1.三年奋斗目标顺利完成
2002年初，建德市委十届十一次全会提出“工业经济三年翻一番、效益农业三年新突破、城市建设三年大变样、社会各项事业同步推进”的总体目标。2004年这一预定目标如期实现：三年新办工业企业1024家，2004年企业总数已达到6355家，特别是规模企业从2001年的149家发展到2004年的334家，亿元以上的企业已达14家，全市工业总产值从2001年的118亿元增长到2004年的238亿元。效益农业健康发展：2004年农村经济总收入达156.07亿元、农业总产值达20.87亿元、农民人均纯收入达5003元，分别比2001年增长75%、35.4%、37.4%。三年全市投入15亿元建设城市，路况、绿地、人均住房等城市主要指标大幅度增长，城市防洪工程建设初见成效，新安江建成区面积从5.5平方公里增加到7.2平方公里，基本实现“城市建设三年大变样”奋斗目标。大力推进生态公益林建设，荣获全国绿化模范城市称号；以“2066”工程为抓手，国家级生态示范区建设稳步推进。破解“上学难”、“看病难”等百姓关注的“七难”问题，高度重视社会保障和困难群众生产生活问题；着力打造“平安建德”；成功创建省级文明城市。
2.省级文明城市创建成功
2002年，建德市委、市政府确立了“一年打好基础，两年基本达标，三年创建成功”三步走的工作步骤，开展了声势浩大的创建省级文明城市活动。三年来，全市上下围绕创建省级文明城市的总目标，以社会经济发展、市民素质良好、环境整洁优美、社会秩序优良、服务工作优质、基层社区文明、文化事业繁荣为主要内容，抓重点破难点，克难攻坚；出实招出硬招，硬件和软件建设齐头并进，使城市面貌发生了可喜的变化，城市品位和市民素质有了很大的提高，城市建设和管理也呈现出健康发展的良好态势。2004年12月2日~4日，省级文明城市考核验收组通过听取汇报、实地走访、问卷调查、和群众畅谈等方式了解建德各个层面开展创建工作的情况，认为创建工作基本达到了预期目标。建德被评为2004年度省级文明城市。
3.成功创建全国绿化模范城市
2003年9月申报。2004年2月9日~11日，全国政协委员、原林业部副部长蔡延松率检查团来建实地考核检查，随后经全国绿化委员会办公室组织专家评审通过。同月22日，全国绿化委员会召开全体会议，决定对9个全国绿化模范城市等一批单位和个人进行表彰。4月15日，市长杨军率团参加了全国绿化委员会在北京人民大会堂举行授奖仪式，建德成为全国首批、浙江省第一个获得全国绿化模范城市荣誉称号的县级市。
4.举办第十一届新安江之夏旅游节
8月14日~16日在新安江隆重举行。目的是通过旅游节塑造建德旅游新形象，搭建经济贸易平台，推进精神文明建设的载体、办成老百姓的节日。旅游节活动内容丰富多彩，有广场文艺表演晚会、张健畅游新安江开游仪式、百辆自驾车探游新安江、新安江·西湖啤酒美食文化节、新安江上滑水表演、空中定点跳伞表演、千顶帐篷扎营新安江、“水、雾、风”新安江纳凉晚会、烟花大会、全国第十三届群星奖美术评奖活动浙江省推选作品展、新安江生态人居展、建德市农业订单签约暨农业精品展示展销会、建德市招商引资签约会13个项目。旅游节期间，共接待中外游客22.25万人次，为历届参加人数之最。
5.开展机关效能建设
2月2日，中共建德市委关于开展机关作风教育整顿活动的意见，决定用三周的时间，集中进行机关作风教育整顿。同日召开全市机关作风教育整顿动员大会，围绕“三减少一规范一完善”（“三减少”就是减少“文山会海”、减少审批事项、减少审批环节，“一完善”就是要完善各类政策，“一规范”就是规范从政行为。”）的工作要求，出台5个配套文件意见，提出并严格执政“六严禁”，着力抓好督促检查。一年来，在深化行政审批制度改革、清理政策法规、推行政务公开、优化机关服务等方面取得了明显的成效。特别是对49名存在态度、劳动纪律和效能等问题的机关工作人员进行了严肃的处理，大力削减了部门的简报（从原来的120份减少到6份）,新增11个部门进行政审批中心，扩充办事项目到334项，审批环节、审批时限各减少三分之一，反响较大，得到社会各界肯定。
