一、2020年主要工作和“十三五”发展回顾

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是发展环境危中有机、干群同心转危为机的一年。在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和政协的监督支持下，大洋镇深入贯彻落实中央、省、市全会和镇第十六届四次党代会精神，聚焦乡村振兴提速、美丽城镇提质和基层治理现代化三条主线，服务大局，勇担使命，较好地完成了镇十八届人大七次会议确定的年度目标任务。面对来势凶猛的新冠肺炎疫情，全镇干部群众凝心聚力，400多名党员干部下沉一线，联防联控，牢牢把握疫情防控主动权，构建起全民参与、群防群治的工作体系，累计摸排并隔离管控湖北及其他重点地区返建人员367人，摸排滞留境外人员51人。加强防疫后勤保障，调配生活物资300余批次，发放口罩8万余只，坚决保证群众生命安全。面对经济下行压力，我们积极应对，迅速行动，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力推动企业复工复产，企业产能恢复率和企业复工率位列全市前列，加速回归高质量发展快车道。预计全年全镇实现规上工业总产值24.6亿元，同比增长9.3%，超额完成全年目标任务；完成固定资产投资5.75亿元，同比增长42%，其中工业投资3亿元；实现自营出口6.2亿元，同比增长28%。实现财政总收入6258万元，其中地方财政收入2372万元。农民人均可支配收入25436元，同比增长11%。具体工作主要体现在以下五个方面：

一年来，我们全力推动产业升级，经济发展呈现新态势

助企服务精准高效。以“五个一”要求全面落实“复工复产”和“疫情防控”两手抓要求，审核备案企业“一员一档”1800余人，全镇33家工业企业和54家三产服务业企业分批次有序复工。蹲点开展企业“三服务”，累计收集困难问题108件，协助解决95件，提交市级协调解决5件，兑现惠企资金40余万元，完成9宗低效用地补办和报批、15家“个转企”的全程代理代办，助力企业开足马力保产能。招引育强双轮驱动。开工建设杭州关亨智能家居、杭州同壮农业2个固投亿元以上项目，实优石业页岩砂石料、大洋实业品牌家具建设等项目进展顺利；推进本地产业升级，培育新进规工业企业3家，其中数字经济企业1家，培育新上限服务业企业2家。新化化工综服公司搬迁项目和新型煤气化综合利用技术改造项目累计完成投资2亿元，大洋生物年产2.5万吨碳酸钾和1.5万吨碳酸氢钾项目累计完成投资2000万元，大洋生物在深交所主板挂牌上市，全年MEI指数考核位列全市首位。平台资源优化整合。积极对接高新技术产业园扩容修编事宜，大洋化工区块纳入建德市化工园区。基本完成化工园区500米防护距离下王区块（一期）房屋征迁工作，农房征用105户，二期房屋征迁和土地征用已全面开展。建设镇级农创客中心，出台扶持政策，充实农业现代化人才队伍，全年新增农创主体20家；打造“红耕大洋”区域品牌，孵化本地直播电商新农人。固农强旅融合发展。争取建德市“一镇一业”项目资金240万、杭州市乡村振兴产业发展资金500万、杭州市整镇推进山区农业产业资金1500万。同壮生态养殖场主体结构完工，新进栏生猪1万余头。新建河源村高山特色养殖场，扩产鲁塘村精品枸杞园、三河新联田园农业，完成柳村蔬菜有机转换认证及柳村黄金山望星空露营基地建设。加大旅游基础设施建设力度，成功创建3A级景区镇。新建大洋镇城市展厅、农耕文化展示馆，推出江南枸杞——千亩梯田农旅结合示范带。提升童祖恺故居等七处红色景点，串联3条研学游线路。全年接待游客约35万人次，旅游收入约850万元。社会消费品零售总额1-11月同比增幅15.1%，全市排名第三。

