建总部企业培育梯度，推动总部经济发展。落实支持服务业发展、促销费的各项优惠政策和举措，组织开展2022年度服务业企业政策申报，助力企业健康发展。三是推进开发区平台提能升级。建德经开区新材料特色产业平台入选杭州首批“一园一主业”特色产业平台创建名单。

（五）统筹推进共同富裕建设。一是坚持系统谋划搭建体系谋创新。全面对标上级要求，谋划共同富裕制度框架体系。制定《2023年建德市高质量发展推动共同富裕工作要点》《建德市“五共”促全域三年行动计划》《建德市“一老一小”整体解决实施方案》，基本搭建今年推动共同富裕工作政策支持。二是坚持试点先行培育特色促突破。《创新乡村人才精准培育模式，探索乡村“扩中”“提低”建德路径》成功入选省级共同富裕第三批试点，实现省试点零突破。启动“大安仁片区党建共富链组”，推广总结安仁联合体相关经验，高标准开展大慈岩镇、诸葛镇、横山镇三地共富协作区工作，制定《杭金衢三地结合部共富协作区发展规划》，建立市级层面工作沟通机制。三是坚持统筹推进普惠共享惠民生。围绕“颐养善育、学有优教、病有良医、弱有众扶、住有宜居”等方面，全面推进公共服务“七优享”工程，提高全市公共服务水平，大力推进公共服务均衡可及、优质共享。推动全省诗路文化带建设，争取省级补助资金797万元，助推文旅共富样本区打造。

（六）大力推进绿色低碳工作。一是推进能源项目建设。抽蓄项目地勘长探洞主线和2条支线均已完成，方门“通风兼安全洞”专勘项目一级边坡开挖完成。压缩空气储能项目已完成初步可研。二是争创省低碳试点县。多次对接省、市发改委，委托省发规院编制低碳试点县方案，召开低碳试点县创建启动会，初步确定申报产业类低碳试点县，目前正在开展招投标工作。三是加强企业用能要素保障。1-6月，我市完成重点项目能评评审14个，已完成批复11个，总用能量3.73万吨标准煤。上报杭州市项目7个，完成批复5个，总用能量10.35万吨标准煤。

（七）全力打造一流营商环境。重点从三方面攻坚发力。一是制定实施方案。牵头组织职能部门开展优化营商环境整改提升、制定计划等工作。召开经济生态环境小组成员单位专题会议，研究形成《我市营商环境经济生态环境实施方案》。二是组织开展“无感监测”。对营商环境“无感监测”中晾晒为排名中部和落后的6个指标专题研究，谋划整改提升举措。2022年，建德在全省营商环境评价排名53个县市第9。

（八）纵深推进金融信用工作。基本创成全国信用示范区。开展重点领域信用专项整治，集中信用修复200余条。“建德市全力推进农产品质量安全承诺达标合格证应用”案例获评“全国信用承诺创新助力高质量发展特色案例”，为杭州市唯一。

（九）认真完成价格管理工作。完成公办幼儿园托班生均保育教育成本调查工作。重点做好粮油、肉禽蛋、蔬菜、农资等重要商品的日常性市场价格监测工作，开展每日市场价格巡查，密切关注重要民生商品的市场供应和价格变动情况。完成价格认定案件97起，化解价格纠纷2起。

二、下半年工作思路

（一）聚焦省市重点及经济指标抓好工作落实。一是对标考核抓落实。分析研究2023年省、杭州市对区县综合考核办法，领会上级考核方向和要求，掌握指标考核内容，厘清考核口径，精准施策，针对性地开展工作。二是动态监测抓落实。开展指标数据的动态监测，每月根据收集掌握的数据开展测算、分析和比对，及时跟进各项指标完成进度及考核情况，及早发现问题，认真分析原因，查漏补缺。三是清单跟踪抓落实。针对指标考核任务和要求，每周梳理各指标的工作推进任务清单，督促各指标牵头单位和责任单位落实举措，确保各项举措真正落地。对工作任务完成情况、市领导要求的落实情况进行每周跟踪督办，销号管理，推进任务完成质量和时效。四是月度评价抓落实。制定乡镇（街道）和市级机关单位高质量发展绩效指标月度评价方案，对指标完成情况开展月度评价，并进行张榜晾晒，形成争先创优、比拼赶超的浓厚氛围。

