第二章   投标须知

前 附 表

一、适用范围

本竞争性磋商文件仅适用于本项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。

二、定义

1.“采购单位”系指委托招标方采购本次项目的杭州市生态环境局建德分局。

2.“采购代理机构”系指杭州欣兴建设工程招标代理有限公司。

3.“供应商”系指向招标方提交竞争性磋商响应文件的单位。

4.“产品”系指供方按竞争性磋商文件规定，须向采购单位提供的一切服务及其它有关技术资料和材料。

5.“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的编制服务。

6.“项目”系指供应商按竞争性磋商文件规定向采购单位提供的产品和服务。

7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

三、合格的磋商响应供应商

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；

2.本项目不接受联合体投标；

3.本项目不得转包、分包。

四、投标费用

无论投标过程和结果如何，磋商响应供应商自行承担与投标有关的全部费用。

五、竞争性磋商报价

1.磋商响应报价以人民币为结算。

2.供应商应按招标文件要求认真填写《开标一览表》，开标时，投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价

3.磋商响应报价应按竞争性磋商文件中相关附表格式填报。

4.磋商响应供应商的报价是磋商响应供应商响应招标项目要求的，包括人员工资、交通、调查费、编辑费、专家评审费、管理费、保险、税金、验收、辅助工作和售后服务等完成本项目的所有费用及竞争性磋商文件未列明而磋商响应供应商认为必需的费用也需列入报价。磋商响应供应商在磋商响应报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购单位将视投标总价中已包括所有费用。

5.磋商响应供应商只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。

6.磋商响应供应商对在合同执行中，除上述费用及竞争性磋商文件规定的由成交供应商负责的工作范围以外需要采购单位协调或提供便利的工作应当在磋商响应文件中说明。

7.磋商响应报价保留两位小数为止。

六、投标有效期

1.竞争性磋商响应文件从开标之日起，投标有效期为90天。

2.特殊情况下，采购单位可与磋商响应供应商协商延缓磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3.磋商响应供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的磋商响应供应商不能修改竞争性磋商响应文件。

七、特别说明

    ▲1.磋商响应供应商不得为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人；也不得直接或间接地与为本次采购进行设计或编制规范、其他文件的个人、企业、采购代理机构或其附属机构有任何关联。

▲2.磋商响应供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。磋商响应供应商投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。

▲3.磋商响应供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购单位。且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。

▲4.多家磋商响应供应商参加投标，若其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由竞争性磋商小组成员集体决定。

▲5.磋商响应供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求提交竞争性磋商响应文件。竞争性磋商响应文件应对竞争性磋商文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

八、质疑和投诉

1.磋商响应供应商认为竞争性磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。供应商对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。

2.磋商响应供应商认可招标方在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义。

3.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性磋商文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

九、竞争性磋商文件的澄清和修改

1.磋商响应报价应认真阅读本竞争性磋商文件，发现其中有误或有要求不合理的，磋商响应供应商必须在前附表规定的时间内以书面形式向采购代理单位提出。

2.采购代理单位对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在前附表规定的统一组织答疑时间前，在采购公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有已经提供报名资料的竞争性磋商文件收受人，否则将延期组织开标，请在投标前关注相关网站信息。

3.竞争性磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为竞争性磋商文件的组成部分。当竞争性磋商文件与竞争性磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

十、竞争性磋商响应文件的组成

    〈一〉报价文件内容（单独包封递交）

1.磋商响应报价函（附件一）；

2.初次报价表（附件二）；

3.磋商响应报价针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

注：（1）报价文件单独密封于一个密封袋内，在密封袋封面上标明《报价文件》字样，并加盖单位公章。资信文件、商务技术文件中不得出现价格信息。

（2）各磋商响应报价的投标总报价应包含采购服务费，采购服务费为人民币（大写） 叁仟玖佰元整（￥：3900.00元）。由成交供应商在领取成交通知书时支付给采购代理公司。磋商响应报价在报价时应考虑包含上述费用。

〈二〉商务技术文件内容：

  1.投标函（附件三）；

  2.磋商响应供应商的其它技术文件；

 磋商响应供应商的商务技术文件由投标方视需要自行编制。商务技术文件应能够证明磋商响应供应商提供的服务，且符合竞争性磋商文件规定。商务技术（参数）文件应包含以下内容；

