各镇、乡人民政府，各街道办事处，市政府各部门、单位：   

《建德市妥善处置在养人工繁育野生动物实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

建德市人民政府办公室     

2020年10月28日

建德市妥善处置在养人工繁育

野生动物实施方案

为切实做好我市在养野生动物处置工作，根据《浙江省人民政府关于全面禁止非法交易和滥食野生动物妥善处置在养野生动物的意见》精神，以及省林业局召开的全省妥善处置在养野生动物部署视频会议要求，结合本市实际，特制定工作实施方案。

指导思想

以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于野生动物管理的重要指示精神，坚持政府主导、属地管理、稳妥有序的原则，依法依规、实事求是、分类施策，全面清理在养野生动物人工繁育场。

二、工作目标

依据省政府要求，在2020年9月30日前完成禁食野生动物的处置工作，10月31日前完成新公布的畜禽和水生动物管理移交以及允许养殖野生动物繁育场的变更登记工作，12月31日前完成禁养野生动物人工繁育场转型转产工作。

三、组织领导

成立市妥善处置在养野生动物领导小组：由分管副市长为组长，市府办副主任、林业局局长为副组长，农业农村局、财政局、公安局、市场监管局为组员。领导小组下设办公室，由分管副局长宣永培任办公室主任，成员由相关科室工作人员组成。

四、主要任务

根据市林业局和各乡镇（街道）摸排统计，我市目前共有合法审批在养野生动物人工繁育场所35家，依据《浙江省人民政府关于全面禁止非法交易和滥食野生动物妥善处置在养野生动物的意见》要求，对全市35家在养野生动物人工繁育场所进行分类处置，需要进行关停的禁食野生动物人工繁育场所3家(其中1家有王锦蛇存量，另外2家无存量在养野生动物有设施)；移交农业农村局管理的野生动物人工繁育场所30家；符合非食用性合法用途的在养野生动物人工繁育场所2家，由林业局协助做好转型转产变更和审批管理工作（具体企业清单及处置意见附件）。

五、处置方式

经杭州市林业水利局统一组织专家认证，确定建德市在养王锦蛇属非本地种源，不适合野外放归，建议采取无害化或由相关单位收购处理。同时，根据上级精神和要求，由市林业局会同市财政局商定补偿标准，邀请第三方评估公司对禁养的3家企业损失进行科学测算，根据第三方提供的评估价格和实际情况给予养殖户一定的补偿。

六、职责分工

1.各乡镇（街道）做好在养野生动物人工繁育场所的属地管理工作，妥善做好在养企业野生动物的处置和无害化处理，配合市林业局做好退养补偿、信息上报、公示等工作，做到在养企业平稳过渡。

2.市林业局：牵头制定在养野生动物处置方案，协调相关部门共同解决处置过程中的困难问题，委托第三方评估公司对禁养野生动物及养殖设施进行价值评估，并与养殖户签订补偿协议，收回许可证并依法注销。同时对30家在养野生动物按畜禽和水生类动物移交给市农业农村局管理。

3.市农业农村局：配合市林业局做好在养野生动物的移交和接收管理工作，以及允许在养野生动物繁育场的变更登记，按畜禽和水生动物严格管理，切实做好在养动物的检疫和无害化处理等工作。

4.市财政局：联合市林业局、市农业局和相关乡镇（街道），结合养殖户实际情况，确定在养野生动物处置工作补偿标准，做好资金筹集、拨付等工作，为妥善处置在养野生动物工作提供资金保障，确保补偿、处置工作顺利推进。

5.市公安局：配合市林业局做好妥善处置在养野生动物相关工作，同时，加强执法力度，依法查处非法狩猎、饲养野生动物等犯罪行为。

6.市市场监管局：加强市场执法监管，防范禁食野生动物在处置过程中流入市场。

7.市纪检部门：对野生动物处置工作进行监督检查。

七、工作要求

（一）强化责任落实。各乡镇（街道）、相关部门要进一步提高认识，按照《浙江省人民政府关于全面禁止非法交易和滥食野生动物 妥善处置在养野生动物的意见》要求，根据职责分工，强化责任担当，推进工作落实，切实做好我市在养野生动物处置工作。

（二）强化组织指导。各乡镇（街道）、相关部门要强化组织领导，落实具体责任，细化实施方案，切实保障依法养殖户、经营户的合法权益，维护社会稳定。

（三）强化宣传引导。各乡镇（街道）、相关部门要积极做好政策的解释说明，密切关注从业人员面临的困难和诉求，及时化解矛盾。掌握舆情动态，积极回应媒体和公众关切，加强敏感信息管控。总结推广典型经验做法，推进处置工作平稳进行。

附件：建德市在养野生动物人工繁育场所清单