·综  述·

【概况】    2004年，全市教育系统贯彻落实国务院《关于基础教育改革与发展的决定》和省、杭州市有关会议精神，加强城乡教育统筹，全面实施素质教育，努力推进教育创新，优质教育资源进一步扩张，教育改革取得显著进展，教育事业持续、健康、均衡发展。
    各级各类教育普及程度继续得到巩固和提高。全市适龄幼儿学前三年教育的入园率达87.27%；扎实推进高标准“普九”，全市41所农村小学全部撤并到位，扩大了城镇优质教育的共享范围；通过完善贫困家庭学生助学保障体系，残疾儿童送教上门、开展爱心助学活动等措施，小学、初中入学率、巩固率均达到100%，“三残”儿童入学率达到100%。高中阶段教育普及进程势头良好，初升高比例达到85%，比上年提高4.2个百分点。普通高中教育和中等职业教育招生之比保持在1：1左右。全年农村劳动力实用技术培训率为35.8%，职工教育培训率达47.3%；高等教育自学辐射面进一步扩大，全年报考1.04万课次，224人获本（专）科文凭。
    教育改革进一步深入。制定并实施教师资格认定、民办学校申办行政许可程序，补充或完善离岗告示制、首问责任制、岗位责任制等9项提升机关效能的制度，推出民办教育机构负责人学习培训等“十大便民举措”，开展以“全员联校、全程服务”为主题的机关效能建设活动，启用网上办公系统、移动办公助理程序，机关干部工作作风明显改善、办事效率显著提高，教育系统内部逐步形成行为规范、服务到位、公正透明、廉洁高效的管理与运行机制。制定并严格执行教育系统行风建设“六严禁”要求；坚决查处乱收费，全面实施校长述职述廉制度；通过深化中小学财务、校产管理改革，完善学校财务内审制度，校长离任经济责任审计制度，实施学校大宗物品招标采购，加大学校经费监管力度，规范学校财务工作。
     教育创优创强工作成效明显。三都、大洋、大同、李家、马目、三河、洋尾、钦堂、莲花、上马等10个乡镇分别跻身省、杭州市教育强镇（乡）前列，省、市教育强镇占全市乡镇（街道）总数的比例分别达到38.46%和80.77%。寿昌中学、实验小学跨入省绿色学校行列，寿昌初中、凤凰中心学校跻身杭州市示范初中行列，凤凰中心学校、寿昌中学、更楼小学被命名为杭州市文明学校。全年教育总投入2.38亿元，比上年增长11%，其中财政拨款(预算内教育经费拔款)1.57亿元，比上年增长14%；新建中小学校舍4.81万平方米，排除B级以上危房1.1平方米。
    吕祖善调研建德农村教育工作。4月9日，浙江省委副书记、省长吕祖善带领省市有关领导和部门负责人到建德市石屏全球通中心学校、航头小学、航头初中，了解农村中小学的办学情况。他指出，最基本的要求是确保每一位农村适龄孩子有书读，下一步的工作重点是要结合经济发展布局、农村人口流向和中心镇建设，调整好学校布局；要利用现代化的信息和网络技术，把好的教学内容和方法传送到农村学校；要加强培训，提高教师素质，让农村孩子尽可能地接受较高质量的教育，享受到较优质的教育资源。
附：             2004年度学生参加学科竞赛获奖（省级以上）情况
竞赛名称 奖次 姓  名（学  校） 
第14届全
国初中应
用物理知
识竞赛 全国一等奖 章佳杰（新世纪实验学校） 
全国二等奖 方文渊（新世纪实验学校） 蓝振华（寿昌初中） 
全国三等奖 骆文杰（新世纪实验学校） 李洁心（新世纪实验学校）
陈 凌（梅城初中） 
全国初中
数学竞赛
(浙江赛区） 全国二等奖 马 彦（新世纪实验学校） 方 航（新世纪实验学校）
钟正之（新世纪实验学校） 
全国三等奖 付晨彬（大同一中） 张哲任（寿昌初中） 余龙民（梅城初中）
汪 涛（梅城初中） 汪 达（寿昌初中） 章佳杰（新世纪实验学校）
骆文杰（新世纪实验学校） 
全国高中
数学联赛 浙江省一等奖 方雪坤（严中新校区） 
省第八届
初中自然
科学竞赛 浙江省一等奖 章佳杰（新世纪实验学校） 
浙江省三等奖 邓泠璇（大同一中） 唐 浩（新世纪实验学校） 张哲任（寿昌初中） 
浙江省高
中学生化
学竞赛 浙江省二等奖 王建芳（严中新校区） 游江红（严中新校区） 
浙江省三等奖 曾文晔（严中新校区） 吴云飞（严中新校区） 留 罡（严中新校区）
陆益挺（严中新校区）  
 