一年来，我们全域打造美丽城镇，革命老区焕发新生机

盘活空间释放发展活力。全面开展工业低效用地整治，目科农业29亩低效用地转型建设小微企业园，引进年产10万台智能除霾节能新风机生产项目盘活美扬实业10亩土地，维丰饲料56亩土地征收已完成评估。大力推进农村土地综合整治工作，完成垦造耕地项目15个、815亩，建设用地复垦项目8个、119亩，土地盘活10亩。完善配套构建美好生活。投入资金6000余万元完成环双童湖绿道、大洋镇城市客厅、卓兰芳故居、农耕文化展陈馆、桃园望星空基地、大洋初中跑道修复等22个重点项目。利用大洋村委会建设集养老、幼托、医疗、便民于一体的邻里中心，与城市客厅、童家祠堂等地构建起15分钟生活圈，将美丽城镇建设成果惠及每一位大洋百姓。“乡村小脑”赋能智慧管理。作为杭州市首批“乡村小脑”（生态管家）建设试点单位，加快探索数智平台建设。建设智慧大棚100余亩、互联监控100余处，为远程操控半自动化生产奠定基础；加强三产服务业场所客流动态数据收集与分析画像，精准指导文旅项目推广营销，顺利承办三季度杭州市美丽城镇现场会，成功创建省级美丽城镇达标镇。重构平台政府，实施数字化镇域管理，整合已投用的“乡村钉”、建房审批、三改一拆、项目申报等平台，倒逼流程优化，解放劳动力，减少村级管理人力投入。人机结合高效管控垃圾乱投、苗木乱砍、车乱停、道乱占等管理乱象。

一年来，我们全面加快乡村振兴，村庄面貌展现新气象

打赢绿水青山保卫战。建设污水零直排区，健全雨污分流收集处理网，完成6个村10个点位的污水提升工程。深入开展山水林田湖草生态修复，完成大洋溪、麻车大溪和南山溪清淤。完成“非粮化”整治128亩，抛荒整治85亩，粮食种植面积达19200亩，超额完成年度任务。推进垃圾分类常态化管理，投入近350万元更新垃圾中转站压缩设备、增设分类集置点、再生资源回收站及专项监控。打赢乡村风貌管控战。持续巩固“无违建”创建成果，全年累计拆除存量违建1万余平方米、乱搭建点位254处、“脏乱差”点位623处，拆后复绿5万余平方米。严格落实新建房带图审批制度，源头管控新增违建。全域优化农村人居环境，完成2个AA级、2个A级景区村创建，新建旅游公厕4个。建设“四好农村路”30余公里，巩固提升白章线、三蒋线、麻岗线沿线环境整治成果，累计清除“四边三化”市级点位23处，镇级点位262处。打赢消薄增收攻坚战。各村全面完成年收入30万元、经营性收入20万元目标任务，其中14个村年收入达50万元、经营性收入逾30万元。推出“平台+直播，联动促发展”系列服务，帮助柳村有机蔬菜、江东椪柑等农产品与市场有效对接。镇干部每月走访结对低保低边户，形成开源增收“一户一策”，充实村民“钱袋子”。

一年来，我们全心为民共建共享，群众福祉获得新改善

社会保障持续加强。基本完成镇第十八届人民代表大会第七次会议票决通过的2020年度政府十件民生实事项目建设。开展计生关爱扶持，新增奖（特）扶122人、社保补贴139人，慰问计生特殊家庭150余人次。109人享受低保低边待遇，办理残疾补贴1167人次，发放救助款760余万元。加大参保和农村就业力度，农村医疗保险参保率98.57%，新增就业人员567人。养老助残工作有序推进，贺宅村居家养老服务中心主体完工，市癌症康复协会大洋分会获评“省十佳乡镇癌症康复分会”，镇残疾人之家被授予浙江省四星级残疾人之家荣誉。社会治理再出新招。全镇划分网组234个，选聘网组管理成员655人，探索网组议事、网组监管模式，将工作职能下沉“网组”，实现端口前置、能人带头、群众共治的精细管理。努力实现“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”，镇村集中精力解决重难点问题，提高处置时效。全年受理代办1908件，办结率与满意率达97%，调节矛盾纠纷553起，化解率98.9%，来信来访量同比下降40%，连续3年零赴京上访。里黄村发挥“网组”监管力量，在全镇率先实现垃圾分类零保洁、零错投，垃圾分类常态化。平安创建常抓不懈。认真处理来信来访，切实维护群众合法权益，全年受理电话网件542件。常态化开展禁毒反邪宣传“四进”活动，大力推进扫黑除恶专项行动。完善网格立体防控体系，在主要路口，城乡交接点处安装视频监控236个，完成兰苑四期智慧安防小区建设。扎实做好安全隐患排查整改，全年排查隐患204处，整改193处，组织开展岗位安全培训近400人次。加强食安监管，每季度定期对学校、门店进行食品安全专项检查，整改问题6起。高度重视危房整治，排查并修缮C级危房95户。民生事业不断完善。推进文化惠民，提升文化礼堂2个，创建四星级文化礼堂3个，开展“乡音宣讲”“第三届万人太极”等文化活动248场，成功创建“浙江省老年太极拳（剑）之乡”“杭州市语言文字规范化乡镇”“国家卫生乡镇”“省级信用镇”。全年发放各类教育奖励基金53万元，争取移民资金690万元，完成6个移民项目建设。推进农村饮用水提升，新建偏远自然村单村供水站7处。加快安置房建设，完成1200户安置房总证办理；完成兰苑三期、四期边坡治理及四期安置房配套用房分配。完成6个行政村退役军人服务站改造提升工程。国防教育不断加强，工会、共青团、妇联、科协、商会、残联、红十字会、关工委、民族、宗教、人防、消防、老龄、慈善、档案等工作实现新发展。