  （1）技术参数对照表（附件四）；

  （2）现有经营场地、服务机构等情况资料；

  （3）保障服务的项目实施方案；

  （4）人力资源安排：项目实施人员一览表（附件五）；

  （5）对本次招标项目需提供技术方案以及设备情况；

 3.商务条款应对表（附件六）；

 4.服务承诺；

       格式由磋商响应供应商自定，以不低于技术规格及服务要求中提出的标准填写，原则上由两部分组成：

（1）标准服务，按行业常规服务填列；

（2）特色（或特殊）服务：根据每个磋商响应供应商的实际情况，针对本次招标项目进行服务的特别承诺。

  5.服务计划表（附件七）；

  6.评分规则中涉及的所需提交的材料；

  7.磋商响应供应商认为需要的其他文件资料。

〈三〉资信文件包括：

  1.法定代表人授权书（附件八）和授权代表身份证复印件（若法定代表人参加则不需提供）；

  2.关于资格的声明函（附件九）；

  3.磋商响应供应商一般情况表及其附加（附件十）；

 4.有效的营业执照副本复印件[若在建德有分支机构，还需提供在建德的分支机构营业执照副本复印件]（加盖公章）；

  5.有效的税务登记证、组织机构代码证复印件（加盖公章）；

  6.有效的企业资质证书副本复印件（加盖公章）；

  7.成功案例和业绩证明（磋商响应供应商同类项目实施情况一览表、合同复印件、项目验收报告或用户评价）（若有）（附件十一）；

8.节能、环保等方面的资质证书（若有）；

9.磋商响应供应商的信誉（重合同、守信用、银行资信等）证书、荣誉证书、专利证书（若有）；

  10.距采购单位最近的服务网点情况证明资料（若有）；

  11.磋商响应供应商认为可以证明其能力或业绩的其他材料；

  12.评分规则中涉及的所需提交的材料；

  13.针对本项目的优惠承诺（若有）；

　14.其他相关证明材料。

以上报价文件、商务技术文件和资信文件分别装订、单独密封加盖公章，并在密封袋封面上注明文件名称。商务技术文件和资信文件中不得再出现《报价文件》的相关报价内容。

十一、竞争性磋商响应文件的签署和份数

1.竞争性磋商响应文件需打印或用不褪色的墨水填写。竞争性磋商响应文件的装订顺序应按本章第十条所叙顺序装订成册。报价文件、商务技术文件、资信文件采用非胶装装订（非胶装装订是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）的按无效标处理。

2.所有竞争性磋商响应文件均须由磋商响应供应商盖章，并由法定代表人或法定代表人授权代表签署。磋商响应供应商应写全称。

3.竞争性磋商响应文件的组成：竞争性磋商响应文件由报价文件、商务技术文件、资信文件各正本1份，副本5份（副本可为正本的复印件，标书封面加盖公章）组成。标书封面统一格式详见 “附件十二(1)”。

十二、竞争性磋商响应文件的递交、修改和撤回

1.磋商响应供应商应将报价文件正本1份副本5份密封成一包、商务技术文件正本1份副本5份密封成一包、资信文件正本1份副本5份密封成一包，共3个密封包递交，封口处均须密封并加盖磋商响应供应商公章，并在外包封封面上写明：

 采购单位名称、项目名称、项目编号

磋商响应供应商名称、通讯地址、邮政编码、联系人。

（格式详见“附件十二(2) ”）

2.如果磋商响应供应商未加写标记，采购单位对竞争性磋商响应文件的误投和提前启封不负责任。

3.竞争性磋商响应文件的补充和修改

投标截止时间前，磋商响应供应商可以书面形式向采购单位已递交的竞争性磋商响应文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由磋商响应供应商全权代表签字并加盖公章。

4.采购单位接受投标磋商响应文件的时间

竞争性磋商响应文件于开标现场在投标截止时间前半小时内接收。

5.竞争性磋商响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖磋商响应供应商公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。竞争性磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商响应供应商负责。

6.竞争性磋商响应文件填写字迹必须清楚、工整，对在竞争性磋商响应文件中的不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。

十三、无效投标

发生下列情况之一的竞争性磋商响应文件被视为无效：

1.在竞争性磋商文件递交截止时间以后送达的竞争性磋商响应文件；

2.由于未按规定进行装订、包装或在送交途中严重破损或失散的竞争性磋商响应文件；

3.仅以非纸制文本形式的竞争性磋商响应文件；

4.磋商响应供应商未能提供合格的资格证明文件；

5.标项以赠送方式投标的，提供两个投标方案的；

6.未注明或标明的服务质量标准和技术指标、服务内容等与竞争性磋商文件有重大偏离的竞争性磋商响应文件（技术参数中打★号的条件不满足按技术指标与竞争性磋商文件有重大偏离处理）；

7.磋商响应文件中有应盖而未盖公章或盖非公司公章的、未装订（包括活页装订）、未密封、未有效授权、注册资金不符，投标书、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整的；

8.竞争性磋商响应文件正本与副本实质性内容不一致的；

9.投标有效期、服务内容、服务进度要求、质量要求等商务条款不能满足竞争性磋商文件要求的；

10.不响应或者擅自改变竞争性磋商文件要求或者竞争性磋商响应文件有竞争性磋商文件不能接受的附加条件的；

11.竞争性磋商响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合竞争性磋商文件要求的（经竞争性磋商小组成员认定允许其当场更正的笔误除外）

12.竞争性磋商响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者竞争性磋商响应文件中经修正的内容字迹模糊难以辨认或者修改处未按规定签名盖章的；

