·综 述·
2004年，对外贸易和招商引资任务加重，指标提升，经过全市上下的共同努力，超额完成各项指标。
全市完成外贸出口供货值66.6亿元，比上年增长29.6%，超额完成市政府下达目标任务数65.2亿元的2.15%。新批自营出口企业43家，累计达到108家，其中有出口实绩的企业68家，完成自营出口交货值1.77亿美元，比上年增长68.56%，超额完成杭州市下达任务数1.21亿美元的46.28%。设立境外机构2家。
全市共引进招商引资项目207个，其中内资项目195个，协议利用资金20.5亿元，超额完成年度考核任务数12.05亿元的70.12%；实际到位资金12.1亿元，比上年增长65.1%，超额完成年度考核任务数9.43亿元的28.31%。引进杭州市外项目53个，协议利用资金13.0亿元，超额完成杭州市下达任务数7亿元的85.71%；实际到位资金8.98亿元，超额完成杭州市下达任务数4.2亿元的113.81%。引进的195个内资项目中，一产项目28个，协议利用资金6330万元，占总协议资金的3.1%，实际到位资金3513万元，占总到位资金的2.9%；二产项目130个，协议利用资金11.2亿元，占总协议资金的54.3%，实际到位资金9.72亿元，占总到位资金的80.3%；三产项目37个，协议利用资金8.71亿元，占总协议资金的42.6%，实际到位资金2.04亿元，占总到位资金的16.8%。引进外资项目12个,合同利用外资7164万美元，实际到位1500万美元，超额完成市政府向市人大报告任务数1400万美元的7.1%。
8月，成功举办新安江之夏旅游节招商引资会，共达成签约项目29个，投资额都在1000万元以上，最高的达3.3亿元，为本市历年来最富成效的一次招商引资盛会。
·招商引资·
【概况】 招商引资工作继往开来的一年，市委、市政府把此列为“一把手工程”、“生命线工程”，反复强调各单位主要领导要把三分之一精力放在招商引资工作上，紧紧抓住不动摇，真正作为发展第一要务来落实。市委、市政府出台了《关于进一步加强我市招商引资工作的若干意见》，把招商引资工作的年度考核与对乡镇（街道）及各单位的领导班子、领导干部、公务员考核结合起来，把招商引资工作列为各级领导干部政绩考核的重要内容，作为选拔、任用干部的重要参考依据。全年有7名分管招商引资工作的乡镇领导被提为正职。加大对招商引资工作的奖励力度；招商引资先进单位的评选体现和贯彻公平原则。按分类考核，每类乡镇奖励前四名，最高奖金达10万元。市财政用于全市乡镇（街道）、机关部门的年度招商引资奖励资金134万元；另外还拨出126万元资金，奖励乡镇本级的招商引资项目。政策调动了积极性。26个乡镇（街道）共引进项目135个，协议利用内资15.1亿元，实际到位6.29亿元，完成市委、市政府下达的考核任务数的131.9%，比上年增长54.5%；协议利用外资1398万美元，实际到位223万美元。各机关部门引进项目72个，协议利用内资5.44亿元，实际到位5.81亿元，比上年增长78.2%，完成市委、市政府下达考核任务数的124.7%；协议利用外资5786万美元，实际到位1277万美元。
【招商引资凸显六大效应】 促进经济总量快速增加。2002～2004年三年间，全市共引进项目487个，实际到位资金27.9亿元，由引进项目产生的工业总产值分别为6.2亿元、10.8亿元、29.5亿元，分别占当年全市工业总产值的4.2%、5.7%、12.3%，引进项目产生的工业总产值每年增幅都在75%以上。有效增加财政税收。2004年，招商引资企业上缴国税1.18亿元，上缴地税0.98亿元，共上缴税收2.16亿元，占全市财政总收入7.52亿元的27.8%。在全市所缴收的地方税中，招商引资企业所缴纳的占23.7%。扩大技改投入规模。2004年，全市技改投入19.7亿元，招商引资企业投入9.7亿元，占49.2%。推进产业结构调整。近年来，本市引进的招商引资项目，二产占70%以上，涉及水泥建材、化工、食品饮料、服装及其他制造业，对优化全市的产业结构起到很大的促进作用。在三产项目的招商中，新安江国际大酒店、新安江半岛山庄等一批高档酒店的引进，联华、三江、华润和家友四大超市落户，肯德基、上岛咖啡等世界知名企业的进入，有效地促进了建德第三产业的发展。在农业招商中，引进杭州天堂食品有限公司、浙大天赐生态科技有限公司等企业，开发本市丰富的农产品资源，给建德农产品深加工带来了新的发展契机。提供就业岗位。2002～2004三年间，全市引进的487家招商引资企业，为7000余人解决了就业问题。促进思想观念和经营理念的转变。在引进国内外项目、资金的同时，先进的设备、经营管理经验和高素质的人才也随之进入本市，促进企业改变经营理念、扩大规模、提升产品档次，从而提升全市企业的整体竞争力。同时,也促进政府机关部门进一步转变思想观念，增强服务经济的意识。
