今年以来，莲花镇全面深化“素质提升年、提标突破年、狠抓落实年”目标要求，深入开展“六大比拼”和“三比三拼三提升”活动，锚定目标，争先进位，为夺取全年经济社会发展高分报表打下坚实基础。

一、主体指标完成情况

2021年1-9月，全镇实现规上工业总产值1.53亿元，同比增长0.69%；1-8月规上工业增加值增速-23.7%。固定资产投资5336万元，同比增长1.68%。其中工业投资798万元，同比降幅38.47%。1-7月实现自营出口3621.16万元，同比增长72.68%。实现社零0.69亿元，同比增长16.7%。2021年1-9月，实现招企引税537万元，完成年度任务的134%。全镇旅游人次26.9万，实现旅游收入5562.4万元。实现财政总收入1185万元，其中地方财政收入446万元。

二、主要工作情况

（一）产业转型提质增效不减速

蓄力聚能，工业经济稳中有升。盘活存量，实现2家碳酸钙闲置厂房腾笼换鸟。制定亩均税收3万元以下低效企业盘活出清一企一策方案，骏毅纺织和拓新高分子材料提前完成低效工业企业出清任务。做优增量，豪丰木业地块盘活项目目前正在办理进场施工手续；三意农业二期开发项目新增3条速冻调理生产线；美尔泰二期开发项目新建厂房和综合楼已完成总工程量的80%；物产京安已完成扩能改造项目，投入试生产；东科新材料项目土地出让相关资料已上报规资局，三通一平方案和预算编制中。招大引强，发展后劲着力增强。截至10月底，主要领导带队赴杭州、苏州等地招商25次，接待客商洽谈康养、旅游等项目25次，对接杭州、上海招商组引荐客商洽谈项目13次。总投资1.2亿元的(戴福乐）莲漾滨水秘境建设项目已完成签约并注册，并已收购部分厂房，实际投入300余万元，目前正在和投资方对接协商使用土地性质等事宜。全域发展，乡村旅游亮点纷呈。完善康乐小镇研学旅游线路策划，开展“探仙草秘境，寻奇果奥秘”研学活动。对标景区村创建标准，积极指导昴畈村开展浙江省3A景区村创建。；一品养生谷项目第3幢民宿主体建设基本完工；美食商贸街项目已完工，已通过微信公众号进行商贸街店面招租，通过两年免租政策积极鼓励入驻，目前正在筹备开街活动。1-9月，我镇共接待游客26.4万人次，同比增长21.5%，实现旅游收入5562.4万元，同比增长12.7%。

（二）全域美丽提档升级不动摇

聚力环境治理，擦亮生态底色。以“全域美丽”大比拼为抓手，对问题点位开展集中整治行动，共完成上级交办点位整治16批，合计600余处，完成率100％。持续推进农村人居环境全域提升，实施垃圾分类省级示范片区及村级美丽环境示范带建设。莲花溪幸福家乡河提升系列项目均有序推进中。徐家村和林茶村2个单村供水站提升改造完成80%。聚势违建清理，打造宜居环境。完成存量违建拆除26处，占地面积8864.24平方米，建筑面积10002.2平方，完成年度拆违任务。全面完成全镇58户养殖房拆除复耕工作，合计拆除养殖房70197.356平方米，全镇环境面貌得到极大改善。迅速有效开展乱占耕地建房整治，共调查摸排上级下发疑似图斑550个，信访线索6个，合计上报省系统房屋59处，其中住宅类问题34个，产业类问题9个，公共服务设施类问题16个。聚焦五美协同，建设美丽城镇。紧紧围绕《建德市莲花镇美丽城镇建设行动方案》，加快推进莲花镇文体中心、小镇客厅、莲花溪综合整治、邻里中心等项目建设，打造便民利民的五分钟、十五分钟生活圈。充分发挥九仙铁皮石斛、林茶村高山茶叶的品牌优势，打造莲花特色精品农业。加快推进昴畈田园综合体及莲花镇现代农业服务中心建设，打造集商贸服务业、精品农业、民俗文化、全域旅游相融合的精品农旅路线，初步形成具有莲花特色的农业生态圈。