【青少年读书活动】    2003年9月至2004年5月，全市5万余名中小学生参加了由省委宣传部、省教育厅组织开展的以“弘扬民族精神、立志报效祖国”为主题的读书教育活动。共发行读书教育活动教材《弘扬和培育伟大的民族精神》近5万余册；收到学校初评推荐的学生征文280余篇，严州中学梅城校区的许翠琴等5名学生获省级征文一等奖，另有109名学生分获省级二、三等奖和杭州市级奖；严州中学新安江校区的林益娟等8名教师分获省级、杭州市级优秀指导教师奖；上马中心小学等8所学校分获省级、杭州市级团体优胜奖，方万富同志被评为组织工作先进个人。

【市第13届运动会青少年部田径比赛暨市第31届中小学田径运动会】    11月27日～29日在严州中学新安江校区举行，全市9支代表队和26个乡镇学校代表队的700多名运动员参加了14个大项共132个小项田径项目的比赛。乾潭镇、更楼街道、梅城镇的中小学代表队分获田径比赛乡镇（街道）组团体总分第一、二、三名，新安江职业学校、严州中学梅城校区、新安江中学分获田径比赛高中组团体总分第一、二、三名。新安江街道一队、寿昌镇一队、乾潭镇中小学代表队分别荣获五项比赛（乒乓球、象棋、围棋、健身操、田径）乡镇（街道）组团体总分第一、二、三名，严州中学梅城校区、新安江职业中学、新安江中学分别荣获五项比赛高中组团体总分第一、二、三名。运动会共打破4项记录，新安江职业学校的胡耀刚、新安江中学的范伟成、胡志华达到了国家二级运动员等级标准，4名运动员获国家二级运动员称号。

【参加省、市体育竞赛】    4月，市聋哑学校学生代表杭州市参加浙江省残疾人羽毛球比赛，楼黎霞荣获第3名，廖东升荣获第5名。4月24日～25日，杭州市小学生篮球赛在杭州市高级中学举行，新安江第一小学女队荣获女子团体第6名。5月18日，全国残疾人乒乓球、羽毛球锦标赛在福州举行，市聋哑学校学生楼黎霞代表浙江省队参赛，荣获羽毛球锦标赛听力残疾组双打冠军和单打第4名。5月28日～29日，杭州市小学生射击比赛在杭州市余杭区临平举行，建德代表队荣获团体第4名。5月29日～30日，杭州市小学生乒乓球赛在浙大举行，建德10名选手共摘得7个奖项，团体成绩第4名，刘鹏同学获得男子单打第1名。6月13日～15日，杭州市小学生排球比赛在杭州举行，新安江第一小学女子队荣获第1名，男子队荣获第3名。7月15日～20日，“海亮杯”浙江省第六届田径运动会在诸暨市举行，更楼小学傅斌获14岁男子乙组100米第2名，200米第4名。7月21日～23日，浙江省体育传统项目学校排球比赛在舟山举行，市实验小学男队荣获第3名，女队荣获第7名。7月30日～8月2日，浙江省中小学排球比赛在绍兴市举行，新安江第一小学荣获小学女子第2名。8月14日～17日，杭州市首届青少年跆拳道比赛在杭州市体育馆举行，邹英侠获得男子甲组60公斤级第1名，方成获得男子乙组50公斤级第4名。8月18日～20日，杭州市青少年散打比赛在杭州市体育馆举行，许在君获得56公斤级第1名。

项目 名  单
集体奖
5个 严州中学新安江校区、
新安江第一初中、航头初级中学、
梅城中心小学、洋溪中心小学
个人奖
20名 陈志红 刘雪珍 吴志和 朱忠平 胡建霞
黎连高 邵小牛 陈建华 谢建萍 吴玉明
李康其 李  琳 赖国法 胡志和 翁关琴
钱立平 夏秀娟 付登顺 吕  平 钱志明
【民办教育】    市教育局严把审批年检关，引导、鼓励、支持民办教育扩大办学规模和提高办学质量，走依法办学、规范办学、规模办学之路。先后举办民办学校负责人《民办教育促进法》及《民办教育促进法实施条例》培训班。年末，全市各级各类民办学校（含幼儿园及其他教育机构）从上年的89所减至88所，在校生从上年的23032人减至19219人，其中民办幼儿园66所，在园幼儿12626人，占全市在园幼儿总数的92.6%；民办初中1所，在校生720人；民办普通高中1所，在校生958人；民办职业学校2所，在校生1708人；各类培训学校18个，在校生3207人。