13.竞争性磋商响应文件内容不完整，缺少竞争性磋商响应文件组成部分中必须提供的内容的；

14.未提供或未如实提供服务的技术参数，或者竞争性磋商响应文件标明的响应或偏离与事实不符的；

15.未提供《报价文件》以及在商务技术文件、资信文件正副本中出现与《报价文件》的磋商响应报价有关内容或标记的竞争性磋商响应文件；

16.磋商响应报价超过最高限价（预算价）范围的；

17.不符合法律、法规和本竞争性磋商文件规定的其他实质性要求的。

   十四、答疑

若对本次竞争性磋商文件存在疑问，请将书面文件在2023年10月12日11:00时之前，送至杭州欣兴建设工程招标代理有限公司（建德市新安江街道严州大道水韵天城108幢201室）会议室， QQ邮箱：529676223@qq.com），采购单位将于2023年10月13 日17:30前做统一答复，若规定时间内未收到任何质疑，则视为各投标方均对此无异议。

十五、特别声明

1.价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。

2.本次竞争性磋商的最高限价（预算价）为人民币贰拾陆万元（￥:260000.00元）。报价超过最高限价（预算价）的，按无效标处理。

3.各磋商响应供应商的磋商响应报价中应包含采购服务费，采购服务费为人民币叁仟玖佰元整（￥：3900.00元），由成交供应商在领取成交通知书时支付给采购代理单位。

十六、其他

1.采购单位如果有确凿证据证明各投标方之间存在串标等舞弊、违法行为，认为将损害自身利益，有权拒绝存在此行为的投标方投标或投标作废。

2.本文件未及事项，在签订合同时由供需及使用方友好商定。

第三章   开标和评标须知

　　一、开标

　　〈一〉采购单位在竞争性磋商文件规定的时间和地点公开开标，磋商响应供应商的授权代表须携带本人身份证原件及授权委托书原件参加并签到。磋商响应供应商的法定代表人或其委托代理人未按时签到的，视同放弃开标监督权利、默认开标结果。

〈二〉开标程序：

1.开标会由采购代理单位工作人员主持，主持人宣布开标会议开始；

2.介绍参加开标会投标单位名单；

3.宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；

4.打开资信文件、商务技术文件外包装，清点竞争性磋商响应文件正本、副本数量，符合竞争性磋商文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还磋商响应供应商，并由磋商响应供应商代表签字确认。开标顺序按各磋商响应供应商提交竞争性磋商响应文件时间的先后顺序进行；

5.竞争性磋商小组对所提交的磋商响应文件进行审查，审查结束后，由主持人公布无效磋商响应方名单、磋商响应无效的原因、废标情况；

6.竞争性磋商小组与各磋商响应方就公司情况、项目需求、服务内容、价格构成、服务时间、付款方式等要素分别进行磋商；

7.磋商结束后，竞争性磋商小组要求各磋商响应供应商在规定时间内进行最终报价，统一时间收取；

8.在各磋商响应供应商最终报价过程中，竞争性磋商小组根据第四章评分标准对各磋商响应供应商的资信及商务技术情况进行评审；

9.资信及商务技术的评分值确定后，主持人公布有效磋商响应供应商的资信及商务技术的评分值，由主持人宣读《报价文件》中的供应商名称及在其竞争性磋商时承诺的最终报价以及认为有必要宣读的其他内容；

10.竞争性磋商小组对最终报价的合理性进行审核，决定是否结束磋商。若报价合理，竞争性磋商小组则根据第四章评审方法计算出分值并推荐成交供应商；

11.磋商结束后，主持人公布有效磋商响应供应商的评分结果和推荐的成交供应商商。

12.采购代理单位工作人员做好开标记录, 磋商响应供应商代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；并同时由记录人、监督员当场签字确认。磋商响应供应商代表未到场签字确认的，不影响评标过程；

13.开标会议结束。

　　二、竞争性磋商小组成员

　　  竞争性磋商小组成员依法由5人及以上奇数的人员组成，竞争性磋商小组成员对竞争性磋商响应文件进行审查、质疑、评估和比较。磋商期间，磋商响应供应商的法人代表或法人授权委托人必须在场，负责解答有关事宜。

　　三、对竞争性磋商响应文件的审查和响应性的确定

　    开标后，采购单位将组织审查竞争性磋商响应文件是否完整，是否有计算错误，要求的文件是否恰当地签署，如果单价与总价有出入，以单价为准，若文字大写表示的数据与小写表示不一致，则以文字大写表示的数据为准。如果确定磋商响应供应商无资格履行合同，将取消其投标资格。

四、评标原则与方法

〈一〉评标的依据是竞争性磋商文件和竞争性磋商响应文件。

〈二〉评标方法和定标原则。竞争性磋商小组成员将遵循公开、公平、公正的原则，对磋商响应供应商提供服务的技术性能、服务质量、完成时间、资信情况、履约能力、售后服务等进行综合分析考评，由评委按照竞争性磋商文件规定的评标规则（附后）记名并独立打分，按最终得分由高到低排序推荐成交供应商。若最终得分相同的，按商务技术、资信的得分由高到低排序，若商务技术、资信得分也相同，按报价得分由高到低排序，若报价得分也相同的，由竞争性磋商小组成员讨论决定排序。商务技术、资信的评审由各竞争性磋商小组成员独立打分，商务技术、资信得分为各竞争性磋商小组成员分值之和的算术平均值。评分值保留小数点后两位。最终得分=商务技术得分+资信得分+报价得分，分值保留小数点后两位。