一年来，我们全员加强自身建设，政府效能再上新水平

发扬“铁军”精神，队伍锤炼再加码。一次性完成村委换届选举工作，19个行政村平均参选率99.53%、一肩挑人选得票率99.88%、村委会成员得票率98.28%。加强铁军队伍建设，顺利推动高铁征迁、新化防护距离征迁、美丽城镇建设、防疫防汛防寒等中心工作和重点任务落实。发扬“斗争”精神，作风建设再压实。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定精神及省市各条禁令，坚决反对和纠正新“四风”问题。突出国有资产、项目招投标、工程建设等关键环节和重点领域的管理和监督，有效预防和遏制铺张浪费现象和违纪违法行为的发生。发扬“店小二”精神，依法行政再深化。主动接受人大监督，坚持重大事项向人大报告制度，认真办理代表建议、委员提案。严格执行行政决策程序，健全公众参与、风险评估、合法性审查、民主集中制等制度。深入推进行政执法规范化建设，开展《中华人民共和国民法典》研学，强化干部学法用法培训。严格执行招投标管理制度，强化基建工程审计。发扬“钉钉子”精神，执政效能再提升。镇便民服务中心扩充办事事项，新增住房审批、退役军人事务及民政窗口，“一站式”服务水平不断提升，全年累计办件量15947件。加大政府信息公开力度，完善110联动及网络舆情应急处置机制。健全政府工作项目化管理机制，加大基层作风巡查和专项工作督查力度，优化村级工作目标考评体系，高质量完成各项目标任务。

各位代表，2020年我们激流勇进、攻坚破难，实现了“十三五”时期的圆满收官。回顾“十三五”，是我们抢抓机遇，跨越赶超，美丽大洋取得新突破的五年。

五年来，我们初心不改，纾困解难办成一批民生实事。农村文化礼堂实现全覆盖，大力推进农村饮用水提质工程，完成“独流入海”钱塘江治理工程——兰江防洪堤坝和景观工程建设，完成土地综合整治项目78个，改造复垦农田4300余亩，大力实施下山移民和农村住房改造工程，累计实施农村住房改造2000余户，惠及村民逾1万人， 新建100幢公寓楼、600幢联建房，建成以兰苑新村、清苑新村、和苑新村为主，恒德家苑、上源新村、麻车内湖等为辅的“三主四辅”安置区块。五年来，我们步履不停，改革创新提升综合实力。全社会固定资产投资率年均增长达12%，规上企业销售产值突破25亿元，2家企业完成主板上市，规模企业新增5家。建南枇杷、麻车杨梅、新源猕猴桃等休闲采摘基地，立杨生态枸杞园、千亩梯田等农文旅项目相继落地。小微企业园、党群服务中心、农创客中心、城市展厅陆续建成，营商环境更为优化。五年来，我们标准不降，稳步提高人居品质。创成小城镇环境综合整治省级样板镇、国家卫生乡镇、省美丽城镇达标镇、省园林城镇、省3A级景区镇、杭州市“无违建”乡镇。基础设施不断完善，完成“污水零直排区”建设，大洋、三河、麻车3处农贸市场投入使用，金建高速建成通车，白章线实施改造提升，镇村环境不断改善、人民幸福指数不断提高。