【“西博会”招商引资成绩斐然】 11月6日，在“西博会·2004中国杭州投资合作周”活动中，本市招商引资签约项目3个，协议引进内资7.7亿元，外资1268万美元。梅城镇政府与浙江光大发展有限公司签订梅城古镇建设及东关开发合作项目协议，总投资6.2亿元；杨村桥镇政府与浙江台州兴海房地产开发有限公司签订绪塘岭下自然村旅游度假项目协议，总投资1.5亿元；浙江金檀贸易有限公司与香港劲晖财务有限公司联合，在本市下涯镇兴办硅钢片项目，总投资1268万美元。
·对外贸易与劳务输出·
【概况】 本市开放型经济的不断发展，拉动全市工业经济快速增长。2004年全市工业销售总产值232.5亿元，比上年增长26.5%。其中外贸出口供货值占工业销售总产值的比重达24.5%，且外贸自营出口供货值的增幅达68.6%，大大超过工业销售总产值的增长幅度。企业整体规模扩大。2001年，本市年产值上5000万元规模的企业寥寥无几。通过近几年的发展，外贸企业的规模得以迅速提升。至2004年底，全市共有外贸企业1000余家，其中年产值上5000万元规模的已达15家。这些企业为3万余人提供了就业岗位。在大部分外贸企业的管理人员中，具有大中专及以上学历的占30%以上；企业经营管理向国际接轨，引进ISO质量与环境管理体系，实施各类国际认证制度，同时大力引进各类经营管理人才。
【建立外贸“孵化器”】 本市不少外贸企业虽然有自营出口权，却不知如何开展外贸自营出口业务。年初，市经贸局建立起外贸“孵化器”，帮助外贸企业开展自营出口业务。全年已为6家外贸企业提供服务，涉及金额400余万美元，同时培养了一批专业外贸人才。通过“孵化器”的操作，本市有自营出口业绩的外贸企业比上年增加了22家，外贸企业自主接单、自营操作及走出国门的积极性空前高涨。
【95、96届“广交会”成交业绩喜人】 年初，市外经局为企业争取到广交会正式摊位8个，使本市在广交会的摊位迅速从1个增加到8个，每年可为企业节约资金上百万元。在2004年春季举办的95届广交会上，本市共有300余家企业的600余人与会。在会上设摊布展的企业44家，其中家纺类企业18家，工具电器类企业21家；摊位总数47个，其中分配性摊位8个，企业自行购买的摊位39个。建德在本次广交会上的成交额达14.54亿元，比2003年的94届广交会增长76.46%。其中设摊企业的成交额5.84亿元，其他企业的场外成交额8.7亿元。杭州科龙电器工具有限公司、东方电子有限公司、勇华电器有限公司、万家电器有限公司、华达电器有限公司、飞龙电器有限公司的成交额分别为2000万元、1800万元、1500万元、1100万元、1000万元、1000万元。2004年秋季的96届广交会，本市有400余家企业的800余人参加，46家企业在会上设摊布展，其中家纺类企业22家、工具电器类企业23家，共设摊位53个，除分配性摊位
8个外，企业自行购买的45个。本届广交会建德的成交额16.87亿元，比95届增长16.02%，其中设摊企业的成交额6.53亿元，未设摊企业的成交额10.34亿元。成交额超1000万元的企业有杭州科龙电器工具有限公司、勇华电器、东方电子有限公司、华达电器有限公司、万家电器有限公司。
【对外贸企业加大扶持力度】 年初，兑现2003年度外贸扶持资金220余万元。年底，经外经贸局初审后申报到市财政局的2004年度外贸扶持资金452万余元，比上年度翻一番。全年帮助外贸企业争取到省、杭州市的各项外贸补助资金20余万元，其中“中小企业开拓国际市场资金”还在额度外争取到5万元。另外争取到杭州市对欠发达县市的展览会补助资金3万元。
【劳务输出比上年增加192人】 全市有大通对外经济技术服务有限公司、市经合对外劳务技术服务有限公司、浙江省境外就业职业介绍所建德联络处3家企业经营出境劳务输出业务。全年共输出劳务人员420名，比上年增加192人。劳务输入国主要有美国、新加坡、日本、越南、柬埔寨、阿联酋、菲律宾等国家。 （陈 赟）
责任编辑：邵德成