6.启动万名农村劳动力素质培训工程
6月，《建德市万名农村劳动力素质培训工程实施意见》下发，要求2004年至2007年全市培训各类农村劳动力5万人，其中2004年培训1.1万人。坚持“政府推动，市场运作，部门监管，农民受益”的原则，采取由培训机构出“菜单”，用工单位下“订单”，受训农民接“订单”，政府补助来“买单”的办法，严格把好培训对象申报、培训质量、考试考核、证书发放等4个关口。2004年筹集培训资金209.2万元，培训农村劳动力23894人，完成杭州市下达计划的137.8%。通过培训有5735人转移就业。
7.两个村成为省全面小康建设示范村
市委市政府提出新农村建设的目标任务：从2003年起到2007年，用5年左右时间，在全市各个行政村普遍开展环境整治的基础上，完成10个全面小康示范村、100个重点整治村建设任务，（简称“十村示范，百村整治”工程）并争创省级示范村1个，杭州市级示范村2个。
2004年完成乾潭镇梅塘村、寿昌镇河南里村、李家镇沙墩头村等3个示范村、14个重点整治村的建设任务和92个村的村庄建设规划编制工作。乾潭镇梅塘村、寿昌镇河南里村被列入建德市新农村建设试点村和杭州市新农村建设示范村。这两个村联系本村实际，对照标准找差距，狠抓机遇不放松，坚持教育、整治、创建多管齐下，新农村建设工作取得明显成效，被中共浙江省委、浙江省人民政府命名为浙江省第二批“全面小康建设示范村”。
8.组建城建城管110
4月28日，市建设局与市城管办共同组建的城建城管110便民服务中心正式投入运行。下设市政、公房维修、自来水抢修、市容环卫4个便民服务小分队，推出10项便民服务项目热线电话：64711110，接线时间为周一至周日与机关作息时间相同。至年底，正式受理各种来电1888件，办结1860件，办结率为98.5%，累计应支付成本费67.21万元。城建城管110以快速高质的反应机制为群众实际困难，并严格实行半小时内到现场解难的限时承诺，以真诚的服务赢得市民的支持和喜爱。
9.大慈岩被评为国家“4A”景区
5月，国家旅游局“AAAA”景区检查组分现场检查组和资料检查组，分别对大慈岩景区的旅游资源、游客中心、旅游交通、旅游购物、旅游安全、旅游卫生以及综合管理进行检查，并在现场对游客的景区满意度进行问卷调查，大慈岩景区以相对较高的得分通过验收，12月27日被国家旅游局评为2004年国家4A级旅游景区。这是建德市第一个“4A”级景区。
10.乾潭被命名为“全国环境优美镇”
乾潭镇坚持科学发展观，实施生态立镇战略，统筹生态镇建设。建立相关制度和工作机构，开展全国环境优美乡镇创建工作。9月，浙江省环保局专家组实地考核“全国环境优美乡镇”的申报工作，对乾潭镇城镇建设、生活垃圾填埋场、建城区生活污水集中处理净化池、梅塘村村庄整治、陵上村新村农居点生活污水集中处理点和子胥公园建设情况作现场检查。12月，国家环保总局命名乾潭镇为“全国环境优美乡镇”，这是2004年杭州市唯一一个申报此项荣誉并通过验收的乡镇。
·2004年建德市大事记·
1月
2日 全市安全生产暨春运工作会议召开。
6日 全市第四次春风行动救助大会召开。
8日 杭州市委副书记朱报春赴航头镇走访慰问。
13日 市红十字会换届选举大会召开。
16日 浙江“三狮”日产一万吨水泥熟料生产线项目签约。
△ 市计生协会第五届会员代表大会召开。
21日 市四套班子领导慰问节日期间坚守在工作岗位上的干部职工。
30日 市委召开书记办公会和常委会，研究机关思想作风建设会议方案、财政预算方案、干部人事工作等情况。
31日 市四套班子领导率机关干部分
二路到杨村桥镇、寿昌镇参加义务植树活动。