各位代表，过去五年成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是镇党委准确把握新时代发展要求，带领全镇上下齐心协力、攻坚克难的结果，也是社会各界大力支持、理解和监督的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大人民，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向市级部门驻镇单位，向所有关心、支持、参与大洋建设和发展的朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到当前经济社会发展中存在的困难和问题：集镇人气不足、产业发展不均衡，新兴产业发展缓慢；集镇秩序与乡村环境仍需提升；医疗、交通等民生保障问题与人民群众的期盼还有一定差距；部分镇村干部面对繁重的工作任务，存在主动性不足、畏难情绪大、办法手段少等问题。对此，我们将坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。

二、“十四五”发展主要目标

2021年至2025年是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，根据市委、市政府提出的“十四五”规划与二〇三五年远景目标，大洋镇党委、政府全面贯彻落实我市“工业强市、生态立市、创新兴市、文旅活市”四大战略，着力在“活力建德、数智建德、美丽建德、文化建德、幸福建德、平安建德”建设中突出大洋特色，提出“十四五”时期发展的指导思想：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记对浙江、杭州工作的重要指示精神，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持人民主体地位，贯彻新发展理念，紧紧围绕“红色大洋·医养天堂”目标，坚定“产业强镇、党建活镇、文化兴镇、数智治镇、生态立镇”发展格局，抓党建、促发展、惠民生，在奋力打造“重要窗口”新征程中贡献大洋力量，全面开创大洋经济社会发展新局面。

今后五年，我们将围绕打造“红色大洋·医养天堂”，着力抓好以下五个方面。

党建引领聚力凝心。加快打造服务型政府，强化干部队伍建设，增强政治本领，总揽全镇发展格局。加强基层党建工作，激发“党建+”强劲动能，加强党管武装、统一战线、群团和老干部工作，汇聚起万众一心、团结奋斗的强大合力。牢固夯实生态基底。立足大洋山水实际，聚焦水资源优势，打造特色生态廊道，以兰江—双童湖为主轴线，优化提升沿江沿湖特色生态绿道。守牢生态底线，加强美丽大洋建设，进一步打造美丽田园、美丽河道、美丽庭院、美丽公路、美丽村庄、美丽厂区、美丽城镇，明显改善镇域人居环境，着力提高人与自然的和谐共生，建设宜居宜业的社会主义现代化新农村。着力焕新发展格局。加大数字新基建投入力度，建强用好“乡村小脑”，优化产业布局，以一镇一业统领一村一品，加大拳头产业培育力度。构建现代农业平台体系，加强“红耕大洋”品牌建设，实现农业产业品牌化、规模化。大力支持大洋化工产业园建设，服务企业做大做强，引导企业转型升级。整合土地资源，完善物流体系，提高“亩均效益”，打造全市工业强镇。拓宽“两山”转化通道，打造美丽乡村升级版，以红色资源和农业特色为抓手，主动融入三江口休闲度假区，优化整合农文旅线路，培育旅游产业，实现三产精品化。深入挖掘地域文化。依托浙西革命发源地人文资源，找准呈现载体，讲好红色故事，传承红色基因，弘扬红色文化。加大古村古建保护力度，积极融入钱塘江诗路文化带。进一步推广太极运动，擦亮省级“太极之乡”名片，增强大洋文化辐射力。巩固文明城市创建成果，建好用好各类文化阵地，丰富群众文化生活。创新探索基层智治。深化“最多跑一次”改革，拓宽“互联网+”应用场景，创新 “数智治镇”乡村治理新模式。深化“网组+”自治模式，整合“最多反映一次”代办制 、“道德银行”等特色做法，充分发挥“十支队”积极作用，初步形成群众自治为基础，特色制度为保障，现代科技为支撑的现代化基层治理体系，充分发挥数智治镇在全面推进乡村振兴中的积极作用。持续做优公共事业。完善公共服务，加强民生保障，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，实现富民增收，加快推进文、教、卫、体现代化发展，高质量推进老龄工作与残障事业，全面满足人民群众生产生活需求，全力构筑共建共享美好生活。

三、2021年主要工作任务

2021年是建党100周年，也是“十四五”规划的开局之年，更是美丽大洋建设踏上高速路，全面开启现代化建设新征程的起步之年，我们将把握“重要窗口”战略机遇期，紧跟省、市发展方向，坚定发展信心，增强发展动力，奋力开创美丽大洋新格局。根据镇党代会决策部署，今年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕新时代美丽大洋建设，坚持党建引领蓄“大洋势”，产业兴旺立“大洋业”，文化振兴塑“大洋魂”，生态宜居显“大洋美”，治理高效聚“大洋智”，蹄疾步稳开启“十四五”美丽大洋建设新征程。