【心理健康教育】    心理健康教育工作在全市各中小学校深入开展。严州中学梅城校区心理帮助室被评为杭州市优秀心理辅导站，新安江第一小学“心语驿站”、航头初中心理健康辅导站被评为建德市优秀心理辅导站，新安江第二小学“心情小屋”、实验小学“心灵家园”、上马小学“阳光小屋”、新安江第二初中“心灵驿站”、新安江第一初中“心灵家园”被评为建德市合格心理辅导站。全市获得心理辅导上岗试用证书的60名教师参加了杭州市第二轮心理辅导培训；市政协教体组和市心理健康教育领导小组联合，组织获得心理辅导上岗试用证书的教师在严州中学（梅城校区）举行心理健康教育个案研讨会。

【第20个教师节庆祝活动】    6月～8月，市教育局为进一步营造尊师重教的社会氛围、展示教师的良好形象，开展了各级各类先进的评选工作；8月22日~26日，举办校长、教师、家长和学生组成的师德论坛；9月，开展了“师德风范征文活动”；配合市委、市政府完成9月8日庆祝第20个教师节暨表彰晚会，表彰了首届建德教育贡献奖获得者，表彰
了省、市各类先进16名，建德市优秀校长10名，优秀教师117名，优秀班主任98名。省委副书记夏宝龙、市委书记赵纪来、市长杨军分别作了讲话。
附：       首届建德教育贡献奖

【学校目标管理考核】    在各学校自评申报和局机关各职能科室分项考评汇总的基础上，经联评确定一类学校24所，二类学校31所，三类学校13所，四类学校2所。24所一类学校分别是：新安江职业学校、寿昌中学、严州中学梅城校区、严州中学新安江校区、电大教师进修学校、新安江第二初中、航头初中、新安江第一初中、洋溪初中、乾潭初中、大洋初中、凤凰中心学校、马目中心学校、安仁中心学校、新安江第一小学、市实验小学、新安江第三小学、新安江第二小学、大同第一小学、洋溪小学、梅城中心小学、乾潭中心小学、梅城成人文化技术学校、梅城幼儿园。

·幼儿教育·

【概况】    2004年，全市有幼儿园79所（其中教育部门和集体办幼儿园13所，社会力量办幼儿园66所），在园幼儿数13637人。其中三班以上规模的68所；省级示范性幼儿园1所，杭州市级示范性幼儿园13所（含经杭州市认可的10所）。洋尾、马目、三河、钦堂、麻车5个乡镇建立中心幼儿园，使乡镇中心幼儿园达到22所。3至5周岁幼儿入园率达到87.27%，比上年增长1.3个百分点。

【加强幼教工作管理与指导】    进一步加强对民办教育的管理，提升民办幼儿园的保育质量，以新安江、梅城、寿昌为重点开展一系列整改工作。调整三镇幼儿园保育费标准，规范幼儿园收费与经费使用行为；与卫生监督所、妇幼保健机构开展卫生保健工作专项检查；按照布局调整，集中整治梅城非法幼儿园；组织民办幼儿园进行《民办教育促进法》和保育工作培训。继续强化现有等级幼儿园贯彻落实《幼儿教育指导纲要》，组织对市机关、梅城、寿昌等7所特级、一级幼儿园进行幼儿园服务质量评析问卷调查，推进等级幼儿园保教工作的进一步完善。

·义务教育·

【概况】    2004年，全市有小学78所，比上年减少34所，下降43.59%；班级949个，入学学生数5240人，在校学生数37366人，比上年减少5.4%。初中31所（含九年一贯制学校9所，民办初中1所），班级数523个，入学学生数7333人，在校学生数25139人，比上年减少8.28%。全市初中、小学适龄儿童入学率、巩固率达到100%。开展绿色学校、文明学校、示范学校创建活动，凤凰中心学校跻身杭州市示范初中行列，寿昌中学、实验小学跨入省绿色学校行列，凤凰中心学校、寿昌中学、更楼小学被命名为杭州市文明学校。

【撤并41所小学】    2004年，根据市政府《关于批转〈2004年—2007年全市义务教育阶段学校布局调整指导性规划及实施意见〉的通知》，积极稳妥推进学校布局调整工作，共撤并学校41所，它们是：钦堂乡庄丰小学、庙前小学，乾潭镇羊毛坞小学、岩下小学，下包乡邵家小学、方家小学，三河乡上徐村小学，大洋镇鲁塘小学、下徐小学，更楼街道许村小学，马目乡施家小学，大同镇葛岭小学、黄垅小学、丰畈小学，李家镇新桥小学、管村桥小学，寿昌镇下桂小学、十八桥小学、南浦小学、周村小学，大慈岩镇陈店小学，航头镇八亩丘小学、南八小学、黄岭小学、大山畈小学，下涯镇黄饶小学、溪上小学、唐村小学，杨村桥梓溪小学，新安江街道黄泥墩小学、岭后小学、山河小学、梅坪小学、新蓬小学，三都镇和塘小学、马宅小学，梅城镇望城小学，洋尾乡洋尾小学、里童小学、荷畈桥小学，麻车乡麻车小学。