〈三〉客观、公正的对待所有磋商响应供应商，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。在开标、评标期间，磋商响应供应商不得向竞争性磋商小组成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标资格。

在评标过程中，竞争性磋商小组成员不得与磋商响应供应商私下交换意见，在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。

〈四〉采购单位不向落标方解释落标原因，不退还竞争性磋商响应文件。

五、定标和签发成交通知书

〈一〉本项目由采购单位事先授权竞争性磋商小组成员确定预成交供应商，自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，由采购代理机构和采购单位签发《成交通知书》，并在杭州市生态环境局建德分局上进行公示。

〈二〉经竞争性磋商小组评审，推荐1家磋商响应供应商为预成交供应商。

六、合同授予

〈一〉签订合同

1.成交供应商应自接到成交通知书后10日历天内与采购单位签订合同（具体时间按成交通知书）。同时，采购代理单位对合同内容进行审查，若发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。

2.成交供应商拖延、拒签合同的,将取消中标资格，并赔偿采购单位由此造成的一切损失。

第四章  评分标准

第五章  磋商内容与技术要求

第一部分、磋商内容及数量

注：以上金额包括编制费、人员工资、交通费、住宿费、餐费、通讯费、税金、成果制作费、验收、辅助工作及售后服务等完成本项目所需的全部费用。

第二部分、采购需求

（一）项目背景

根据浙江省生态环境厅印发的《关于开展全省重点行业污染整治提升工作的通知》及《浙江省重点行业污染整治提升“揭榜挂帅、全程亮晒、绩效比拼”工作方案（审议稿）》要求，在三年内完成13个重点行业污染整治的相关工作，深入推进环境污染防治，系统治理重点行业突出性、普遍性和反复性环境污染问题，建立重点行业环境污染长效管理机制，促进绿色低碳转型和高质量发展。建德市拟聚焦本市化工行业，揭榜挂帅，并建立企业管控长效机制。

（二）工作内容

本项目的工作内容主要包括化工行业揭榜挂帅、整治及验收工作。

1、开展企业现场调研工作

针对建德市14家化工企业（最终依照浙江省生态环境厅下发的整治清单为准）开展现场精细化调查，细化整治目标，根据省生态环境厅确定的各个重点行业突出问题和整治基本目标清单，明确企业问题清单及整治措施清单，拍摄相关视频、照片素材。

 2、编制化工行业整治方案

根据省生态环境厅确定的各个重点行业突出问题和整治基本目标清单，结合现场企业调查实际情况，细化整治目标，编制化工行业整治方案，初步整治提升方案应至少包括该行业基本情况、主要污染问题及原因分析、整治主要任务和保障措施；方案附件应包括：行业企业清单、企业问题清单、整治措施清单、行业环境治理水平评估体系、整治验收标准、行业环境执法指南等。提交市局，并根据杭州市、浙江省要求进行细化完善，形成整治方案终版。

3、开展“领跑企业”打造方案编制工作及企业整治指导工作

选择1-2家化工行业重点企业开展“领跑企业”打造指导，对标行业技术规范和指南，从工艺设备、污染防治、节能降耗、环境管理和环境风险等方面编制领跑企业打造方案技术报告，并对企业的整治工作进行全过程打造指导，开展绩效评估及领跑企业的申报工作。

4、开展成效验收

开展成效验收。严格对照重点行业污染整治基本要求和整治方案要求，在全部完成整治后2个月内对企业进行现场复核，对照整治验收标准逐条验收，明确各项整治措施落地情况，完成化工行业整治验收，编制整治成效自评估报告，并按照上级生态环境部门要求上传成果至指定信息化平台。

（三）成果要求

1、 化工行业污染整治提升工作方案；

2、领跑企业打造方案；

3、建德市化工行业整治成效自评估报告。

（四）其他要求

因本项除涉及到建德市的化工企业外还要兼顾分析杭州市其他区县的化工企业现状情况，其工作专业性和复杂性高，需要服务单位具有较高的相关环保资格资质，且具有较高的环保专业负责人和团队，能够保质保量开展项目。在项目开展过程中提供专业的调研、咨询等服务。

服务单位应具有一定的环境专业能力，获得过省级以上相关荣誉表彰或为国家高新技术企业；

服务单位具有相关的业绩，从事过行业整治、行业精细化管控等类似工作；

服务单位具有一支专业的服务团队，团队人员具有较高的业务能力。

（五）时间要求

2023年11月30日前完成揭榜挂帅方案编制，并通过省级评审（符合省级整体工作安排，时间可以顺延）；2024年4月完成领跑企业打造方案编制；2025年12月31日前，完成化工行业整治验收报告编制，及其他省级部门要求的验收要求事项（最终依照浙江省级文件要求确定是否需要省级验收）。