根据上述指导思想，建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地方财政收入增长10%，规上工业总产值增长10%，现代农业总产值增长4%，旅游收入增长20%，自营出口增长15%，农村居民可支配收入增长9%，约束性指标全面完成上级下达任务。

围绕目标和要求，今年重点抓好以下六方面工作：

一、强化要素保障，焕新动能打造开放大洋

交通畅达织好网。做好高铁沿线农户征迁工作，为高铁建设提供空间和时间保障。加快镇域四好公路建设，完善兰江绿道、集镇停车泊位及路灯亮化工程。用好高速开通红利，提高物流、人流效率，引导大洋品牌走出去，招引外地资本走进来。统筹发展扩好面。大力推动土地综合整治，加快大洋王村、倪家柴埠垄、建南许家、高垣兔子山等山改地项目建设。进一步加快工业平台拓展建设步伐，完成大洋化工园区用地范围的土地征迁和500米防护距离内房屋搬迁。启动目科生态小微园建设和110kv变电所建设。广揽英才用好人。盘活人才蓄水池，鼓励企业大力引进高层次人才，提供政策倾斜，解决人才梯队建设相关问题。实施更加积极的就业政策，支持青年创新创业，发挥镇农创客中心的平台集聚效应，开展青创讲堂、青创训练营等活动，挖掘、培育优秀“双创”项目，鼓励本地中青年积极投身农村电商、文化创意、旅游服务等新兴产业。

二、整合优势资源，创新驱动打造兴业大洋

优化一产拓展规模。紧抓杭州市山区农业整镇推进镇建设机遇，加快特色农业平台建设，完善河源村特色养殖基地室外工程及网络认购平台建设；完成鲁塘枸杞精品产业园基础提升，培育省级特色农产品基地。实施老旧品种更新及产业扩面，加快推进农业服务体系及产业链建设，新建江东村柑桔仓储分拣中心，实施分级分类销售；打造7000平方三河红美人育苗中心；同壮生态养殖场完成设备安装及室外配套工程；新建农业避雨大棚11万方；提升老鹰岩果蔬乐园、上源村美丽牧场、柳村望星空等休闲农业项目。与浙江农林大学合作，加大区域品牌建设推广。用好农创客中心线上销售平台，将农业主体纳入管理。升级二产做大亩均。整合资源精准招商，对接杭州市区外迁企业，盘活存量厂房土地，招引高科技含量企业，重点挖掘信息经济、数字经济及高端装备制造业及外贸型企业。积极跟进美扬实业年产10万套新风机生产线等在谈项目；服务好关亨智能家居年产5万套木门工程等在建项目；完成新化化工新型煤气化综合利用技术改造项目和新化资源化综合利用迁建项目，确保2021年进入试生产阶段；完成大洋生物年产2.5万吨碳酸钾和1.5万吨碳酸氢钾项目建设；积极推进新化化工研发大楼和大洋生物研发中心建设。做精三产打响品牌。加大文化和旅游产业扶持政策力度，深化“政府+旅行社+农户”合作模式，积极开拓客源市场，大力推广“红色大洋”旅游品牌。做好旅游规划和资源优化，招引高端民宿旅游项目，完善旅游基础设施建设，围绕红色教育、休闲采摘、民俗体验、生态观光打造精品一日游线路。丰富滨江风情商业街业态，打造特色文创街区，扎实开展省级旅游风情小镇创建工作，努力融入三江口休闲度假区。

三、守护绿水青山，擦亮底色打造宜居大洋

加强生态环境综合治理。围绕“山水林田湖”综合治理，打好污染防治攻坚战。强化兰江沿线水土整治，实施兰江两岸绿道建设工程，巩固五水共治成果，完成污水零直排工作。巩固园林城镇创建成果，对大洋小学、大洋初中实施绿化提升，打造古树公园，高质量推进双童湖区块建设。加强农村人居环境提升。坚持问题导向，加大农村公厕建设力度，全域推进垃圾分类智能化。实施老三河乡政府区块环境整治工程，优化三河集镇功能，重点实施弱电上改下和路灯亮化工程。健全控新防违巡查及农房带图审批机制，狠抓工匠管理，杜绝少批多建、未批先建、擅自建房和乱挖、乱采土地矿产等现象。加强美丽城镇长效管理。深化环境整治成果长效管理机制，完善网格化、数字化、路长制、河长制等管理手段，激发群众主动参与环境治理。巩固国家卫生乡镇创建成果，推进美丽集镇、美丽厂区建设，扎实开展车乱开、道乱占、房乱搭治理，不断优化集镇秩序和环境面貌。