（二）聚焦项目建设扩大有效投资。一是紧盯半年度目标抓好冲刺。做好新开工项目的统计入库申报，争取一切可“颗粒归仓”数据应统尽统，确保二季度投资攻坚目标“不落空”。集中攻坚寿昌初级中学改扩建工程等4个重点项目开工，晶科电力三都镇光伏发电等5个重大项目开工。二是细化倒排计划抓好开工。落实并优化好立项、规划、施工许可三个阶段审批流程，做到主动服务、限时审批、统筹协调责任阶段内审批工作。加快推进项目前期工作，倒排细化计划、明确关键节点时间、挂图作战，清单化落实，确保攻坚项目实质性开工建设。三是立足问题破解抓实进度。深入践行市级领导、督查部门（业务部门）、乡镇街道三个层面的联动协调机制，督查组加大跟踪督促，对推进进度特别慢的项目、碰到问题比较多的项目开展重点跟进，加强督查频次，促进项目提速。四是精准谋划抓好项目储备。以招商为主抓手充实优质投资项目储备，加快在谈项目签约、签约项目落地进度。开展重点项目前期谋划，提高项目谋划质量。

（三）聚焦民生品质打造文旅共富样本。一是对标考核要求突出重点。开展全市共富理论课题赛马活动评选，推进颐养善育美好乡村攻坚行动、乡村人才精准培育攻坚行动、文旅共富样本攻坚行动等行动，提升“一老一小”幸福感、拓展乡村人才培育路径、打造建德市跨越式发展新增长极。二是做好政策承接有序开展。制定省第三批试点推动方案。开展杭州市级试点推选申报，对标杭州市揭榜挂帅轨道，筛选培育4个杭州市级共富试点，推动具有建德特色的标志性成果落地生根。完善“五共”实施方案，重点推广大安仁党建链组、开展大同“一老一小”经验，加快试点推广扩面。三是发挥协调抓总统筹推进。推动三地共富区域协作，力争在农业产业合作、文化保护旅游开发、公共服务共建共享等重点领域先试先行。加快七优享工程推进，梳理我市今年重大民生项目的目标任务，确保省、杭州市重点项目按期推进。

（四）聚焦产业发展构建产业新生态。一是高要求抓好服务业重要指标。跟踪监测“百千万”晾晒指标，挖掘新增企业出潜力，重点关注新上规企业、重大项目落地企业、大型企业裂变企业等新增企业的数据出报和分子公司业务数据归集情况，指导企业应报尽报，加强新增企业的拉动力。二是高标准建设重点服务业平台。编制平台建设方案，引导资金、土地、项目、人才等要素资源向平台集聚。加快推进主城区商贸集聚区、城南物流集聚区、环三江口文旅集聚区等三大服务业集聚区建设，打造洋溪街道总部经济、开发区生产性服务业、乾潭镇 运动休闲、大慈岩和航头农文旅融合、沿江养老产业带等服务业特色区。三是高质量培育服务业龙头企业。开展服务业企业“亩产效益”综合评价，建立分类分档、公开排序、动态管理的企业综合评价机制。突出服务业发展重点领域，优先在商贸服务业、商务服务业、现代物流业、文旅服务业等重点领域开展领军企业评选。引导总部企业做优做强，加强总部经济政策的宣传推广，吸引新增总部企业落地。四是高效率推进服务业重大项目。城东商务大厦新建工程、东方雨虹杭州建德总部基地已省服务业重大项目增补，后续每月跟进项目投资和工程进度，促进项目有序或超前推进，确保完成上级任务并力争进位。