【第四届中小学生艺术节】    首次以市教育局、文化局、广播电视局、团市委合作并争取企事业单位支持、赞助的形式举行，先后组织了“校园原创歌曲征集”、“声乐、舞蹈、书法、绘画”比赛和“艺术教育专题讲座”等10余项活动。组织近500名学生参加杭州市中小学生艺术节各项比赛，市教育局获“杭州市中小学生艺术节”优胜奖。新安江第三小学自编自导的《三江童谣·小斗虾》代表建德市参加杭州市中小学生艺术节开幕式演出。乾潭职业高中的“艺稼轩”民间画创作社、严州中学新安江校区的“冰火”文学社、市实验小学“绿太阳”文学社、新安江第一小学的“蓝月亮”书画社、新安江第二小学的“东晓”民乐团被评为杭州市优秀学生艺术团。

【特殊教育工作】    2004年，充分发挥6个特殊教育分中心的作用，分层管理、各司其职、互相协作，特殊教育和残疾儿童随班就读工作逐步规范科学。全市适龄残疾儿童少年267人（其中视力残疾29人，听力语言残疾43人，智力残疾84人，综合残疾111人），占7~15周岁儿童少年总数的0.43%。三残儿童少年入学率为100%，市聋哑学校有教学班6个，在校生61人。10月，对全市63名特困残疾儿童少年进行帮扶资助，解决特困残疾学生的就学困难。各级各类学校根据残疾学生的身心特征和发展规律，积极推进特殊教育课程改革，并有针对性地加强德育、体育、美育工作，市聋哑学校有10个项目计34人获省、地、市级奖，特殊教育工作质量显著提升。

附：2004年建德市幼儿教育、特殊教育、
义务教育基本情况
类别 学校、
幼儿园（所） 毕业
生数
（人） 招生数（人） 在校生数（人） 为上
年%
幼儿园 79 4218 4238 13637 86.58%
小  学 78 7314 5240 37366 94.88%
初  中 31 9388 7333 25139 92.35%
聋哑学校 1 12 7 61 96.82%

·高中段教育·

【概况】    2004年，各高中段学校继续挖潜扩容，努力扩大招生容量，普通高中招收新生2935人，中等职业学校招收新生1677人，全市初中毕业生升入高中段教育的比例达到80.2%；普通高中在校生9065人，比上年增长4.1%；职业中学在校生5069人，比上年增长7.1%。高中段教育教学质量稳步提高，高考成绩再创历史新高，普通高校招考上线考生达到2111人（含高职招考上线135人），上线率（前五批）为92.67%，比上年增加5.95个百分点；高考含金量有较大幅度提升，文理科前三批（本科线以上）上线1324人，比上年增长28.29%；全市文理科600分以上高分段考生165人。

【招生录取】    2004年全市报考普通高校人数为2278人，上线2088人，上线率达91.66%。各类本科上线人数达到1453人；单考单招高等职业教育录取人数为352人，上线率为94.87%，录取352人，录取率为100%。
在高中类招生录取工作中，市教育局进行了五个方面的改革：实施严州中学新校区提前自主招生改革试点，毕业考与升学考合二为一，规范招生宣传、严禁四乱（乱宣传、乱许愿、乱指导、乱表态），与各招生学校签订招生目标管理责任书，招生原则从志愿优先调整为分数优先。通过市纪检委的全程监督，保证了中考招生工作的公正、公平、公开。全市各类高中录取7530人，其中普高录取2965人（本市招生2935人），职业高中录取1677人，普通中专录取1465人，技工学校录取763人，初升高比例为80.2%。

【中等职业教育】    2月，制定下发《建德市中等职业教育管理工作规范（试行）》，对中等职业学校的招生工作、学籍管理、考试（考查）、档案管理、规范收费等五个方面进行详细明确的规定。首次采用外县市试卷进行职业学校专业、基础课程会考，并采取流水作业，提高了中等职业学校的质量意识。认真做好职校合格评估工作，乾潭职高、雾江电脑学校、先锋职校通过合格评估。组织学生参加中级工考核，有417名职高考生通过中级工考核。组织学校参加杭州市职教成果展示会暨第四届中职技能节，乾潭职高荣获组织奖；新安江职业高中荣获1个二等奖，3个三等奖。

