根据《浙江省用于社会福利事业彩票公益金使用管理办法》（浙财社〔2018〕30号）规定，遵循“扶老、助残、救孤、济困”宗旨，我市严格按照福利彩票公益金使用范围实施项目补助，管好用好每一笔福彩公益金，现将建德市2021年度建德市福利彩票公益金使用情况公告如下：

一、2021年度福彩公益金收支总体情况

2021年度，建德市福彩公益金预算安排数合计2376.97万元，其中上年结转546.38万元，本年预算收入1830.59万元。其中，省级及以上福彩公益金预算收入715.9万元；市级福彩公益金预算收入964.79万元；县级福彩公益金预算收入150万元。2021年福彩公益金支出1819.07万元。其中，省级及以上补助的福彩公益金支出878.64万元；市级福彩公益金支出790.43万元；县级福彩公益金支出150万元。

二、2021年度福彩公益金具体使用情况

（一）县级安排福利彩票公益金支出150万元，其中老年人福利类项目130万元、残疾人福利类项目20万元。

1.老年人福利类项目支出130万元，为建德市卫生健康局用于购买60岁以上老年人意外伤害保险支出，该保险2021年实际总支出395.028万元。标准为30元/人，共惠及60岁以上老年人131676人。该政策自2015年实施以来，受到老百姓的普遍好评。

2.残疾人福利类项目支出20万元，为建德市残疾人联合会用于购买残疾人意外伤害保险支出。该保险2021年实际总支出57.59万元，标准为20元/人，惠及残疾人共计28795人。

（二）市级补助的福利彩票公益金支出790.43万元，其中老年人福利类项目494.91万元，社会公益类项目295.52万元。

1. 老年人福利类项目支出494.91万元。

（1）资助2021年度示范型居家养老服务中心建设131.35万元。2021年共建成新安江汇泉居家养老服务中心等6家示范型居家养老服务中心，根据《关于完善《建德市养老服务业资金补助实施细则》的补充通知（建民字〔2019〕83号）共补助资金200万元。6家示范型居家养老服务中心共计建设面积达6500平方米，共计投入资金435.79万元。实现了全市乡镇级示范型居家养老服务中心全覆盖。

（2）资助2021年度建德市居家养老服务（照料）中心运行补助资金237.61万元。根据星级评定，对取得星级（3星及以上）的居家养老服务（照料）中心117家给予2万、3万、4万（如为示范型居家养老服务中心则按对应星级补助标准2倍进行补助）的运行补助，共计补助资金270万元。较好地保障了居家养老服务（照料）中心基本运行所需经费，为居家养老服务（照料）中心运行开展活动提供了基本保障，预计受益人数达8000人以上。

（3）资助2021年度建德市村社级老年食堂（助餐点）运营补助121.39万元。2021年度，正常运行村社级老年食堂（助餐点）共计94家，按老年食堂2.5万/家.年、助餐点1万/家.年，共计补助159.8万元，同时乡镇配套159.8万元。基本保障了老年食堂（助餐点）的基本人工、水电气支出，预计受益人数4000人。

（4）资助2021年居家养老服务照料中心综合责任保险补助资金4.56万元。根据《关于继续完善《建德市养老服务业资金补助实施细则》的通知》（建民字〔2021〕51号），2021年度下达居家养老服务照料中心综合责任保险补助共计5.32万元，全面推动养老服务机构综合保险参保工作。

2. 社会公益类项目支出295.52万元，为资助公益性节地生态安葬设施（骨灰堂）一次性建设补助。2021年，建德市共计建成并投入使用大同镇潘村村等三家骨灰堂，共计投入985.04万元，建筑面积达1736平方米，为节地生态安葬设施项目推进起到了很好的引领示范作用。

（三）省级及以上补助的福彩公益金支出878.64万元（其中中央补助资金27万元），其中老年人福利类项目608.84万元、残疾人福利类项目23.3万元、儿童福利类项目64万元、社会公益类项目182.5万元。

1. 老年人福利类项目支出608.84万元（其中中央补助资金41万元）。

（1）资助养老机构认知症照护专区建设27万（中央补助资金）。2021年，建德汇泉馨安家园养老服务有限公司根据认知症照护专区建设要求，建成并投入使用认知症照护床位56张，建筑面积达1500平方米，共计投入资金65.9万元。有效解决认知症障碍患者入住需求。

（2）资助2021年度示范型居家养老服务中心建设68.65万元。2021年共建成新安江汇泉居家养老服务中心等6家示范型居家养老服务中心，根据《关于完善《建德市养老服务业资金补助实施细则》的补充通知（建民字〔2019〕83号）共补助资金200万元，其中市级福彩公益金支出131.35万元。6家示范型居家养老服务中心共计建设面积达6500平方米，共计投入资金435.79万元。实现了全市乡镇级示范型居家养老服务中心全覆盖。

（3）资助2021年度建德市村社级老年食堂（助餐点）建设补助29.45万元。2021年度，共计建成村社级老年食堂（助餐点）24家，总投入141.49万元，经验收合格后，按老年食堂最高3万元/家、助餐点最高1万元/家给予补助，共计补助29.45万元，同时乡镇（街道）配套29.45万元。有效解决老人用餐难问题。

