建政办函〔2007〕140号 

各镇、乡人民政府，各街道办事处，市政府各部门、单位：  
    市体育局、市老年人体育协会拟订的《建德市老年体育组织基层建设年活动方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

  建德市人民政府
二○○七年七月一日

 建德市老年体育组织基层建设年活动方案

市体育局  市老年人体育协会（二○○七年五月三十日）

一、指导思想
    以党的十六大精神为指导，认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针和“促进城市、发展农村、重在基层、面向全体”的老年体育工作原则，坚持科学发展观和以人为本，以促进老年人身心健康、提高生活质量为宗旨，以健全乡镇（街道）、行政村（社区）老年体育组织为重点，以增加老年体育人口数量为目的，通过开展丰富多彩的老年人健身活动，使更多的老年人加入健身队伍，为促进老年人健康长寿、家庭和睦幸福、社会和谐稳定，整体推进城乡老年体育事业协调可持续发展，加快社会主义新农村建设，为构建繁荣秀美和谐新建德作出积极的贡献。
二、目标任务
    2007年至2010年为开展建德市老年体育组织“基层建设年”活动期。市体育、老龄部门和老年人体育协会要精心组织，周密安排，通过抓好基层组织、骨干队伍、活动场地设施等方面建设，积极开展老年体育活动，努力开创我市老年体育工作新局面。
    （一）主要目标任务
    1、组织建设。社区、行政村老年体协组织建设达100%（可实行两块牌子一套班子），“五好”社区（组织领导好、工作制度好、队伍建设好、场地建设好、开展活动好）达80%、“五好”行政村达40%；健身站点建设达100%，其中所有社区和80%行政村达到“三定五有”标准（定项目、定地点、定时间，有专兼职人员、有社会体育指导员或辅导员、有队伍、有音响、有计划）。
    2、场地设施。各乡镇（街道）建有“两场一室”（即门球场、篮球场、气排球场、地掷球场、羽毛球场等场地中任意两场及老年体育综合活动室）；社区、行政村建有“一场一室”（即门球场、篮球场、气排球场、地掷球场、羽毛球场、健身路径等场地中任意一场及老年体育活动室）。本着资源共享、一室多用的原则，基层老年体育活动室、老年体育辅导站（点）、老年人体育协会办公用房等设施可与老年活动室、老龄工作及行政村（社区）办公用房等设施联合使用。
    3、骨干队伍。各乡镇、街道要成立2支以上健身示范表演队伍，社区、行政村建有1支以上老年健身队伍。
    4、竞赛活动。乡镇、街道每年举办4次以上老年人健身、竞赛活动，每2—3年举办一次综合性老年人运动会。老年体育人口达50%以上。
    （二）阶段目标任务
    2007年，社区、行政村老年体协组织建设达100%，“五好”标准社区达40%、行政村达20%；健身站点建设社区达80%、行政村达60%，其中社区80%、行政村40%达到“三定五有”标准；老年体育人口达48%。
    2008年健身站点建设社区达100%，行政村达80%；有50%以上的乡镇、街道达到老年体育先进标准。
    2009年80%的社区、40%的行政村达到“五好”标准，健身站点建设社区100%、行政村80%达到“三定五有”标准。
    2010年80%的乡镇、街道达到老年体育先进标准；老年体育人口达50%以上。
三、组织领导
    为确保建德市老年体育组织“基层建设年”活动的顺利开展，成立市老年体育组织“基层建设年”活动领导小组，由市老年体协吴北海任组长，市体育局楼正祥和市老年体协洪浩明为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市老年体协，由洪浩明兼任办公室主任。
四、工作要求
    （一）加强领导，提高认识。基层老年体协工作是老年体育工作的基础，是整体推进老年体育工作协调可持续发展的关键。各乡镇（街道）和有关部门要高度重视，加强领导，把开展“基层建设年”活动与创建浙江省小康型老年体育街道、乡镇活动紧密结合起来，作为落实科学发展观、促进社会主义新农村建设、构建和谐建德的重要举措，抓实抓好。老龄、民政、体育等部门和老年人体育协会要密切配合，形成合力，共同组织好“基层建设年”活动。
    （二）精心组织，认真实施。各乡镇（街道）要结合本地实际，制订“基层建设年”活动方案，采取切实有效措施，组织开展老年体育活动。市体育部门、市老年体协要对基层老年体协工作加强指导帮扶，分级举办乡镇（街道）、行政村（社区）老年体育组织骨干培训。积极推广“基层建设年”活动中的先进典型，以点带面，推进全市“基层建设年”活动顺利开展。
    （三）大力宣传，营造氛围。各乡镇（街道）和有关部门在“基层建设年”活动中，要充分利用宣传橱窗、横幅、标语等多种形式，大力宣传老龄工作、老年体育工作方针、“基层建设年”活动的目标任务和目的意义，宣传先进基层、老年体育先进辅导站（点）的经验和做法，组织老年体育示范队伍开展表演和展示活动，营造“老年体育组织基层建设年”活动的良好氛围。