△ 市文化中心工程奠基。
2月
1日 全市禽流感防治工作会议召开。2日，市领导赵纪来、杨军等到莲花镇、下涯镇调研禽流感防控工作。
2日 市委召开全市机关作风教育整顿动员大会。
4日 全市抗缺电工作会议召开。
5日 市委召开全市公安工作会议。
5日晚 市四套班子领导到寿昌镇参加五龙闹元宵活动。
12日 朱山明同志在扑救杨村桥镇山林大火中壮烈牺牲。3月8日，中共建德市委追认他为优秀共产党员；4月19日，浙江省人民政府追授他为革命烈士；12月23日中共中央政治局委员、公安部长周永康签发命令追授他为全国公安系统二级英雄模范。
13日 国家文化部副部长陈晓光来建考察文化事业发展情况。
14日 市委、市政府召开全市森林防火紧急会议。
△ 国家发改委农资价格和涉农收费调查工作组来建调查并指导涉农价格和收费监督管理工作。
16日 梅城过境公路建设项目签约。
18日 全市残疾人工作会议召开。
19日～20日 省委常委、公安厅长王辉忠和杭州市委常委、公安局长张鸿建来建调研公安工作，并慰问朱山明家属。
25日～28日 市政协十一届二次会议召开。
26日～28日 市十三届人大二次会议召开。
3月
3日 浙江省委副书记乔传秀一行来建调研群团工作。
5日 全市农村工作会议召开。
△ 全市林业工作会议召开。
8日 中国金融工会为中国人寿建德支公司举行“全国金融系统女职工双文明示范岗”授牌仪式。
9日 全市领导干部会议召开,听取朱山明同志先进事迹报告和《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》辅导报告,部署深化机关思想作风教育整顿活动。
△ 全市民政工作会议召开。
10日 全市农业工作会议召开。
11日 市委召开全市党建工作会议。
△ 市纪委召开第三次全体（扩大）会议。
12日 全市司法行政工作会议召开。
16日 浦江成利包装装璜有限公司兼并式重组新安江水泥厂暨新建年产50万吨水泥粉磨站项目签约。
△ 全市文化工作会议召开。
18日 市委召开全市政法工作会议。
△ 全市武装工作会议召开。
△ 国家移民开发局副局长杨嘉隆一行来建调研。10月2日～3日，国家移民局考察团来建考察。
22日 全市计划生育工作会议召开。
△ 市委、市政府召开全市工业经济暨招商引资大会。
24日 原中国水利部副部长张春园一行来建考察引水工程。
29日 市委召开全市农村工作驻村指导员动员欢送会。
30日 浙江大学党委书记张浚生、杭州市人大常委副主任安志云、原省农业厅副厅长张鸿芳等到下包乡参加万亩有机茶基地建设启动仪式暨浙江大学有机农业教学实习基地、浙江大学有机茶研发中心成立挂牌仪式。
3月 建德市荣获首批“全国绿化模范城市”称号。
4月
1日 市政府召开全体（扩大）会议，分解2004年《政府工作报告》工作任务，布置“两会”建议、提案交办工作及部署二季度重点工作。
△ 市法院召开宣判大会，首次对9名森林火灾肇事者进行宣判，市公安局对1名肇事者宣布逮捕。
5日～7日 原国家地震局局长方樟顺一行来建考察。
6日 全市卫生工作会议召开。
6日～13日 市长杨军带队赴日本友好交流访问。
9日 省长吕祖善一行来建调研教育、卫生等工作。
△ 全市经贸暨乡镇企业工作会议召开。
16日 市领导赵纪来等赴广州参加95届春季“广交会”。
20日 二0三人防隧道贯通。
21日 市领导赵纪来、杨军等赴余杭看望建德市防化连官兵。
22日 全市交通工作会议召开。
23日 全市贯彻实施《行政许可法》、加强机关行政效能建设大会召开。
26日 市委召开庆祝“五一”暨劳模表彰大会。
△ 市行政审批中心搬迁至新安东路298号。市机关效能监察投诉中心授牌。
28日 市委、市政府召开创建省级文明城市暨城建城管工作会议。同日，城建城管110服务中心投入运行。
△ 杭千高速公路淳建段开工。
30日 市青年联合会成立大会暨“五四”表彰大会召开。