四、提升治理能力，“数”“自”结合打造和谐大洋

职能下沉“网组”自治微管理。规范网组管理成员走访巡查机制、月度例会机制，试行以奖代补机制，开展系统培训，提高管理员服务村民的能力素质，吸纳社会组织、企业、乡贤等参与乡村治理。开展“网组争先创优大比拼”活动，激发村民自主管理积极性、主动性。代跑代办线上线下双通路。深化“最多跑一次”改革，整合高频办事事项进便民服务中心，开展集体办公，规范运作已下放的202项办事项目，实现群众个人事项不出镇。组建村级代跑代办队，为群众建房审批、劳动保障、卡证办理等提供代跑代办代缴服务，结合“乡村钉” 创新推行“最多反映一次”代办数字化智能化，力争做到“时时能反映、事事不用跑”。“乡村小脑”云上管理一键服务。积极探索未来乡村建设，搭建综合管理平台与服务集成平台双向互联的“乡村小脑”。加强管理平台数据的分析转化，进行科学监测、提前预警，为产业发展、精准招商、生态治理提供科学决策依据。优化服务平台功能，提供线上选购特色农产品、查询生活圈及旅游线路布局等服务，开启城镇治理数字化转型进程，并通过“道德积分”激励群众参与城镇治理。

五、完善服务体系，以人为本打造惠民大洋

急民所需办好民生实事。根据民生实事项目人大代表票决制工作要求，经过前期遴选比较，形成12件候选项目建议方案，现提交大会审议票决：一是麻车农贸市场室外提升工程；二是镇村路网建设项目；三是养老服务设施标准化提升项目；四是兰江两岸绿道建设项目；五是兰江（三河段）—三河溪治理提升项目；六是老三河乡政府区块道路提升项目；七是高速路口景观生态化提升项目；八是集镇自来水提升改造；九是大洋集镇主干道停车泊位改造；十是红色产学研旅游线路品牌提质项目；十一是园林绿化品质提升项目；十二是未来乡村数字智能管理系统项目。对人大代表票选确定的民生实事项目，镇政府将加强领导、明确责任、强化督查、推进落实，并接受代表监督检查。想民所想完善社会保障。认真落实失地保险、城乡低保、大病救助等惠民政策。完成贺宅村居家养老服务中心建设，开展大洋镇中心卫生院迁建前期工作，实施三河小学宿舍改造工程，落实计生特殊家庭双岗责任人、家庭医生签约服务和就医绿色通道制度，改善基层教育、医疗环境，弥补人才紧缺短板。深化殡葬改革，加快推进骨灰堂建设，开展高速沿线青山白化、“寿坟”整治。铸魂强基丰富文化生活。加强人文古迹、历史建筑和古树名木保护，打造“红耕大洋”文化IP，用好文化礼堂、文创客厅，积极开展农耕文化、孝德文化系列活动。大力推广太极运动，提高“太极之乡”影响力。

六、强化队伍建设，唯实惟先打造实干大洋

干事有担当。坚持人民利益至上，面对矛盾敢于迎难而上，面对失误敢于承担责任，坚持守正创新，勇于探索新路子、形成新观念、提出新方案，全力推进项目落地、征收清零，加快美丽大洋建设步伐。工作提效率。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，推进“最多跑一次”改革向基层延伸，加强便民服务中心规范管理。完善绩效管理及考核制度。坚持工作项目化、项目责任化、责任清单化，夯实机关效能建设。行政讲法度。完善权力清单和责任清单，落实“三重一大”民主决策机制和政府法律顾问制度，规范政府依法决策程序。自觉接受镇人大及社会各界的民主监督和舆论监督。健全公共法律服务体系，切实提升普法教育的针对性和实效性。作风显清廉。加强对重点领域、重点岗位的廉政风险管控，严格财政预算管理，提高资金使用绩效，确保“三公”经费持续下降。做好政务公开，加大村级工程项目监管力度，构建“亲”“清”新型政商关系。

“十四五”美丽大洋建设的新征程已经开启，让我们携起手来，在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，牢牢把握“重要窗口”战略机遇，坚定发展信心，增强发展动力，实干巧干、善作善成，为谱写红色大洋美丽新篇章而接续奋斗！