第六章  商务条款

一、总体要求：

必须符合竞争性磋商文件(包括补充更正，如有)的服务和技术要求，符合国家有关规定。

二、付款方式

按财务结算要求，通过银行划账方式结算。

三、完成时间

本项目服务期自采购合同签订生效之日起至2025年12月31日。

具体时间要求：2023年11月30日前完成揭榜挂帅方案编制，并通过省级评审（符合省级整体工作安排，时间可以顺延）；2024年4月完成领跑企业打造方案编制；2025年12月31日前，完成化工行业整治验收报告编制，及其他省级部门要求的验收要求事项（最终依照浙江省级文件要求确定是否需要省级验收）。

四、服务要求

1.成交供应商根据问题程度及采购单位的要求在2小时内响应要求并及时解决问题。

2.发现成果与实际有不一致时，应及时予以纠正；

3.提供电子邮件、电话等形式的技术咨询与服务。

4.成交供应商在履行合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规、维护采购单位的合法权益。

5.成交供应商应组建能够满足本项目服务需要的项目组，按照工作范围和内容完成服务工作，并向采购单位汇报工作进展。

6.成交供应商应自行承担项目实施过程中的安全责任，采购单位在任何情况下不承担任何责任。

7.采购单位若需要成交供应商做好相关服务和配合工作的，成交供应商应在2小时内进行对接，并按要求适时做好服务和配合工作。

五、保密要求

成交供应商及成交供应商派遣人员对本项目内容及提供服务过程中知悉的采购单位的信息内容须保密，若有泄露造成损失，成交供应商应承担采购单位全部损失。

六、验收

1.验收标准：按我国有关的国家、地方、行业的标准；

2.验收费用由成交供应商承担。

第七章  财务结算

一、项目款的结算

采购单位根据合同、竞争性磋商响应文件等资料进行验收。

本项目分期支付项目款。

采购合同签订生效后20个工作日内，向成交供应商支付合同价的50%预付款（乙方应当提供付款申请及开具相应等额的发票，否则支付合同款项时间相应顺延）；领跑企业打造方案通过评审后，支付合同价20%；化工行业整治经杭州市级与省级验收完成后支付合同价的30%（最终依照浙江省级文件要求确定是否需要省级验收）。

结算时，成交供应商将结款申请1份、发票原件（按实际支付的当期金额）及复印件1份、合同复印件1份和经采购单位验收确认的《建德市政府采购验收反馈表》提交采购单位，5个工作日内由采购单位向成交供应商支付当期项目款。

二、履约保证金

无

第八章  采购合同

合同编号：

（本合同为合同样稿，最终稿由双方协商后确定）

甲  方（使用方）：杭州市生态环境局建德分局                       

乙  方（供应商）:

见证方：杭州欣兴建设工程招标代理有限公司    根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的规定，经竞争性磋商采购，确定乙方为                     的成交供应商。按照竞争性磋商（HX2023B-044  ）和成交结果，为明确双方的权利和义务，经甲乙双方协商达成合同如下：

第一条：项目内容、数量、价款

注：以上金额包括编制费、人员工资、交通费、住宿费、餐费、通讯费、税金、成果制作费、验收、辅助工作及售后服务等完成本项目所需的全部费用。

第二条：质量要求：

乙方保证提供的服务符合国家相关规程和规范要求，并通过省级评审。

 第三条：完成时间

完成时间：成交方必须在收到成交通知书之日起10日内与杭州市生态环境局建德分局签订采购合同。本项目服务期自采购合同签订生效之日起至2025年12月31日。

具体时间要求：2023年11月30日前完成揭榜挂帅方案编制，并通过省级评审（符合省级整体工作安排，时间可以顺延）；2024年4月完成领跑企业打造方案编制；2025年12月31日前，完成化工行业整治验收报告编制，及其他省级部门要求的验收要求事项（最终依照浙江省级文件要求确定是否需要省级验收）。

如在规定的时间内由于乙方的原因不能完成的，乙方应承担由此给甲方造成的损失。

合同履行地点：由甲方指定。

第四条：服务要求

1.乙方根据问题程度及甲方的要求在    小时内响应要求并及时解决问题。

2.发现成果与实际有不一致时，应及时予以纠正；

3.提供电子邮件、电话等形式的技术咨询与服务。

4.乙方在履行合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规、维护甲方的合法权益。

5.乙方应组建能够满足本项目服务需要的项目组，按照工作范围和内容完成服务工作，并向甲方汇报工作进展。

6.乙方应自行承担项目实施过程中的安全责任，甲方在任何情况下不承担任何责任。

7.甲方若需要乙方做好相关服务和配合工作的，乙方应在2小时内进行对接，并按要求适时做好服务和配合工作。

第五条：主要工作内容

 本项目的工作内容主要包括化工行业揭榜挂帅、整治及验收工作。

1、开展企业现场调研工作

针对建德市14家化工企业（最终依照浙江省生态环境厅下发的整治清单为准）开展现场精细化调查，细化整治目标，根据省生态环境厅确定的各个重点行业突出问题和整治基本目标清单，明确企业问题清单及整治措施清单，拍摄相关视频、照片素材。