【普通高中证书会考】    全年共组织普通高中会考3次，报考9300人次，分别参加史、地、信息技术、数、理、化、生、政、语、外等10门课程的会考；高二3096名学生参加了理、化、生三科的实验考查；社会青年普通高中会考考生167人，颁发普通高中会考结业证书18份，毕业证书2238份，其中社会青年毕业63人。

·成人教育·

【概况】    根据市委、市政府《关于统筹城乡发展，促进农民增收的若干意见》和《建德市万名农村劳动力素质培训工程实施意见》，继续实施农村劳动力素质培训工程，新安江职业技术学校等4所职校、成校成为首批“农村劳动力素质培训基地”，全年培训15.87万人次，农村劳动力实用技术年培训率达35.2%。完成第二期干部学历班312名党员的学历教育任务。高等教育自学考试服务网络进一步完善，全年组考4次，累计报考5681人次10358课次，取得高等教育自学考试文凭224人（其中本科56人，专科168人）。
以创建文明城市为契机，以“五个一”建设（一套班子、一块牌子、一本教材、一个活动场所、一支师资队伍）为抓手，在新安江城区14个社区创办了市民学校；建立3所成人教育中心（社区教育中心），推进区域性成教中心建设。

【非学历证书考试】    非学历教育考试发展势头良好，全年有263人报考全国英语等级考试，139人报考全国计算机等级考试，9940人报考中小学信息技术等级考试，43人报考少儿剑桥英语等级考试。

·师资队伍·

【概况】    2004年，全市教职工总数5379人（其中专任教师4558人），幼儿园、小学、初中、普通高中、职业高中专任教师的学历合格率分别为86.94%、100%、99.21%、93.91%、62.76%；小学、初中教师的高一层次学历比例达到52.63%和41.9%，分别提高了12.3%和3.9%。从外地引进招聘本科毕业生52人，接收本地师范类毕业生进行“双向选择”就业41人，继续严格执行《教师资格条例》，面向社会认定教师资格264人。
附：2004年建德市中小学、幼儿园教职工情况
学校
类别 教职工总数（人） 专任教师（人） 达到规定学历的教师（人） 每名教职工负担学生数（人）
普通中学 初
中 1600 1388 1377 15.71
高
中 638 542 509 14.20
职业高中 333 239 150 15.20
小  学 1931 1780 1780 19.35
幼儿园 793 582 506 17.20
聋哑学校 16 14 14 3.81
电  大 13 4 / /

【城乡教师交流制度改革】    2004年，建立城区中小学教师到农村、薄弱学校支教的服务制度。1964年1月1日以后出生的城镇（指新安江、洋溪、更楼、梅城、寿昌所在地）初中、小学，不含初中分校、辅导完小、村小教师晋升中级以上（含中级）教师职务，应有在农村中小学或薄弱学校任教的经历；市教育局在其本人提出申请的基础上，有计划地组织城区中小学教师与农村、薄弱学校教师进行双向交流；对本人申请要求异地异校聘任（调动）到城镇中小学（指新安江、洋溪、更楼、梅城、寿昌所在地初中、中心小学）的教师，由市教育局统一组织考试、考核，严格按市教育局（建教人［2003］79号）文件精神执行，在首次考试、考核中，43名教师应聘到城镇中小学教育教学岗位。

【校长队伍建设】    继续完善中小学校长考核评价方案，对73名校长进行了定性、定量相结合的考核，调整学校领导干部43人，竞聘寿昌幼儿园园长1人。4月，市教育局分别对参加提高班培训的校长进行了教育教学管理、财务管理、人事管理等专题讲座。8月，首次集中安排8天时间，组织全市中小学校长到华东师大学习、培训。

【教师专业技术职务评审】    全市教育系统有531人晋升或确认各类专业技术职务，其中32人（含小学教师中学高级4人，职业中学高级1人）晋升中学高级教师， 105人晋升中学一级教师，93人晋升小学高级教师，2人晋升幼儿园高级教师，186人晋升中学二级教师，63人晋升小学一级教师，89人（小学2 人）被确认为中学三级或小学二级教师专业技术职务。2人被确认为幼儿园二级教师，1人被确认为助理实验师。

【教师褒奖】    严州中学新校区陈慧钟、洋溪初中洪樟水、三都梓里小学谢肖珍荣获省人民政府第17届“春蚕奖”；方昱红、叶浩青、胡孝龙被评为省优秀教师、优秀教育工作者。蒋建军、曹轶、祝益飞、潘丽娟、赵美珍、陈建华、钱立平被评为杭州市优秀教师、优秀教育工作者；许建平、周云梅、吕美娟、方海珍、孙小玲、李琳被评为杭州市德育先进工作者、优秀班主任。