5月
13日 中国杭州建德政府门户网站改版正式运行。
17日 全市劳动和社会保障工作会议召开。
20日 省委副书记周国富一行来建调研农业农村工作。
25日 市委、市政府召开工业经济暨招商引资工作交流会。
△ 省水利厅厅长张金如、省水文局局长王元辉、省防办副主任、省水管总站主任姚月伟一行来建调研防汛工作和城防工程建设情况。
△ 省委常委、省军区政委马以芝一行来建检查人武部全面建设工作情况。
28日 市新闻传媒中心成立。建德新闻网开通。
△ 市政府第三届专家咨询委员会成立。
30日 市领导赵纪来、程茂红率财政、交通等部门负责人到大同镇调研，并到该镇石门庄村实地察看了地质灾害现场。
6月
2日 市领导赵纪来、朱启鸿调研生态示范区建设，并实地踏看了乾潭镇垃圾填埋场、陵上新农村、梅塘村农村卫生环境整治、杨村桥镇畜禽养殖无害化处理资源化利用等工程现场。
3日 全市移民工作会议召开。
10日 全市工业企业服务月暨迎峰度夏抗缺电工作动员大会召开。
17日 杭州市代市长孙忠焕、副市长孙景淼一行来建调研。
20日～21日 由中国林科院常务副院长张守攻、国家林业局监察局副局长张秀斌等组成的国家林业局调研组，在省林业厅厅长陈铁雄陪同下来建调研。
22日 杭州昌鑫金属材料有限公司线材项目试产。
27日 2004年度建德市中小学生艺术节开幕。
28日 全市纪念建党83周年暨朱山明同志革命烈士追认大会召开。
△ 市消防大队迁建工程开工。
29日 市志愿者协会成立暨千名志愿者“清洁新安江”誓师大会召开。
7月
8日 建德烟草·第十三届全国群星奖美术评奖活动浙江省赛区美术作品展开幕式在建举行。
9日～10日 市领导赵纪来、杨军等赴舟山慰问海军某部“建德舰”全体官兵。
13日 市委召开十一届四次全体（扩大）会议，主题是以科学发展观正确政绩观为指导，总结上半年工作，部署下半年任务，积极应对宏观调控，大力推进项目带动战略，不断加强党的执政能力建设，确保完成全年目标任务。
20日 市领导率有关单位负责人到钦堂、乾潭等地检查“六项工作”（农村村务公开、村会计代理制、农村税费改革、农村信息化、村民自治示范、农村工作指导员）落实情况。
23日 第十一届中国杭州·新安江（建德）之夏旅游节新闻发布会在杭州隆重举行。
△ 全市新农村建设（十村示范、百村整治）工作现场会在李家镇沙墩头村、寿昌镇河南里村和乾潭镇梅塘村召开。
30日 大塘坞小学（后正式命名为明珠小学）建设工程开工。
△ 全市反腐败斗争联席会议召开。
是月 建德市荣获“全国封山育林先进单位”称号。
△ 梅城镇黄栗坪村获“全国民主法制示范村”称号。
8月
4日 市城东新区开发建设有限公司与杭州工商信托投资股份有限公司举行融资协议签字仪式。
△ 全市科技工作会议召开。
5日 全市领导干部大会召开。
6日 市政府召开全体成员（扩大）会议，回顾总结上半年工作，部署下半年工作。
10日 全市民政工作会议召开。
11日 新安江西湖啤酒美食文化节开幕。
△ 首届新安江生态人居展新闻发布会在杭州黄龙饭店举行。
12日 浙江省副省长钟山一行来建调研旅游工作。
14日～16日 第十一届中国·杭州新安江（建德）之夏旅游节开幕，国务院国资委研发中心副主任吕嗣、国家体育总局游泳管理中心社会活动部主任金志、国家科技部检查室主任邓小明和楼小东、王金财、安志云、项勤、俞国庆等省、杭州市领导以及周边县（市）和本市四套班子领导参加开幕式。共举办了12个活动项目。9月20日，召开新安江之夏旅游节总结表彰大会。
△ 浙江省食品、药品监督管理局局长郑尚金一行来建调研。
18日 市政协举行《严州古城·梅城》一书首发式。
20日 建德市召开纪念邓小平诞辰100周年理论研讨会。
26日 民政部建德市城市更名工作调研组一行来建调研。
28日 大洋化工厂热电联产项目并网投产。
9月
8日 市委、市政府召开第20个教师节庆祝暨教育贡献奖表彰大会。
