根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、浙江省人民政府办公厅关于做好2019年政务公开工作总结和政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》和《杭州市人民政府办公厅关于做好2019年政务公开工作总结和政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求,莲花镇人民政府编制完成了本报告。本报告由总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项共六个部分组成。本报告所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一、总体情况
2019年,莲花镇人民政府按照《条例》及《建德市人民政府办公室关于对2019年电子政务建设工作进行考核的通知》要求,认真落实关于政务公开和政府信息公开的相关工作,采取切实可行的措施,稳步推进政府信息公开工作向纵深发展,充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权。主要表现在以下几方面。
一是加强组织领导,统筹安排部署政府信息公开工作。强化同镇村干部的联系,积极宣传党和国家的各项政策,增强对干部认知与群众的主人翁意识,保障群众的知情权,推动政府信息公开向纵深发展。2019年,根据市政府信息中心要求制定了《莲花镇2019年政府信息公开工作要点》,组织安排信息公开工作人员参加培训,保证主动公开和重点信息公开内容涉及范围和质量均得到一定提升,信息公开工作按照要求有了一定的起色,政府信息公开工作得到了基本落实。
二是坚持制度约束,推动政府信息公开工作常态化运行。2019年,莲花镇按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《建德市人民政府信息公开管理办法》、《建德市人民政府违反政府信息公开规定行为责任追究试行办法》等文件开展工作。定期发布政府信息。对政府信息公开工作人员实行年终绩效测评考核等方式,有力推动政府信息准确及时公开,基本保证了政府信息公开工作规范化、常态化运行。
三是多途径推动政府信息公开工作向便民为民方向发展。莲花镇党委政府利用多种形式宣传政府信息公开工作,督促镇级部门和下属事业单位,各村党支部、村委会及时上报相关信息,为政府信息公开及时提供基础信息。集中组织学习《条例》和《中华人民共和国保守国家秘密法》,既严格遵循了保密制度规定,又做到了“应公开,尽公开”。2019年,建立健全信息公开渠道,通过镇村公开栏,村民大会、干部联系服务群众、QQ群等形式,最大限度地发挥了政府信息公开便民为民的功能。
四是加强保密培训,做好信息安全及保密审查工作。2019年,我镇严格按照《条例》及上级相关规定,坚持“谁主管谁审查、谁审查谁负责、先审查后公开”的信息公开原则,加强政府信息公开工作人员信息安全及保密教育,使我镇行政信息公开工作依法依规有序开展。
二、行政机关主动公开政府信息情况
(一)是主动公开政府信息的数量。2019年,我镇主动公开的政策、规范性文件类信息7条,政务动态信息50条。
(二)是主动公开的政府信息内容。2019年,我镇主动公开的政府信息主要包括政府信息公开、组织机构、政策及规范性文件、人事信息、社会保障,促进就业类信息、工作信息等六大类。
(三)是公开形式
1.互联网。可在建德市政府门户网站开设的“建德市政府信息公开”网页上查阅本镇政府信息。
2.信息查阅场所和信息查阅点。开设莲花镇信息公开查阅点,地点设在莲花镇综合办公室。
3.在建德市政府信息公开同一平台开设的网站阅读本乡政府信息公开信息,网址为:建德市政务信息公开同一平台:
(四)是开展政策解读工作情况。建立以行政规范性文件为主的政策解读机制,提升行政规范性文件执行效力,促进政府依法行政。统筹运用部门和单位领导撰稿解读、政策问答、媒体专访等解读形式,发挥政府门户网站、部门网站、政务微信微博等重要媒体作用,积极探索运用新媒体,扩大政策解读的传播范围和受众面。
(五)是回应社会关切情况。对涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息,及时制定回应工作方案,按照方案即时回应。
三、政机关收到和处理政府信息公开申请情况
2019年未收到有关政府信息公开申请。
四、因政府信息公开工作被申请行政复议
2019年未收到有关政府信息公开行政复议、提起行政诉讼的申请。
一、主动公开政府信息相关情况 | |||
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | / | / | / |
规范性文件 | 7 | 7 | 7 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 0 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 0 | 0 |
二、收到和处理政府信息公开申请情况 | |||||||||
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | |||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | ||||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | |||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | ||||||||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | ||||||||
4.保护第三方合法权益 | 0 | ||||||||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | ||||||||
6.属于四类过程性信息 | 0 | ||||||||
7.属于行政执法案卷 | 0 | ||||||||
8.属于行政查询事项 | 0 | ||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | |||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | ||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | ||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | |||||||
2.重复申请 | 0 | ||||||||
3.要求提供公开出版物 | 0 | ||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | ||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | ||||||||
(六)其他处理 | 0 | ||||||||
(七)总计 | 0 | ||||||||
四、结转下年度继续办理 | 0 | ||||||||
三、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 | ||||||||||||||
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2019年,我镇政府信息公开工作取得了一定的成绩,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,为建设法制性、透明性政府迈出坚实的一步,但也存在一些不足和问题。主要表现在:一是信息发布队伍建设不稳定,没有专门的人员来负责信息公开工作,业务水平不高。二是公开的政府信息不全面,信息发布质量不高,公开事项的信息审核把关不严,有过期信息发布情况发生。三是信息公布时效性范围没有明确界定。
针对存在的问题,我们制定了以下改进措施:
(一)配强队伍,确保信息工作有人抓。经党委研究后,调整班子成员分工,由党务副书记担任信息工作小组组长,组织委员具体负责宣传信息工作,另确定组织人事干事、纪委委员等3名年轻干部作为信息员,直接负责信息撰写和上报工作。
(二)细化任务,明确信息工作怎么抓。建立镇村干部QQ群和微信群,明确要求镇级各部门和各村社区每天上报工作动态1条以上,信息员每周撰写工作信息1条以上,组织人事干事每月上报信息2条以上。
(三)强化保障,做到信息工作抓得实。一是优化配备电脑、打印机等物资设备,整合党政办现有资源,确保信息工作高质有效。二是制定信息工作考核办法,将其纳入“大党建”工作考核,与中心工作同部署同考核。三是逗硬奖惩,对信息撰写质量高上报及时的信息员予以考核加分,对因工作原因导致信息工作滞后的严格扣减目标考核分。
六、其他需要报告的事项
无。