【教师资格认定】    2004年，全市面向社会教师资格认定工作中通过教师资格认定264人，其中春季120人，秋季144人。56人通过高中教师资格认定，200人通过初中教师资格认定，59人通过小学教师资格认定，93人通过幼儿园教师资格认定。

·经费与设施·

【概况】    2004年，全市教育总投入2.38亿元，比上年增长12.46%；其中预算内教育经费拨款（含预算内其他经费拨款）15.57亿元，比上年增长13.78%，城市教育费附加1173万元，农村教育费附加208.9万元，各项事业收入4575.6万元。在教育经费总额中，人员经费支出1.64亿元，公用经费支出6398.4万元。小学预算内生均公用经费55.45元，初中预算内生均公用经费70.77元，达到省级标准，比上年有较大幅度增长。

【强化义务教育经费管理】    学校义务教育经费管理进一步规范。充分发挥26个乡镇学校财务管理中心的指导与监督作用，开展以片为单位的学校财务交叉检查；加强财务会计队伍建设，分别于4月、8月、10月组织开展内审骨干培训、会计职业道德和业务知识培训、继续教育培训，有4篇学校财务管理经验文章和论文在省教育会计学会研讨会上交流。

【危旧房改造】    全年筹措建设资金2500余万元（不含乡镇和学校投资款）。排除B、C、D级危房校舍5816平方米，破旧校舍5148平方米，做到校舍危房当年发现，当年清除；竣工验收并投入使用的新建校舍4.71万平方米，其中公办中小学2.34万平方米，民办学校（新世纪实验学校）2.47万平方米，完成投资4406万元（新世纪实验学校约3200万元），工程质量合格率100%；基本完成“改水改厕”工作。

【收费管理改革】    6月，根据省、市有关文件精神，及时调整重点高中收费标准（寿昌中学从600元／学期调到1000元／学期，实行新生新办法，老生老办法）；参照杭州市关于对高中择校生收费标准的调整，对重高和普高择校生统一择校费为2300元／学期。9月，在全市义务教育阶段严格实行“一费制”，通过媒体公示栏、联系卡公示，签订规范收费管理责任书，开展收费执行情况大检查等办法，强化收费管理，促进学校规范收费。

【学校校产管理】    严格落实《建德市中小学财产管理的若干规定》，3月份举办了全市学校总务主任培训班；5月，由14名总务后勤工作人员分成7个检查小组对全市乡镇中小学、市属学校的校产管理工作进行检查，评出严州中学新安江校区、新安江第二初级中学等16所校产管理先进学校。出台《建德市中小学大宗物品实行招标采购办法》，全年共有25所中小学参加大宗物品招标采购，采购电脑、课桌椅、学生床、空调等大宗物品款共计105.29万元（按中标价计算）；24所中小学参加校服招标采购，定制校服12544套，采购校服款57.09万元，招标采购工作实行全程监督，做到公正、公平、公开。

【教育重点工程建设】    新安江中学迁建工程设计规模为45个班，建筑面积5.78万平方米，计划总投资9600万元。9月底前完成了工程的前期准备工作；10月底前实施了通路、通电、通水和场地平整的土石方工程；11月，各标段工程相继开工建设；至年底，工程完成投资3000万元。大塘坞小学设计规模24个班，建筑面积1.03万平方米，计划投资3000万元，按标准化学校一类要求建设，由新安江东区开发公司实施，浙江华强公司承建；至年底，基本完成主体工程的施工任务。

【信息“校校通”工程】    按照教育信息化的要求，大力推进“校校通”工程，全年投入“校校通”工程补助专款50万元。至年底，全市有54所学校接入建德市教育局域网，其中2004年接入的有32所；通过电信公司接入互联网的学校达到65所,有27所学校建立了学校网站，总计投入资金达100万元。在省教育厅的资助帮扶下，投入20万元为25所农村辅导完小、17所村小、9所中小学分别配备了DVD、彩电、教学光盘、视频展台等,为农村中小学共享优质教育资源提供了良好的硬件基础。

【教育技术装备】    2004年，全市中小学校投入普教仪器、音、体、美、劳、图书等596万元。新增计算机300台，多媒体21套，校园广播系统9套，严州中学新校区实现多媒体进教室，航头小学、新安江第一小学实现班班配备视频展台。严州中学梅城校区、市实验小学、新安江第一小学、梅城初中被浙江省教育厅确定为“省现代教育技术实验学校”。有119名教师参加网络安全技术培训。

