7月20日，杭州市委、市政府召开了“全市金融工作会议暨打造融资畅通工程推进大会”，人民银行杭州中心支行殷兴山行长讲话中重点介绍了“人民银行突出用好“四项工具”，以更大的逆周期调节力度，助力做好“六保”特别是金融支持杭州稳企业保就业”，四项工具是：一是1万亿元央行低息政策性资金。二是延长贷款延期还本付息政策。三是小微企业信用贷款支持政策。四是民营企业发债支持工具。四项工具中，我市民营企业发债工作尚未取得实质成效，现将其他三项工具落地建德情况进行专报。

当前，全市金融运行积极向好，金融质效及金融支持经济发展的地位不断突出。7月末，建德市贷款余额519.17亿元，1-7月新增67.56亿元，同比增长29.52%，增速位列杭州7县市区第1位。

一、1万亿元央行低息政策性资金落实情况

在用好央行低息资金方面，建德市金融机构积极有为，走在前列。截至8月23日，全市落地央行再贷款再贴现资金累计22.87亿元，防疫专项再贷款、5000亿元复工复产专用额度、1万亿元再贷款再贴现分别发放3.47亿元、2.57亿元，16.83亿元。只要是企业实实在在的信贷需求，人民银行建德市支行在信贷总量调控、央行低息资金安排等方面全力保障，应贷尽贷、应贷快贷。其中：1万亿元再贷款发放量排名杭州第一位。杭州市辖各县（市）累计发放量排名前三依次为建德（16.83亿元）、萧山（9.70亿元）、余杭（5.09亿元）（见图1）。

图1杭州市辖各县（市）累计发放符合1万亿元要求的贷款情况

二、普惠小微企业贷款延期还本支持工具落实情况

当前，部分中小微企业面临生存困境和资金周转压力，稳金融首先就要稳企业。为了减轻企业压力，已明确延期还本付息政策最长可到明年3月底。只要企业提出要求，能根据商业原则保持原来的抵押担保安排有效或提供替代安排，并承诺保持就业稳定，银行就应当予以延期，人民银行则对金融机构给予6-12月延期支付本金的1%作为激励。截至8月23日，全市已办理普惠小微企业贷款延期笔数40笔，惠及企业29户，延期本金0.71亿元，延期率37.73%，排名杭州第2位。杭州市辖各县（市）延期率排名前三依次为富阳（42.17%）、建德（37.73%）、萧山（34.16%）（见图2）。

图2杭州市辖各县（市）6月以来累计实施普惠小微贷款延期情况

（按延期率排名）

三、小微企业信用贷款支持政策落实情况

为支持金融机构发放信用贷款，人民银行对地方法人银行新发放的普惠小微信用贷款，给予40%的零利率央行资金支持。人民银行总行给浙江首批普惠小微信用贷款支持计划额度是500亿元，截至8月23日，全市已经发放信用贷款3.6亿元，支持企业和个体工商户504家。其中：激励资金1.35亿元已发放到位，发放额占比10.18%，排名杭州第3。（见图3）。

图3 杭州市辖各县（市）普惠小微企业信用贷款3月以来累计发放情况

（按累计发放信用贷款占比排序）

下一步，人民银行建德支行继续抓好低息央行资金落地建德工作，惠及更多的企业、个体工商户和农户。同时以“金融帮帮团”服务月活动为抓手，推动辖内银行业金融机构将从两方面入手，提升政策落地的精准性和直达性。一是银企对接专项行动。解决供需双方信息不对称问题。组织银行通过深入开展“千名行长助企业复工复产”活动，分类帮扶产业链供应链重点企业、外贸企业、小微企业等，为企业送政策送资金。二是“首贷户”拓展行动，让更多企业获得融资服务。今年，浙江省率先建立首贷户统计制度，印发首贷户考核办法，我支行也对辖内金融机构开展首贷户考核。上半年，建德市小微企业户数新增357户，占全部小微企业6月末存量户数的12.53%。下一步，将加大工作力度，拓宽小微金融服务惠及面，确保全年首贷户比重达15%。