9月7日上午,杭州市委政法委召开数字法治场景应用建设第五次专题汇报会暨完善政法一体化办案体系专项组典型应用报告会,针对破解终本执行监督难的问题,建德市检察院党组副书记、常务副检察长胡建强在会上做了专题汇报。
为助力解决“执行难”问题,加强执行案件的法律监督,建德市检察院积极落实数字化改革工作要求,针对终本执行案件被执行人领取退休金问题,联合建德市纪委监委共同研发民事大数据分析检察监督平台开展终本执行案件专项监督,取得初步成效。
做强基层检察机关民事检察工作的重要抓手之一就是强化民事执行监督。所谓“执行难”一大难就是被执行人财产线索难寻。为此,建德检察院开展终本执行监督专项活动,从被执行人的财产状况入手进行审查。除去被执行人的房、车、存款等常见财产,将被执行人的退休金也纳入其中。
该平台对从法院获取的被执行人数据与人社局的社保数据进行比对,筛查出终本执行案件被执行人领取退休金线索1000余条。调取终本执行案件卷宗70余本,通过全覆盖阅卷审查、分类梳理、精准研判,确定可建议法院恢复执行的案件54件,并发出检察建议,全部被法院采纳。
建德检察院党组副书记、常务副检察长胡建强表示今年5月,建德市检察院办理了方梅(化名)被执行案。2015年,方梅无可供执行的财产,执行案件作终本结案。2019年,方梅已领取退休金,除去预留的生活费,每月可执行的退休金为1000余元,但其一直未申报财产,申请人王强(化名)也未发现该线索。检察人员通过民事大数据分析检察监督平台发现了方梅该财产线索,依法向法院发出检察建议。法院立即冻结了方梅领取退休金的银行账户。之后,经双方当事人和解,申请人放弃部分利息,方梅将剩余执行款全部履行完毕。
建德市检察院利用该平台全面核查有退休金拒不申报财产的被执行人,将涉嫌拒不执行判决、裁定罪线索移送公安机关侦查,现已刑事立案侦查4人,批准逮捕2人,发现被执行人应返还退休金达240余万元,法院已冻结50余万元。
杭州市委常委、政法委书记许明肯定了该项工作并指出 “建德检察院根据办理案件线索,用大数据解决被执行人财产发现难的问题,体现了政治效果、社会效果、法律效果三个效果的有机统一,这是很好的实践,应当鼓励推广。”