各乡镇（街道）人民政府（办事处），市级机关各单位：

为促进我市生物医药产业做大做强，加快高质量发展，根据杭州市人民政府办公厅《关于加快生物医药产业高质量发展的若干意见》（杭政办函[2021]39号）精神，结合我市实际，特制定以下政策：

一、全面落实杭州市各项政策扶持。对照杭州市人民政府办公厅《关于加快生物医药产业高质量发展的若干意见》（杭政办函[2021]39号）各项政策条款，强化落实。各职能部门要加大宣传、指导和服务力度，及时组织市内符合条件的企业、项目开展政策申报工作，确保应享尽享。（责任单位：各相关职能部门）

二、加大生物医药项目招引力度。经认定为招商引资项目，年主营业务收入达到2000万元以上低于1亿元的，5年内税收地方留成部分全额返还；年主营业务收入1亿元及以上的，按重大项目实行“一事一议”。（责任单位：市商务局、市财政局）

三、鼓励存量企业实施技术改造。对市内现有存量企业实施生物医药类技术改造项目的，按照设备投资总额的30%给予资助。（责任单位：市经信局）

四、鼓励现有企业转型生物医药发展。以化工行业为重点，鼓励现有企业转型发展生物医药产业。对于现有企业腾笼换鸟转型建设生物医药项目的，腾出的能耗和排污权自行消化，不足部分全市面上优先平衡解决，且在完成生物医药项目建设验收后，除享受设备投资总额30%的资助外，对于已拆除的原设备给予残值（经评估）30%的补助。（责任单位：市发改局、市经信局、市生态环境局、市财政局）

五、鼓励企业采购应用先进装备。鼓励生物医药企业采购应用本市生产的经首台套认定的微反应装置等设备，促进生产工艺集成。对相关设备采购按照采购总额的25%给予资助，最高不超过1000万元。（责任单位：市经信局）

六、鼓励企业拓展市场做大做强。对工业总产值达到亿元以上的生物医药企业，当年主营业务收入高于前三年主营业务收入最高值的，按照当年税收增长超过全市规上工业企业税收增速部分形成的本市地方贡献，给予全额补助。（责任单位：市经信局、市财政局）

七、鼓励合同研发生产创新模式。鼓励通过合同生产组织（CMO）或合同研发生产组织（CDMO）方式，委托开展研发生产活动。对我市药品或医疗器械上市许可持有人委托本市生物医药企业（委托双方须无投资关联情况）生产其所持有药械产品，且销售税收结算在本市的，按该品种实际交易合同金额的5%给予资助，最高1500万元。对承担委托生产任务的企业（委托双方须无投资关联情况）予以资助，按实际交易合同金额（经有资质的第三方机构审计）的5%给予资助，单个企业每年最高不超过1500万元。（责任单位：市经信局、市财政局、市市场监管局）

八、支持产业发展空间平台建设。在我市新设立、新迁入的生物医药企业，自认定年度起，租用办公空间或工业厂房，前３年按实际租金予以资助，办公空间租金资助最高不超过２元／平方米／天，工业厂房租金资助最高不超过１元／平方米／天。原则上办公空间资助面积最高不超过600平方米，厂房空间资助面积最高不超过1500平方米。空间为毛坯的，在核定面积内给予400元／平方米的装修补贴。建设GMP厂房的，在核定面积内装修资助2000元／平方米。入驻我市“飞地”的生物医药企业（含自行租用办公及研发用房）同等享受。对在我市注册的生物医药企业，在本市以外自行租用办公及研发用房的，按照实际租金予以资助，最高不超过2.7元/平方米/天。上述空间租金、装修资助原则上由项目所属乡镇（街道）、平台承担。（责任单位：各相关单位）

九、优化产业发展环境要素保障。对生物医药企业，污染物排放总量予以优先分配，给予危险废物处置费用20%的补贴。重点保障生物医药产业项目用地指标。(责任单位：市生态环境局、市财政局、市规划和自然资源局)

十、支持企业建设生物医药中试平台。鼓励采取联合建设方式，具体项目可“一事一议”。（责任单位：经信局、财政局、科技局、高铁新区经济发展中心）

十一、支持生物医药产业人才引育。参照《关于高质量打造最优人才栖息高地高水平引领“宜居建德”建设的实施意见》（建人才〔2021〕2号）执行。（责任单位：人才办、高铁新区经济发展中心）

十二、支持生物医药企业构建技术创新体系。优先推荐符合条件的企业申报杭州市级以上研发中心、研究院和高新技术企业。加强核心技术攻关，鼓励生物医药企业开展研发活动，优先推荐各级科技重大项目和省各类重大科技项目攻关。（责任单位：市科技局）

十三、本意见自2022年1月1日起执行。

在公示期内（2021年12月3日-12月11日），如有意见建议，请与经信局产业发展科联系，联系人：曾环宇，联系电话：0571-64782075。

2021年12月3日至12月11日，《关于支持生物医药产业高质量发展的若干政策》在市政府门户网站向社会公开征求意见，在征求意见期间，未收到意见建议。

市经信局      

2021年12月12日