（4）资助民办养老机构床位一次性建设补助20.2万元。2021年度，经现场验收及核实，建德市洋安养老院有限公司等两家养老机构符合补助条件，给予省级、县级一次性建设补助20.2万元，共计增加养老床位252张。

（5）资助2021年度建德市村社级老年食堂（助餐点）运营补助38.41万元。2021年度，正常运行村社级老年食堂（助餐点）共计94家，按老年食堂2.5万/家.年、助餐点1万/家.年，共计补助159.8万元，其中市级福彩公益金支出同时乡镇配套159.8万元。基本保障了老年食堂（助餐点）的基本人工、水电气支出，预计受益人数4000人。

（6）资助2021年度建德市居家养老服务（照料）中心运行补助资金32.39万元。根据星级评定，对取得星级（3星及以上）的居家养老服务（照料）中心117家给予2万、3万、4万（如为示范型居家养老服务中心则按对应星级补助标准2倍进行补助）的运行补助，共计补助资金270万元，其中市级福彩公益金支出237.61万元。较好地保障了居家养老服务（照料）中心基本运行所需经费，为居家养老服务（照料）中心运行开展活动提供了基本保障，预计受益人数达8000人以上。

（7）资助2021年适老化改造项目支出390.78万元。2021年，通过公开招标，确定由浙江宏爱助老为老养老服务有限公司及江苏金康信息技术服务有限公司（后更名为江苏安康通健康管理服务有限公司）。共计完成500户困难老年人家庭适老化改造项目，通过局部改造、配备必要的适老化产品，有效改善困难老年人生活环境。

（8）资助2021年养老服务机构责任保险补助支出1.96万元。2021年度全市17家养老机构共计发生责任保险支出7.27万元，根据《关于继续完善《建德市养老服务业资金补助实施细则》的通知》（建民字〔2021〕51号），共计下拨养老机构责任保险补助4.69万元，有效推动养老机构综合保险参保工作。

2. 残疾人福利类项目支出23.3万元，为建德市残疾人联合会资助残疾人无障碍设施改造补助支出。2021年，建德市残疾人联合会完成38户困难残疾人家庭无障碍设施改造，实际投入资金约50万元。

3. 儿童福利类项目支出64万元

（1）资助2021年度儿童之家建设补助支出50万元。经村(社)申报、乡镇(街道)推荐，市民政局、市妇联联审，新安江街道白沙社区儿童之家等25家儿童之家为2021年度建德市示范型儿童之家；三都镇松口村儿童之家等3家被评为杭州市示范型儿童之家；李家镇长林村儿童之家被评为浙江省示范型儿童之家。根据《关于推进全市儿童之家建设实施方案的通知》（建民字〔2021〕52号）分别给予2万、5万、6万元补助，共计补助58万元。

（2）资助孤儿助学支出14万元（中央补助资金）。经审核认定，对符合补助条件的14名在校大学生（孤儿）给予1万元/人助学款，有效维护孤儿受教育权利。

4. 社会公益类项目支出182.5万元

（1）资助避灾安置场所铜牌制作支出6万元。2021年，建德市应急管理局按规定对16个乡镇街道避灾安置场所制作铜牌等共计支出10余万元。

（2）资助村级社区服务设施改造提升项目支出72万元。2021年度，根据村级社区服务中心改造提升实际情况，给予建德市乾潭镇新程村便民服务中心、建德市大慈岩镇新叶村等4家单位设施改造提升补助共计72万元。实际改造总投入165万元，改造建筑面积近1000平方米。

（3）资助2021年度社会组织培育补助支出21万元。根据《关于激发社会组织活力促进社会治理工作的意见》 (市委办发〔2015〕61号)及《关于修订<建德市社会组织发展专项资金管理实施细则>的通知》(建民字〔2020〕42号)，经项目申报及评审，下拨建德市健康志愿者协会“爱心家庭牵手结对志愿服务项目”等共计13个2021年度社会组织发展专项补助资金69万元。不断提升社会组织参与社会治理、社区服务等相关社会工作的能力和水平。

（4）资助“双百计划”项目支出21.5万元。根据《关于做好社会工作和志愿服务“双百计划”实施的函》，2021年建德市共计开展社会工作人才、社会工作督导助理培育项目等五个社会工作及志愿服务项目，有效提升社会工作人才参与社会工作能力、社会组织参与志愿服务水平。

（5）资助2021年度乡镇级（村级）社工站（室）建设补助支出62万元。根据《关于推进示范型社会工作站和社区特色社会工作室建设的通知》（建民字〔2021〕12号），2021年共计建成更楼街道等14家乡镇级社会工作站、府西社区社会工作室等18家村社级社会工作室，分别给予3万元/家、1万元/家的补助。

三、监督检查情况

2021年度，建德市福彩公益金严格按照相关使用办法规范使用，充分体现了公益金“取之于民、用之于民”的原则，在推进养老事业发展、社区服务建设项目、社会组织参与社会治理和改善民生福祉事业中取了较好的社会效益。2021年7月建德市民政局内部审计小组对2020年度建德市级福利彩票公益金使用情况开展专项内部审计工作，总体情况良好，提出了进一步完善制度建设的建议。

建德市民政局

2022年5月30日

2021年度建德市福彩公益金资助项目情况表.xlsx