 2、编制化工行业整治方案

根据省生态环境厅确定的各个重点行业突出问题和整治基本目标清单，结合现场企业调查实际情况，细化整治目标，编制化工行业整治方案，初步整治提升方案应至少包括该行业基本情况、主要污染问题及原因分析、整治主要任务和保障措施；方案附件应包括：行业企业清单、企业问题清单、整治措施清单、行业环境治理水平评估体系、整治验收标准、行业环境执法指南等。提交市局，并根据杭州市、浙江省要求进行细化完善，形成整治方案终版。

3、开展“领跑企业”打造方案编制工作及企业整治指导工作

选择1-2家化工行业重点企业开展“领跑企业”打造指导，对标行业技术规范和指南，从工艺设备、污染防治、节能降耗、环境管理和环境风险等方面编制领跑企业打造方案技术报告，并对企业的整治工作进行全过程打造指导，开展绩效评估及领跑企业的申报工作。

4、开展成效验收

开展成效验收。严格对照重点行业污染整治基本要求和整治方案要求，在全部完成整治后2个月内对企业进行现场复核，对照整治验收标准逐条验收，明确各项整治措施落地情况，完成化工行业整治验收，编制整治成效自评估报告，并按照上级生态环境部门要求上传成果至指定信息化平台。

第六条：验收组织

涉及本项目的所有相关费用均包括在投标报价中，由乙方承担。

第七条：服务款支付

甲方根据合同、投标文件等资料进行验收。

项目款结算采取分期付款方式。

采购合同签订生效后20个工作日内，向成交供应商支付合同价的50%预付款（乙方应当提供付款申请及开具相应等额的发票，否则支付合同款项时间相应顺延）；领跑企业打造方案通过评审后，支付合同价20%；化工行业整治经杭州市级与省级验收完成后支付合同价的30%（最终依照浙江省级文件要求确定是否需要省级验收）。

第八条：履约保证金

无。

第九条：其他约定

1.乙方按竞争性磋商文件要求及竞争性磋商响应文件内容提供服务。

2. 乙方及乙方派遣人员对本项目内容及提供服务过程中知悉的甲方的信息内容须保密，若有泄露造成损失，乙方应承担甲方的全部损失。

3.                     /                       

第十条：不可抗力

如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以书面形式通知另一方。                                                                                                    

第十一条：违约责任

由于乙方原因(除不可抗力外)不能按期交付合同标的，对超出交付期的每一天，乙方应按合同总价款的千分之三承担违约金，在合同货款支付时一次性扣除。若超出交付期十天(含十天)以上的，甲方有权终止合同并提请监管部门按照政府采购的有关规定对乙方进行处理。

乙方按合同要求将货物送达甲方后，经验收合格后，甲方超出付款期支付货款的，每逾一天，甲方应向乙方支付合同货物金额的万分之五的滞纳金。若遇特殊情况甲方要求推迟供货或验收的，必须事先征得乙方的同意，否则应承担由此给乙方造成的损失。

第十一条：争议的解决

1.因质量问题发生争议的，由甲方委托有关技术部门进行质量鉴定，该鉴定的结论甲乙双方应当接受，各方均有权直接向对方索赔，并签订书面处理协议书，报见证方备案。

2.双方无法通过协商解决合同争议的，任何一方有权向建德市人民法院提出诉讼。

第十二条：合同的生效

1.本合同一式陆份，甲、乙双方各执二份。见证单位一份，监督部门一份。

2.本合同经甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后生效。

3.本合同未尽事宜，经双方商议可续签补充协议。该补充协议与本合同具有相同法律效力，但该补充协议的内容不能实质性修改竞争性磋商文件的主要条款。

4.本合同未涉及的部分以竞争性磋商文件（项目编号：HX2023B-044  ）(包括补充更正，若有)为准，上述竞争性磋商文件与乙方针对本项目竞争性谈判文件及记录是本合同的附件，与本合同具有同等法律效力，但附件与主合同的规定不一致时，以主合同为准。

