索引号: 470485866/2025-00563 公开方式: 主动公开
发布单位: 市气象局 成文日期: 2025-02-10
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建德市气象局2024年法治政府建设年度报告
时间:2025-02-10 15:03 来源:办公室 浏览次数:

2024年,我局在上级部门和建德市委市政府的正确领导和大力支持下,坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指引,全面推进依法行政,持续推进法治政府部门建设,着力提升行政执法能力和法治化水平,现将一年法治建设工作总结如下:

一、2024年主要工作

(一)主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责

局主要负责人高度重视法治政府建设,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把各项工作纳入法治化轨道。领导班子成员结合分管业务专题报告履行推进法治建设责任相关情况。严格落实领导干部集体学法制度,将落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况列入局党组会和党组理论学习中心组学习重要内容,扎实履行“一把手”职责,亲自部署提出学习要求,带头坚持学习、带头理论宣讲,教育引导全局干部职工不断提高运用法治思维和法治方式提高气象服务工作能力。

(二)健全科学民主决策机制,进一步提升行政决策水平

完善民主决策的工作制度,坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度,进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询市法治机构、律师顾问等意见的工作机制。强化重大决策前的审查制度,建立了重大事项决策前的公众参与、法律咨询、专家论证制度,充分发挥公众的参谋助手和法律顾问作用,较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。

(三)认真开展气象窗口行政许可、行政审批和气象证明工作

2024年1月1日-12月13日,共受理办结行政许可事项31件,其中“防雷装置设计审核与竣工验收”事项28件(设计审核15件,竣工验收13件),升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动3件。气象灾害证明办理353件。

(四)落实“大综合一体化”行政执法改革,进一步规范行政执法行为

一是落实“大综合一体化”行政执法和“双随机、一公开”监管工作,掌上执法开通率100%,双随机、专项和即时执法检查合计50余次,事项库事项认领完成100%。二是严格落实行政执法责任制,切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解,做到了岗位到人、责任到人,进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任,规范执法行为。三是加强依法行政队伍建设,目前气象执法人员有9人,在编在岗人员持有执法证100%,同时积极组织参加培训及执法实践,切实提高整体气象执法能力。

(五)推进重大行政执法决定法治审核制

成立了法治政府建设领导小组,明确组长和具体负责人。同时,我局制定了重大行政执法案件集体讨论制度,明确了重大执法案件范围,审理程序、法治审核要求,规定了经法治审核存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得提交案审委员会审理。强化法治审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。

(六)加强法治宣传培训,保障依法行政经费

一是切实加强法治宣传教育。通过党组中心组学习、局中层干部会议、党员固定活动日学习等形式,深入开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《行政复议法实施条例》《气象法》《浙江省气象灾害防御条例》等与经济社会发展和生产生活密切相关的法律法规的学习宣传,认真学习贯彻党的二十届三中全会精神。二是重点开展专题业务培训,积极参加省市气象局和建德司法局组织的依法行政会议培训,增强基层执法人员的理论水平。三是认真做好依法行政保障工作。根据执法任务的轻重,充实重要岗位的执法人员力量,保障必要的办公经费和办公设备,为气象依法行政创造了良好的工作条件。

(七)加强面向公众的气象科普宣传工作

利用“建德气象”微信公众号、新浪微博,及时开展法治宣传、气象科普、天气预报、气象预警等信息推送。通过建德政府门户网站、“浙江政务服务网”等动态更新各类天气预报信息、生活气象指数、气象实况信息,以及气象灾害预警等特殊天气预报预警信息等。2024年开展科普活动6次,受益人次1000余人,发放材料约2000余份。

二、存在问题

回望2024年,我们在依法行政上虽然取得了一些成绩,但还存在一定不足,主要包括:

一是主动型普法机制未建立,在法制宣传上仍以常规性普法、被动型普法为主,局内宣传阵地形式单一,缺乏吸引力。

二是重大行政执法决定法治审核方面,开展法治审核人员业务能力、法律专业知识不强,缺乏专业培训,需要提高法律素养和业务能力;涉及法治审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。

三是执法人员执法实践经验不足,执法案件少且执法力度不大。

三、2025年工作思路

1、继续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神。深入学习习近平法治思想和党的二十届三中全会精神,把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全局法制建设的首要任务,并纳入党组中心组学习内容和全局人员学法内容。

2、深入开展法制宣传教育,努力营造崇尚法治的社会氛围。加强领导干部和公务员的法制宣传教育。坚持和完善党组中心组学法、法治讲座、定期法治培训、自学等学法制度,强化考核制度,增强领导干部社会主义法治理念,带头模范遵守宪法和法律法规。丰富普法形式,在全市开展进企业、进农村、进学校普法活动,推动线上线下趣味活动。

3、坚持依法行政,大力推进法治政府建设。完善依法行政长效机制。全力推进阳光政务,健全和规范电子政务建设,及时更新市政府和政务服务网站信息公开,依法、全面、真实、便民、及时公开应当公开的内容,方便群众办事和监督;推行行政权力网上公开透明运行,实现政府部门信息互通和资源共享,加快建设法治政府进程。

四、其他需要报告的情况

无。