建德市人民政府办公室政府信息公开指南

为了更好地提供信息公开服务,本单位编制了《建德市人民政府办公室政府信息公开指南》(以下简称《指南》),需要获得本机关信息公开服务的公民、法人和其他组织,建议在“中国建德”政府门户网站(www.jiande.gov.cn)“政务公开”栏目上查阅《指南》。            

一、主动公开

(一)公开范围            

本机关主动向社会免费公开的政府信息范围参见本机关编制的《建德市人民政府办公室政府信息公开目录》(以下简称《目录》)。申请人可以在本机关的网站上查阅《目录》,也可以到指定地点查阅。            

(二)公开形式            

建德市人民政府办公室负责指导、监督全市政府信息公开工作。具体承办机构为:建德市人民政府办公室政务公开科,地址为:建德市新安路1号;咨询联系方式:0571-64725180;公开时间为:工作日(周一到周五)上午8:30-11:30;下午14:00-17:30 ;主动公开的政府信息主要通过《建德市人民政府公报》和建德市人民政府门户网站政府信息公开平台向社会公开。另外,还通过召开市政府新闻发布会及建德发布、报刊、广播、电视等多种载体和形式予以公开。同时,在建德市行政服务中心、建德市档案馆、建德市图书馆和各乡镇(街道)便民中心专门设立了政府信息公开查阅点。

1.建德市人民政府公报。可至市行政审批中心和各乡镇(街道)便民中心政府信息公开查阅点自行取阅。

2.建德市人民政府门户网站

建德市人民政府门户网(http://www.jiande.gov.cn/)开设“政府信息公开”等栏目,公众可自行查阅主动公开的政府信息。

3.线下查阅点。

档案馆   地址:建德市新安江街道康安路28号

             联系电话:0571-64710386   0571-64710388

             办公时间:上午8:30-11:30 下午13:30-17:00(周一到周五)

图书馆   地址:建德市江滨中路118-12号

             联系电话:0571-64070886

             办公时间:8:30-20:30(周二到周日)

审批中心 地址:建德市洋安社区荷映路113号

             联系电话:0571-64780204

             办公时间:上午8:30-11:30 下午13:30-17:00(周一到周五)

(三)公开目录编排体系

建德市人民政府信息公开目录,按分类导航区、检索区和目录显示区编排设计。检索区提供关键字、日期、发布机构、公开类别、索引码等多种查询方式;目录显示区根据信息基本属性显示名称、生成日期、公开方式等项目内容。索引码是公众获取政府信息原文的号码;名称是政府信息原文的主标题;生成日期是政府信息的发布时间;文号是政府信息的发文编号。

(四)政府信息分类

1、行政法规、规章和规范性文件;
  2、国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;
  3、国民经济和社会发展统计信息;
  4、财政预算、决算报告;
  5、行政事业性收费的项目、依据、标准;
  6、政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;
  7、行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;
  8、重大建设项目的批准和实施情况;
  9、扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;
  10、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;
  11、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。

(五)公开时限            

各类政府信息自形成或者变更之日起20个工作日内主动向社会予以公开(法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定)。            

二、依申请公开            

申请人需要本机关主动公开以外的政府信息,可以向本机关申请获取。本机关依申请提供政府信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。            

(一)公开范围            

申请公开的信息涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的,本机关不予公开。但经权利人同意公开的涉及商业秘密、个人隐私的信息,可以予以公开。            

(二)受理机构(接受网上和信函、传真申请)            

本机关受理政府信息公开申请的机构为:建德市人民政府办公室政务公开科,联系电话:0571-64725180,传真号码:0571-64721021,通信地址:建德市新安路1号,邮政编码:311600,   电子邮箱:jiandesfb@163.com(仅作为咨询使用)

(三)提出申请           

向本机关提出政府信息公开申请的,应当填写《建德市人民政府办公室政府信息公开申请表》。《申请表》复制有效,可以在指定地点领取,也可在“中国建德·新安江”政府门户网站上下载电子版本。            

1、通过互联网提出申请。申请人可以在建德市人民政府门户网站上直接填写《建德市人民政府办公室政府信息公开申请表》并确认发送。申请信息到达网站服务器的时间为申请时间。 

依申请公开互联网平台网址:http://www.jiande.gov.cn/col/col1413543/index.html

2、信函、电报、传真申请。申请人通过挂号信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“信息公开申请”的字样;申请人通过电报、传真方式提出申请的,请相应注明“信息公开申请”的字样。信函、电报、传真到达申请受理机构的时间为申请时间。            

3、当面申请。申请人可以到建德市人民政府办公室政府信息公开指定地点,当场提出申请。填写申请表确有困难的,申请人可以口头提出,由工作人员代为填写。   

(四)收费情况。

本机关依申请提供政府信息,不收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,本机关可以收取信息处理费。本机关遵照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)执行。

(五)申请处理

本机关对申请公开的政府信息,将根据有关规定分别作出处理及书面答复:  

1. 申请人所提申请内容不明确或者申请不符合规定要求的,受理后7个工作日内补正提醒,给申请人补正期限为7个工作日,答复期限在收到补正之后重新计算,逾期不补正视为放弃申请直接存档。如申请人未提供有效身份信息的;申请政府信息属于申请人本人或涉及部分公众利益(含申请人本人),需申请人提供相关性证明而未提供的;申请内容、联系方式和申请公开政府信息形式不明确等情况,应当要求申请人予以补正后再办理。  

2. 属于公开范围的,其中已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式和途径;未主动公开,但可以通过申请公开的,按规定答复并提供相关政府信息内容。  

3. 属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由。  

4. 属于不存在的,应当告知申请人并说明理由。  

5. 不属于本单位公开范围的,告知申请人该信息的掌握机关及联系方式;  

6. 不属于本机关职责权限范围的,应当告知申请人并说明理由,同时对能够确定该政府信息公开行政机关的,应当告知该行政机关的名称及联系方式。  

7. 属于部分公开且可区分处理的,应当提供可公开部分的政府信息,同时对不予公开部分应当说明理由。  

8. 同一申请人向本机关反复申请公开同一内容政府信息,本机关已经作出答复的,可以告知申请人不再重复处理。  

9. 涉及商业秘密、个人隐私,必须经权利人同意或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可予以公开。反之不予公开。  

10. 本机关收到政府信息公开申请后,应及时登记办理,并自收到申请之日起20个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,经本机关政府信息公开工作分管领导同意,并书面告知申请人,延长答复的期限最长不超过20个工作日;政府信息涉及第三方权益的,本机关需征询第三方意见,第三方征求意见反馈期限20个工作日,征询第三方意见所需时间不计算在期限内。

本机关处理政府信息公开申请的流程可以参见附页流程图。            

三、不予公开

(一)依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危机国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。

(二)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,本机关不予公开。但是,第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。

(三)本机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

(四)本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。

四、监督和保障            
    (一)申请人认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向建德市人民政府办公室和建德市监察委举报。            

建德市人民政府办公室联系电话:0571-64725180,通信地址:建德市人民政府办公室,邮政编码:311600。            

建德市监察委联系电话:0571-64721571,通信地址:建德市监察委,邮政编码:311600。            

(二)申请人认为本机关在信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。       

行政复议提交途径:建德市司法局,联系电话:0571-64727869,通信地址:建德市司法局,邮政编码:311600。            

行政诉讼管辖法院:建德市人民法院。              

附图:建德市人民政府办公室政府信息公开申请处理流程图