甲方（盖章）：杭州市生态环境局建德分局 乙方（盖章）：

法定代表人或受委托人                   法定代表人或受委托人

（签字）                              （签字）

地址：                                 地址：

邮编：                                 邮编：

电话：                                 电话：

传真：                                 传真：

签约时间：2023年  月  日               

签约地点：杭州市生态环境局建德分局

见证方（盖章）：杭州欣兴建设工程招标代理有限公司

法定代表人或受委托人（签字或盖章）：

时间：2023年  月  日

 附件：

建德市重点行业污染整治提升项目保密协议

甲方：杭州市生态环境局建德分局

乙方：

一、甲方向乙方提供以下资料：

1.建德市重点行业污染整治提升项目所涉及的相关资料。

2.其余与项目相关的各项资料。

二、协议期限

协议签订之日起至   年   月   日。

三、保密

提供资料内容中有涉密数据，乙方在使用过程中，应遵守下列事项：

1.应遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规。

2.应建立、健全保密规章制度。应有成果资料的保管单位，成果资料的存放设施与条件符合国家保密及档案管理的有关规定和要求，并建立完善的保密内部管理制度。

3.对外公开的成果必须向甲方提出保密审查报告，经甲方审批同意，进行技术处理后方可公开。

4.保密协议要求接触到的所有涉及采购单位这个项目的资料必须保密，不得泄漏，不得上载至互联网，也不能在各类平台微信朋友圈微博转发等。

5.以上资料如因在使用过程中造成泄密等问题和其他不良负面影响，由乙方承担一切法律责任。

四、其他事项

1.以上资料通过介质拷贝方式提供。

2.本协议未尽事宜，双方将协商解决。       

本保密协议仅限于甲方和乙方发生，本协议一式两份，双方各执一份，经双方单位盖章、负责人签字后即生效。

甲方（盖章）：杭州市生态       乙方（盖章）：

环境局建德分局           

联系人：                         联系人：

      年   月    日                     年   月    日

第九章  附 件

一、磋商响应供应商提交竞争性磋商响应文件须知

1.磋商响应供应商应严格按照磋商须知第十条内容提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致竞争性磋商响应文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是磋商响应供应商的风险。

2.所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。

3.磋商响应供应商应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

4.评标委员会将应用磋商响应供应商提交的资料根据自己的判断和考虑决定磋商响应供应商履行合同的合格性及能力。

5.磋商响应供应商提交的材料将在一定期限内被保密保存，但不退还。

6.全部竞争性磋商响应文件应按磋商响应供应商须知中规定的语言和份数提交。

二、竞争性磋商响应文件编制格式及规范要求

竞争性磋商响应文件包括报价文件、商务技术文件、资信文件三部分，各磋商响应供应商在编制竞争性磋商响应文件时请按照以下格式进行，分别装订并按竞争性磋商文件要求装订、密封包装。

附件一

磋商响应报价函

杭州欣兴建设工程招标代理有限公司：

贵单位HX2023B-044  号竞争性磋商文件(包括补充更正，若有)收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加  建德市重点行业污染整治提升项目 的报价，并提供报价文件正本1份，副本5份。我公司决定无保留地接受竞争性磋商文件(包括补充更正，若有)所有条款和报价文件所有承诺，并按合同履行全部责任。

本项目愿按人民币（大写）                              (￥：       元)。

本报价90天内有效。

    一旦我公司成交，保证按成交通知书规定时间与采购单位签订合同，按竞争性磋商文件(包括补充更正，若有)要求和我公司报价文件承诺的供货时间准时完成全部供货、安装和调试，并交付使用。

我公司对报价文件所有内容的真实性负全部责任，由此产生的一切后果由本公司承担。

特别提醒：本函的商务报价内容不能出现在商务技术文件、资信文件正副本中。

磋商响应供应商名称：                                           

联系人：                          电话：                       

手  机：                          传真：                       

磋商响应供应商名称：（加盖公章）

2023年  月  日

附件二

初次报价表

招标编号：HX2023B-044

备注：1.以上投标报价包括编制费、人员工资、交通费、住宿费、餐费、通讯费、税金、成果制作费、验收、辅助工作及售后服务等完成本项目所需的全部费用。

2.此表在不改变表式的情况下，可自行制作，必须加盖公章。          

3.投标方不能拆分标项内容投标。

4.特别提醒：本函的商务报价内容不能出现在商务技术文件、资信文件的正副本中。

磋商响应方名称（盖章）：

全权代表签字：

                       投标日期：2023年  月  日

附件二（2）

报价明细表

招标编号：HX2023B-044

备注：1.以上投标报价包括编制费、人员工资、交通费、住宿费、餐费、通讯费、税金、成果制作费、验收、辅助工作及售后服务等完成本项目所需的全部费用。

2、报价明细清单表内“投标总报价”应与附件二中“（1）开标一览表”投标总报价相一致。

      3、不提供此表的报价，视为没有实质性响应招标文件要求。

4、报价表格式样本按此制作。

5、表格行数不够可增加。

6、特别提醒：本函的商务报价内容不能出现在商务技术文件、资信文件的正副本中。

磋商响应供应商名称（公章）：

全权代表（签字）：

                       投标日期：2023年  月  日

附件三

投 标 函

杭州欣兴建设工程招标代理有限公司：

                    (投标单位全称)授权          (全权代表姓名)         (职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的 建德市重点行业污染整治提升项目(招标编号：HX2023B-044  )招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：

1.我方同意在投标单位须知规定的开标日期起遵守本投标函中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。