△ 浙江省委副书记夏宝龙一行来建考察。
△ “建德三狮”水泥点火投产暨我国首条国产化低温余热发电项目开工。
9日 杭州市代市长孙忠焕一行到上马乡考察帮扶工作，慰问困难群众。
11日 全市计生工作会议召开。
15日 全市工业经济工作会议召开，并组织各乡镇（街道）和有关部门负责人参观乾潭五金工具工业功能区、洋尾乡高楼下村针织来料加工点、大洋镇工业功能区和杭丝针织服装有限公司等重点企业以及来料加工现场。
21日 全市重点项目建设工作会议召开。
22日 市委召开十六届四中全会精神学习贯彻会。
10月
1日 在新安江广场举行国庆升国旗暨成人宣誓仪式。
8日 日本岛根樱花友谊访华团第三次来建访问。
10日 全市省级文明城市创建工作会议召开。
12日 杭州市代市长孙忠焕一行到乾潭镇接待群众来访。
14日 国家水利部专家组考察新安江水电厂。
18日 中华联合财产保险公司建德市支公司成立。这是建德保险行业的第四家支公司。
19日 以加州奥兰郡政府主席Chrles V.Smith先生为团长的美国加州政府商务考察团来建考察。
21日 市第四届老年运动会闭幕。
24日 杭州泉林稀土铝业有限公司开业。
28日 新安江中学迁建工程奠基。
△ 浙江林业现代化发展战略研究专家组来建调研林业分类经营、林地流转和林业产业化建设等工作。
29日 “神奇的稻米—稻文化科普展”开幕。
是月 建德市政府荣立浙江省防治高致病性禽流感三等功。
11月
6日～7日 市领导赵纪来等陪同国务院参事调研生态环境补偿机制工作。
8日 浙江省副省长金德水来建视察消防安全工作，参加浙江省2004年“11·9”冬防启动仪式暨跨区域灭火救援演习。
△ 浙江省委常委、杭州市委书记王国平一行来建调研“交通西进”工程进展情况。
△ 全市教育工作会议召开。
9日 创建省级文明城市迎检动员大会召开。
10日～15日 市委书记赵纪来率市党政代表团赴大连市金州区、甘井子区和山东省荣成市、龙口市考察。
11日 东洲国际商务公寓开工奠基。
17日 省政协委员调研考察组来建调研农村公路建设情况。
18日 省财政厅厅长黄旭明来建调研。
19日 全市创建“平安建德”工作会议召开。
20日 市第十三届运动会闭幕。
24日 市委召开常委会，讨论三项奖金发放事宜。
△ 原浙江省常务副省长、全国人大农业与农村委员会委员许行贯来建调研农村金融体制改革。
26日 全国人大环资委何少苓委员来建调研。
28日 由万事利集团和苏泊尔集团共同投资开发的建德南方家园商城在安仁工业园区开工奠基。
30日 省建设厅厅长陈继松一行来建调研城建、旅游工作。
12月
1日 新安化工与俄罗斯元素有机物化学和技术研究所有机硅技术合作签约。
2日～4日 省文明办来建考核验收省级文明城市创建工作。
3日 全市第五次“春风行动动员大会”召开。
9日～10日 市委召开务虚会，研究讨论下年及今后三年经济社会发展思路。
15日～16日 省计划生育目标责任制考核组来建考核验收。
20日 市质量技术监督局被评为全国质量监督检验工作先进单位。
△ 杭州市考核评审组来建考核创建“平安建德”工作。
22日 省林业厅厅长陈铁雄来建调研生态公益林建设和管护工作。
23日 全市“绿卡”颁发仪式暨招商引资工作会议召开。
27日 大慈岩景区被国家旅游局评为2004年国家4A级旅游景区。
28日 全市各地大雪纷飞，姚村、凤凰、麻车、洋尾、三都等乡镇部分山区积雪10厘米以上。
30日 乾潭镇被国家环保总局授予2004年度“全国环境优美乡镇”称号。
△ 市老年活动中心大楼落成。
31日 下涯220千伏变电所竣工。
△ 市委召开常委（扩大）会议，讨论研究“环三江口经济圈”建设有关工作。
是月 建德市五星车业有限公司的“WUXING”商标成为浙江省著名商标。“秋梅”、“露箭”、“严州府”成为杭州市著名商标。
责任编辑：徐 健
