本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，结合建德市政府信息公开工作有关统计数据撰写。报告主要包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项。本报告中使用数据统计期限为2019年1月1日至12月31日。如对本报告有任何疑问，请与建德市应急管理局办公室联系（地址：浙江省杭州市建德市新安江街道翠薇路2号，307办公室，电话：0571-64780271，邮编：311600）。

一.总体情况

2019年在市委、市政府的正确领导下，在上级业务机关的指导下，我局全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断完善政务公开内容,规范行政权力事项目录,加强部门对外网站建设,稳步推进相关目标任务的完成,着力打造服务型部门，努力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制，推进应急管理局机关自身建设的健康发展。

（一）主动公开情况。不断完善政务公开制度。完善政务公开制度是做好政务公开工作、推进民主法治建设、确保依法行政的重要保障。我局坚持把政务公开工作作为依法行政、加强监督、勤政廉政建设的一项基本制度，同时拓宽公开渠道，使人民群众的知情权、参与权和监督权得到充分保障。结合党的群众路线教育实践活动，强化服务意识、法治意识，健全工作机制。依法规范行政执法，增强监管人员应急管理和处置能力，提升依法行政水平，不断强化安监队伍的业务素质和政治素质，全力打造一支“政治强、业务精、纪律严、作风硬”的安全生产监督执法队伍。全年检查各类生产经营单位1510余家次，整改隐患1924余处，重点抽查检查危化企业48家，督促整改隐患221余处。通过推行政务公开，增强了工作透明度，提高了社会公信度，严肃了工作纪律，强化了队伍建设，提高了执法水平，围绕项目建设加大服务力度，提高社会对安监工作的公信度，得到了人民群众的认可。要求执法人员改变冷、硬、横的工作态度，把查隐患、促整改、保安全，作为服务企业、促进企业发展的落脚点，作为促进社会稳定、推动安全发展的重要举措。帮助企业认真查找隐患，提出整改措施，多渠道多形式为企业提供服务。全年共办理各类事项280件，其中危险化学品经营许可80件、生产经营单位应急预案备案138件、危险化学品建设项目安全条件审查12件、危险化学品建设项目安全设施设计审查12件、非煤矿山设计审查6件、其它事项32件。　　

（二）依申请公开情况。2019年以来，建德市应急管理局高度重视依申请公开工作，强化法律意识，规范办理流程，强化协调意识，主动沟通对接，强化时间意识，规范答复文书。不断提高依申请公开办理质量，切实保障公众知情权。全年共受理依申请公开0件。其中，已主动公开和同意公开的0件，不属于本行政机关公开的0件，信息不存在的0件，不同意公开的0件，其他情况0件。全年建德市应急管理局政府信息公开工作没有引发行政复议和行政诉讼。

（三）政府信息管理。一是加大信息公开数据公开力度。按照相关要求，分季度和年度统计建德市应急管理局信息公开数据，经审核后及时填报。做好政府网站信息公开年度报表统计工作，建立专栏并发布网站年度报表，提升政府信息公开水平。二是规范信息审核发布机制。严格执行信息发布逐级审核机制，确保信息内容的准确性。并且按照浙江省政府网站月度监测标准及时整改完善，动态类、政策类、新闻发布会、在线访谈等栏目信息发布量得到保障。

（四）公开平台建设。根据上级有关网站建设的要求，结合区网站整改时机，在我局网站上分别工作动态、公告公示、部门信息公开目录、信息公开制度、信息公开指南等栏目，在部门信息公开栏目中开设了机构概况、重点工作、安全管理、应急管理等子栏目。同时开设了“政务公开”专栏，设立了“成果简介”、“标准与规范”和“具体成果”专项，设立10个子栏目。“政府信息公开”专栏，具体分设公开指南、公开目录、依申请公开、公开制度、公开动态、年度报告、意见箱等子栏目，着力规范了政务信息公开制度机制，推进了政务信息公开平台建设，提升了服务公众的质量和水平。2019年度，我局网上公布了本单位的事权、财权、政府权力清单和责任清单、行政执法、工作动态等其他应主动公开的信息。

为满足信息公开工作的需要，建立了全区安全生产信息报送制度；认真组织开展全国 “安全生产月”活动， 2019年6月，在新广场举办2019年度“安全生产月”主题宣传活动，所有安委会成员单位均到现场进行行业安全知识宣传，共发放各类宣传资料5000余份；通过组织开展举办法定代表人、安全员培训班23期，培训人数为1115余人，开展全员培训企业超67余家，起到了良好的社会效果。

（五）监督保障。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，切实提高为民服务水平和工作能力，我局领导高度重视政府信息公开工作，坚持以贯彻落实科学发展观为指导，扎实推进政府信息公开工作。2019年，我局进一步落实“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门责任抓”的工作机制，成立由蔡新春局长任组长的政务公开领导小组，分管副局长任副组长，各科科长任组员的政务工作领导小组，由办公室具体负责狠抓落实。不断健全完善相关制度办法，明确工作人员责任，细化各项工作措施，确保政府信息及时主动公开。

为进一步强化了政务公开工作的责任和各个科室的业务工作，制订了《建德市应急管理局2019年政务公开工作要点》，根据规定需要公开的内容，由科室负责人提出，经分管副局长审核、局长批准后，由局办公室负责办理。要求各科室对所有业务事项进行一次清理，确保应公开的要全部公开到位。领导小组经常对各科室的政务公开工作进行督查，做到公开办事程序和办事结果。多次召开会议研究政务公开工作，将政务公开工作方面的法律、法规、政策列入了干部理论学习重要内容。

二、主动公开政府信息相关情况

三、本年度未收到政府信息公开申请。

四、本年度无政府信息公开行政复议或诉讼事项。

五、存在的问题及改进情况

在政务公开工作中，尽管我们做了大量的工作，取得了一定的成效，但离上级要求和兄弟单位的标准还有很大的差距，一是政务公开的层面还不够深，信息公开的形式有待进一步创新；二是由于我局人手有限，工作任务比较重，有些信息未能及时快速地补充更新，信息公开的内容有待进一步完善。

改进情况：一是进一步完善政务公开制度和相关措施，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》办事，进一步增强依法公开，主动公开意识，提高政务公开水平；二是提高信息公开的服务性和便民性。认真做好调研和分析，掌握群众关心的问题，切实保障社会公众的知情权，不断提升信息公开内容的深度与广度，从而提高权力运行的透明度和群众的监督力度；三是加强督促检查，规范管理政务公开资料，进一步完善细化政务公开项目和内容，增强政务公开工作的针对性和有效性，做到以公开促廉政，以公开树形象，推动安全生产监督管理工作任务的圆满完成。

六、其它需要报告的事项

无。

建德市应急管理局

2019年1月8日