2.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：

（1）具有独立承担民事责任和履行合同的能力；

（2）遵守国家法律、行政法规，在市场中具有良好信誉和商业道德；

（3）具有一定规模和良好的资金、财务状况；

（4）具备国家有关部门和采购主管部门规定的其他条件；

3.提供投标单位须知规定的全部竞争性磋商响应文件，包括报价文件正本1份、副本5份；商务技术文件正本1份、副本5份；资信文件正本1份、副本5份分别装订成册。

4.按竞争性磋商文件要求提供和交付的服务的磋商响应报价详见《磋商响应报价函》和《初次报价表》。

5.保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

6.保证遵守竞争性磋商文件中的其他有关规定。

7.如果在开标后的投标有效期内撤回投标，我方同意按招标方的规定进行处罚。

8.我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。

9.我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的详细情况和技术资料，若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

10.我方已详细阅读全部竞争性磋商文件，包括竞争性磋商文件修改书（若有）、参考资料及有关附件，确认无误。

11.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定：供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；若有违法所得并将其没收；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标单位的；

（3）与其它投标单位恶意串通的；

（4）向招标方行贿或者提供其他不正当利益的；

（5）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

12.我方的竞争性磋商响应文件在开标后90天内有效。

与本投标有关的一切往来通讯请寄：

地址：

邮编：            电话：            传真：                      

                         磋商响应供应商名称（盖章）：

             全权代表(签字)：

                  日期：2023年  月  日

附件四

技术参数对照表

招标编号：HX2023B-044

注：1.必须将第五章磋商内容与技术要求的所有条款相比较后填写上表。

2.若所有投标响应均无任何偏离的，只需在序号1的说明项中填写“根据招标要求响应，所有投标响应无任何偏离。”若有正偏离或负偏离的，请对偏离项逐项相比较填写。

3.行数不够可自行增加。

                           全权代表（签字）：    

                               磋商响应供应商名称（盖章）：

               2023年  月  日

附件五

拟派项目实施人员

（主要从业人员及其技术资格）一览表

招标编号：HX2023B-044

注：在填写时，若本表格不适合磋商响应供应商的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。

           全权代表(签字)：

                             磋商响应供应商名称（盖章）：

日期：2023年   月   日

附件六

商务条款应对表

招标编号：HX2023B-044

注：1.对照第六章商务条款的内容逐项比较填写。

2.行数不够可自行增加。

3.此表不填，采购单位有权视为完全响应竞争性磋商文件的要求。

              全权代表（签字）：

                                        磋商响应供应商名称（盖章）：

日期：2023年   月   日

附件七

服务计划表

招标编号：HX2023B-044

注：行数不够可自行增加。

              全权代表(签字)：

                             磋商响应供应商名称（盖章）：

日期：2023年  月  日

附件八

法定代表人授权书

杭州欣兴建设工程招标代理有限公司：

本授权书声明：注册于                （投标单位地址）的            （投标单位名称）    法定代表人（法定代表人职务、姓名）代表本公司授权在下面签字的     （全权代表人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的   建德市重点行业污染整治提升项目  （招标编号：HX2023B-044  ）以本公司名义处理一切与之有关的事务。

    本授权书于2023年  月  日起签字生效，特此声明。

    法定代表人签字：

     职  务：

     单位名称：

     办公地址：

     联系电话：

    全权代表人签字：

     职  务：

     身份证号：

          单位名称：

          办公地址：

        联系电话：

        传  真：

          邮政编码：

                  磋商响应供应商名称（盖章）：

       2023年  月  日

附件九：

关于资格的声明函

杭州欣兴建设工程招标代理有限公司：

    关于贵方2023年   月   日招标编号为HX2023B-044  的  建德市重点行业污染整治提升项目  投标邀请，本公司愿意参加投标，并证明提交的下列文件和说明是准确和真实的。

    1.有效的工商营业执照副本复印件（加盖公章）

    2.磋商响应供应商一般情况

3.相关资信证明材料

           全权代表（签字）：

                                    磋商响应供应商（盖章）：          

               日期：2023年  月  日

附件十

磋商响应供应商一般情况

说明：所有独立投标申请人或联合体成员都须填写此表。

                  全权代表（签字）:

磋商响应供应商（盖章）：

                     日期：2023年  月  日

附件十一

磋商响应供应商同类项目实施情况一览表

 注：提供同类项目合同（复印件加盖公章）

                 全权代表(签字)：

                            磋商响应供应商（盖章）：

日期：2023年   月    日

附件十二

（1）磋商响应文件封面：

正（副）本

建德市重点行业污染整治提升项目

招标编号：HX2023B-044

（报价文件或商务技术文件或资信文件）

磋

商

响

应

文

件

磋商响应供应商全称（加盖单位公章）

   年  月  日

（2）外包封封面格式

建德市重点行业污染整治提升项目

招标编号：HX2023B-044

（报价文件或商务技术文件或资信文件）

采购单位名称：                                  

投标单位名称:                            (盖公章)

投标单位法定代表人或其委托代理人:    (签字或盖章)

投标单位地址：                                   

邮编：                                           

联系人：                                         

联系电话：                                       

在开标截止时间之前不得启封

附件十三

政府采购供应商报名登记表

年     月     日                

1、打印或用黑色钢笔填写

2、报名供应商必须经审核通过，方可参加投标。