【万校标准化工程】    5月，根据省教育厅《关于“万校标准化工程”的实施意见》，制订了《2004~2007年分步实施“万校标准化工程”的规划》，组织有关学校校长到萧山、临安等地考察学习。11月，做好创建申报工作，其中新世纪实验学校作为一类学校，新安江第一小学、新安江第三小学作为三类学校进行申报并接受了省教育厅的验收。

·教育科研·

【实施新课程改革】    9月，新课程在义务教育起始年级全面实施，市教育局组织全市性的新课程专题研讨、公开课、观摩课、案例征集、教学比武等教研活动68次，参加教师5000余人次。组织一、三、七年级共18个学科的新课程全员业务培训，各科总计培训时间达224课时，派出400余名骨干教师参加省、杭州市的新课程培训。中小学教师参加全国、省、市各级论文、优质课、教学比武、课件制作等评比、比赛获奖200余项。

【科研成果】    由市教育局郑鸿根、市实验小学钟芝兰等编著的《校园里静穆无哗的变革》成为建德市第一本新课程改革成果方面的专著；由严州中学新校区程遥主编的《清溪》，为建德校园作文教学探索的又一成果；由市教育局邵益娟、夏喜成撰写的《关于建德市民办教育发展状况的调查与思考》、程建全撰写的《建德市中小学校园文化建设的调查》分别获得杭州市教育系统领导干部优秀调研报告（论文）评选二等奖、三等奖。市实验小学、新安江第一小学被评为杭州市第四届教育科研先进集体，郑鸿根、胡孝龙、邵锋星被评为杭州市第四届教育科研先进个人。
（程建全）
附：                           2004年度教科研成果
评 选 名 称 奖次 姓   名（学  校）
杭州市第19届教科研成果评选 二等奖 钱新（市教育局） 郑鸿根（市教研室） 夏秀娟、危丽芳、过承珊、
李建平（新安江第一小学）
三等奖 许建梅（梅城中心小学） 钱明（新安江职业技术学校）
杭州市第二届中小学德育优秀论文评选 一等奖 钱明（新安江职业技术学校）  徐晓荣、唐治平（上马中心小学）
胡孝龙、黄金才（航头初级中学）
杭州市中学历史教育委员会论文 二等奖 张光荣（寿昌中学）
三等奖 蒋杰贤（新安江中学）
杭州市音乐教学论文评选 二等奖 过承珊（新安江第一小学）
三等奖 徐卫平（寿昌中心小学）
杭州市自然科学教学论文评选 三等奖 叶胜红（上马中心小学）
杭州市职业教育论文评选 一等奖 董跃前、陈建（新安江职业学校）
二等奖 余雪芹、甘家福、祝益飞（新安江职业学校）
三等奖 邵建国（新安江职业学校）
杭州市幼儿园教育论文评选 三等奖 李建英（新安江第一幼儿园） 姜红英、诸葛慧仙（梅城幼儿园）
陈清波（机关幼儿园） 刘显芳、李梅花（新安江幼儿园）
杭州市小学语文教学论文评选 一等奖 谢建萍（实验小学） 吴秀芳（实验小学）
二等奖 宋君（莲花小学） 方艳红（更楼小学） 张敏（实验小学）
李益平（李家小学）
三等奖 傅登顺、胡志丰（洋溪小学） 滕幼新（杨村桥小学）
钱红梅（新安江第三小学） 蒋雅斐、叶玉珍（梅城中心小学）
杭州市小学数学教学论文评选 一等奖 江泓（教研室）
二等奖 张敏（实验小学）
三等奖 严巧红（新安江第二小学） 李康其（航头小学） 苏华（严州中学）
祝万英（杨村桥小学） 洪懿豪（实验小学）
杭州市中学政治教学论文评选 一等奖 吴志河（新安江中学） 胡拥军（寿昌中学）
三等奖 陈志红（严州中学新安江校区）
杭州市中学语文教学论文评选 一等奖 黄群（大慈岩初级中学）
二等奖 潘维真、徐明芳（严州中学新安江校区） 来年珍（教研室）
陈建华（大同第一初级中学） 周美君（寿昌中学）
三等奖 苏春梅（新安江中学） 李进强（新安江中学）
鄢俊（新安江第一初级中学）邱骥千（寿昌中学）
杭州市数学教学论文评选 二等奖 陈建（新安江职业学校）
杭州市中学化学论文评选 二等奖 来年珍（教研室）
杭州市中学英语教学论文评选 二等奖 陈荣华（新安江中学）
杭州市中学历史教学论文评选 三等奖 胡建根、傅有忠（严州中学梅城校区）   
杭州市教学论文评选 三等奖 陈启浩（更楼小学）
杭州市中学自然教学论文评选 三等奖 毛长征（新世纪实验学校） 潘欣（新安江第一初级中学）
杭州市信息技术教学论文评选 三等奖 郭勤红（更楼小学）
杭州市中学生物教学论文评选 二等奖 叶信华（市教研室）
杭州市职业教育教学论文评选 二等奖 吴雪芳（乾潭职业高级中学）
三等奖 陈卫莲（新安江职业学校）
杭州市小学思想品德教学论文评选 一等奖 林学珍（实验小学）
二等奖 潘雪君、陈学农（新安江第一小学） 王萍、吴秀芳（实验小学）
姜禄兴（李家小学）
三等奖 叶美娟（童家中心学校） 储福庆（麻车中心小学）
黄  芳（卜家蓬小学） 林学珍、金晓云（实验小学）
杭州市外语教学论文评选 三等奖 李刚成（严州中学）