3.社会治理改革创新不停步

数字化改革打通治理“最后一公里”。整镇推进乡村钉推广及运用，入驻率、激活率、活跃度等指标均达全市平均水平以上；完成戴家村“宿评”钉功分体系建设，完善村民钉功分积分的运用。 深化“清廉乡村智慧管家”建设，新增上线“戴家来旅行”模块，被省纪委列为“基层小微权力规范化”数字化改革试点，完成“村监察联络站规范化履职”数字模块，开发“派工戴农富”数字化模块，设置群众评议模块等，在促进共同富裕方面积极探索“莲花样板”。攻坚破难平安护航“建党100周年”。加强镇村两级矛调中心建设，做到“小事不出村，大事不出镇”，受理各类信访矛盾纠纷192件，实地走访15件，基层吸附率93.8%。开展隐患滚动排查化解工作，排查矛盾纠纷隐患36项，截至目前化解销号28项，其余均按项目化监管持续推进化解中。受理12345市长公开电话182件，村级“最多反应一次”平台受理各类事项163件，全部处置到位，满意率98%以上。开展事前重大社会风险评估，成功化解原银丰休闲地块土地征用争议社会风险。受理排查参与行政调解12起，调处成功率达100%，涉案金额180余万元。成立反诈工作组，专题研究部署防范电信诈骗工作，入户宣传签订《防诈骗告知书》3200余户，发放宣传资料6000份，问答卷680份，针对重点人群开展防诈宣讲培训约2200人次，成功识别和劝阻网络诈骗6起，做到辖区反诈骗知识宣传全覆盖。

有效施策扎实推进“共同富裕”。精准施策创新集体经济发展模式，通过发展特色农业旅游、民宿经济等新型业态，截至10月全镇五个行政村已完成“5030”消薄任务。特色施策推动“戴农富”经验做法再升级，实施了洗衣房提升改造及设备采购等硬件提升项目；业务范围从保洁、绿化扩展至物业管理、家政服务、小额工程等，新增承接莲花镇山水大厦物业管理、杭州等地酒店床上用品清洗、400亩水稻基地和100亩茶山基地种植项目，300亩农业产业园启动建设，无土栽培的大棚蔬果水果黄瓜、小番茄等种植初见成效；戴农富公司运行覆盖面从戴家村扩展至莲花镇所有行政村，全镇低收入农户加入戴农富公司共计52人，下步将有序安排人员进驻。今年以来戴农富公司实现营收约150万元，盈利35万元，同比增长达50%。

4.民生保障改善提升不松懈

常态落实新冠疫情防控。排摸外地返建人员590名，其中省外284人，杭州地区以外306人，境外返建人员4人，重点地区（云南瑞丽）旅居人员23人，均按要求落实相应管控措施。开展新冠疫苗全民接种工作，截至目前全镇完成接种11600剂次。统筹抓好基础设施建设。6月底全面完成2020年联乡结村项目建设。2021年移民项目徐家村茶园道路基础建设项目、齐平村莲花溪绿道提升项目已完成；莲花村省级美丽宜居示范村建设已完成80%。规范村级基层档案室建设，按照“八防”标准完成各村档案室改造装修，并完成文书档案资料整理归类。完善镇村防汛防火应急仓库建设，补充采购防火物资、避灾安置场所应急物资约16万元。全面推进社会事业发展。完成莲花卫生院发热筛查诊室新建工作；采购中药煎药机和幽门螺旋杆菌抗体测试仪，提高诊疗服务能力；开展城乡居民健康体检工作，已体检1657人次。举办“奋斗百年路 启航新征程”庆祝建党100周年暨“生态莲花 康乐小镇”第五届乡村文化节系列活动。完成莲花玉米粿非物质文化遗产传承人申报。设立建德市武术协会戴家基地，并承办2021年浙江省传统武术教练员培训班。启动《莲花镇志》编纂工作，组织首届“生态莲花 康乐小镇”摄影大赛。实现镇村新时代文明实践所（站）全覆盖，开展志愿服务200余场次。莲花小学2项课题分别荣获杭州市及建德市立项；依托国学馆开发古琴、刺绣、象棋等传统文化拓展课程；开设“互联网+共享课堂”。

