随着近年来高危领域安全生产责任保险（以下简称“安责险”）的运行,市场非理性竞争加剧、预防服务体系不够完善、科技手段运用不够充分等问题日益凸显。以《中华人民共和国安全生产法》《安全生产责任保险实施办法》为依据，按照“统筹资源、协同服务、数据共享、质效优先”原则，通过建立安责险共服库，整合保险机构服务能力，强化事故预防服务全过程管理，推动安全生产风险减量管理落地见效。现通知如下:

一、工作目标

通过建立跨保险机构的事故预防服务协同平台，实现专家、数据、技术资源共享。通过标准化服务流程、动态考核评估，切实降低市场恶意竞争、技术服务质量低下等问题。同步整合政府社会服务资源与保险机构服务资源，做到服务减量提质。

二、工作任务

（一）组建安责险共服机构库

由应急管理部门牵头依据2024年度在建德高危领域各保险公司承保的市场份额（截止2024年12月31日）、综合偿付能力以及万单保单投诉量等入库指标（详见《安全生产保险机构入库评分表》附件1），确定3家保险机构组建建德市安责险共服机构库。应急管理部门指导入库的保险机构组建安责险服务共服体，并确定一家保险机构作为安责险共服体统筹单位。经前期评审、动态管理、公示公告，现将已组建的建德市安责险共服机构库公布如下（详见附件2）。

（二）安责险共服机构库运行机制

入库的保险机构每年3月由共服体统筹单位汇总各保险机构承保企业清单，制定《年度事故预防服务计划》，明确本年度服务企业名称、服务方式、服务次数。应急管理部门将通过政府购买服务等方式委托具有专业技术能力和管理经验的社会组织、企事业单位等机构参与事故预防服务的管理工作。

（三）规范安责险共服机构库管理

应急管理部门负责对安责险共服机构库进行动态管理，每年第一季度依据《安全生产责任保险机构入库评分表》重新确定共服机构库名单并对外公开。若发现保险公司未按照《安全生产责任保险实施办法》《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》（AQ9010-2019）、《浙江省安全生产责任保险事故预防技术服务规范总则（试行）》等有关标准和文件规定开展事故预防技术服务的，未按照规范要求提取事故预防服务费用的（按照不高于安责险实际收取保费的21%投入事故预防服务费用），未制定专项预算，据实支出，如发现上述问题，则取消入库资格。且相应的事故预防服务费用的提取应足额用于建德企业的事故预防服务。

三、工作要求

（一）应急管理部门。牵头制定共服库运行规则和服务标准；定期更新安责险共服机构库入库机构名单；指导安责险共服体开展事故预防服务工作；结合安责险共服体服务计划，将政府部门社会化服务资金投入投保安责险企业的事故预防服务中，通过加大单次服务资金投入，提高事故预防服务质量，减少服务频次，减轻企业检查负担。

（二）各乡镇（街道）、开发区管委会。负责本辖区内安责险的组织推进、指导督促和监督工作，督促引导生产经营单位选择优质保险机构投保安责险，做到应保尽保。

（三）承保安责险的保险机构。要针对市场和生产经营单位特点，建立浮动费率调整机制，杜绝非理性竞争，帮助引导投保经营单位企业合理投保安责险及其他相关保险产品。配合安责险服务共服体统筹开展事故预防技术服务，形成服务合力。按规定足额提取事故预防服务费用。

（四）相关生产经营单位。应投保安责险的生产经营单位要依法履行法定义务，主动投保安责险，并按期续保，不得无故延迟续保、退保。生产经营单位要选择服务优质的保险机构，安责险的保费由生产经营单位全额缴纳，可以在依法提取的安全生产费用中列支（建设工程安责险保费应在工程造价中列支），不得以任何方式摊派给从业人员个人。生产经营单位购买安责险应当覆盖全体从业人员。要配合保险机构开展事故预防服务，并对服务中发现的生产安全事故隐患及时整改。

附件1

安全生产责任保险机构入库评分表

保险机构名称：

附件2

建德市安全生产责任保险共服机构库