·在建大中专院校·

【严州师范】    2004年，该校根据师范教育结构调整精神和杭州地区小学教师需求关系，停止招收五年制教育专业新生。学校致力于适应现代教育势态，加大职业技能训练力度，全面提高学生综合素质。年末有4个年级20个教学班，在校学生749名，教职工96人。
出台《关于教职工职业道德建设的若干意见》，围绕职业道德修养的提高抓好教职工队伍建设，经常性地组织教职工就“教师职业道德规范”开展学习交流。安排2位教师参加研究生学习，推荐7位教师参加研究生考试并被录取，有2位职员分获本科和大专学历文凭。该校共有研究生学历教师4人，高级教师14人。
学校德育工作。坚持“以人为本，德育为首”的原则，全方位、多思维地开展学校德育工作。一是开辟阵地、创造条件，为学生搭建开展有益的课余活动平台，向学生开放微机教室，让学生在节假日或课外时间学习计算机知识，上网收集有关信息，了解校内外、国内外形势；同时以10余个学生社团为依托积极开展课余活动，保证学生在社团活动中度过课外生活。二是开展志愿者活动，组织学生走出校门，深入社会体验生活，在服务实践中培养积极向上的精神风貌和服务社会、贡献社会的人生价值观。
教学与教科研。按照“以质量求生存，以声誉促发展”的方针，围绕“教育教学”中心，全力以赴提高教育教学质量。在“三升四”考试中，有237人升入四年级，升级率达98.3%；在年度计算机应用能力考核中，全校平均达74.88分，其中优秀级69人，优秀率28.0%，合格率达88.0%；199人参加普通话水平测试，二甲以上157人，占78.8%，二乙以上196人，合格率达98.5%。在抓好教学的同时，全体教师撰写教学论文，形成教科兴校氛围。李康德老师撰写的《课程改革的批判性反思》荣获2004年浙江省优秀教育论文三等奖，《理想完美人格的追求，人文与科学的融合》获杭师院初教院教育科研论文一等奖。  （黄  欣）

【浙江电力教育培训中心浙西分中心】
2004年6月18日，浙江省电力公司根据教育培训资源整合方案，决定成立浙江电力教育培训中心，下设浙江电力教育培训中心浙西分中心、浙江电力教育培训中心富春江分中心；同时撤销杭州电力教育培训中心、浙西电力教育培训中心、浙江省电力干部学校。浙西分中心承担高级技能培训和电职院的实训基地职能，主要开展高级技能培训、安全培训、应用型经济管理培训、中等学历教育以及相关工种的职业技能鉴定。2004年，浙西分中心加大了教学培训设施建设的力度，完成农电培训杆上项目实训和机动绞磨培训设施场所、教学变二期建设项目；完善变电检修实训和线路测量实训设备场所；完成西校区机房和计算机网络与数据安全系统建设。
4月28日，“国家高技能人才培训基地（电力项目）揭牌暨培训公寓开业仪式”在浙西分中心隆重举行。省电力公司副总经理姜雪明、省劳动和社会保障厅培训处原处长慎松林、建德市人民政府市长杨军等领导70余人参加仪式。
继续承办2004年浙江省电力公司第三届农村电工岗位知识及技能竞赛暨农村配电营业工技术比武。全省11个地（市）电力（业）局代表队的43名选手，参加了理论知识考试和杆上作业、低压配网故障排查、低压配电箱安装、触电现场急救、计算机操作及团体知识竞答等7个项目的操作技能比武。
面对教育资源整合和培训任务繁重的形势，采取脱产、自考和函授三种形式，在校内外办班、设点，满足企业的不同需求，全年完成各类培训班222期16.84万人天的培训工作量，比上年增长35.6%。      （雷小秀）

责任编辑：杨忠平