二、2022年工作思路

1.坚持抓产业，实现发展新跨越

紧盯重点项目推进，争取实现三意农业二期项目完成4条生产线建设并投产，豪丰木业地块盘活项目进场施工，美尔泰纺织完成厂房和综合楼建设，东科新材料年产1万吨纳米钙新型材料项目实现土地挂牌出让及进场施工，同时积极推进闲置资源盘活和低效用地开发招商，引导企业进行“二次创业”、“腾笼换鸟”，提升土地利用率和现实生产力。服务好现有莲漾滨水秘境建设等招引项目，争取实现到位资金500万元，储备好一批符合规划和发展项目，尽快促成项目落地投产。抓好铁皮石斛、茶叶、粮油蔬菜三大主导产业链发展，服务推进天羽建德苞茶产业园、戴农富农业产业园等建设项目扩产，抓好畜牧业转型升级，预计投入6000余万元大力推进戴农富云上美丽牧场项目建设。结合节庆文化、季节特点及乡村特色，开展1-2项大型品牌活动。借助网络和微信平台，加大对旅游产品的宣传、推介、包装力度，扩大莲花旅游的影响力和吸引力。加大农村电子商务进企业、进农村全景化应用推广，开通莲花农特产品网上小店并挑选、上架农特产品，指导和保障莲花农特产品网上小店正常运营。

2.坚持抓环境，提升宜居新水平

细化集镇长效管理机制，对莲花城市化管理区域内严管严控，保障小城镇综合整治成果，加快推进文体中心、现代农业服务中心等美丽城镇建设项目。同时，加大对镇域环境卫生、综合交通、经营秩序等专项整治行动，改善基础环境，全面治理摊乱摆、房乱建、车乱停等现象，并做到长效管理。对标对表详细分析美丽城镇指标评价体系，争取共性指标和农业特色型共性指标均能达到创建要求，加大在农业产业上的谋划，争取完成戴农富现代化蛋鸡养殖场项目建设，将昴畈村至莲花村区块的抛荒田从农户手中全部流转至戴农富公司，由戴农富公司统一规划种植农作物，以省级农业园标准进行规划打造，争取在农业产业上得到提升。争创国家级卫生镇、省级园林镇。启动戴家村数字乡村项目建设，全面完成莲花溪幸福家乡河提升系列项目建设；完成2个美丽单村供水站提升改造；推进戴家村“污水零直排村”创建，进一步加强农村生活污水运维管理，确保“五水共治”工作日常化、制度化。

3.坚持抓民生，创造美好新生活

加快推进并完成2021年联乡结村项目实施；全面深化“戴农富”、智慧管家经验做法。实施完成4条道路改造提升、2座桥梁改建项目。继续做好国家卫生镇创建的巩固提升，确保创建成功。持续开展矛盾纠纷涉稳问题及隐患滚动排查，全力做好涉稳问题化解工作；强化诉源治理，提升数字赋能“一码解纠纷”；深化镇村两级矛调中心建设。完成镇村两级应急储备仓库改扩建；成立应急管理站所，开展全国自然灾害风险普查工作；完成镇级避灾安置场所规范化建设和可视化建设,完善应急灾情情况统计上报和救助服务工作。完成镇级殡葬改革项目建设，完成残疾人之家“升星”提升改造。持之以恒抓牢常态化疫情防控，做好重点地区、重点人员、重点场所的日常排查管控和疫苗全民接种工作。深化“最多跑一次”改革，不断优化镇村便民服务中心建设。