为深入贯彻落实《关于做好新形势下就业创业工作的实施意见》（建政函〔2019〕23号）、《关于印发2021年杭州就业援助精准服务计划的通知》（杭人社办发〔2021〕12号）文件精神，全面落实就业创业政策，实施就业援助精准帮扶，进一步丰富建德市“就业于心、服务于行”就业服务品牌，特制定本计划。

一、总体目标

以就业援助精准服务计划为引领，积极应对复杂疫情形势给就业带来的冲击，突出重点群体，落实精细化公共就业服务要求，助力我市打造一流就业创业环境和实现更加充分、更高质量就业。

二、活动内容

（一）第一阶段：温暖启动（1月-5月）

1.就业援助专场活动

参与对象：重点群体，公益性岗位承接单位，就业援助公益示范企业、项目、公益导师。

（1）岗位征集。对接就业援助公益示范企业、公益性岗位承接单位，深入挖掘，收集一批爱心岗位。

（2）专场助力。组织有需求的爱心企业和社区开展专场活动，举办公益性岗位专场招聘会、残疾人就业帮扶招聘会等，帮扶困难人员就业。

（3）精准服务。就业援助导师与有需求的重点群体人员结对，开展“一对一”就业政策指导、职业指导，促进重点群体人员多渠道就业。

责任科室：就业促进科

2.民营企业招聘月

参与对象：失业人员、农村转移劳动力、退役军人、就业困难人员等各类求职者；民营企业和各类企事业单位。

（1）收集发布岗位信息。多方收集各类企业岗位信息，组织民营企业提供更多就业岗位，做好信息分类、筛选和整理，提高信息真实有效性、针对性和匹配有效性，通过举办招聘会、利用互联网和新闻媒体等多种形式，集中向社会发布。

（2）提供相关指导和咨询服务。在招聘现场设立政策咨询、职业指导或服务台，根据求职者的不同需求和特点提供个性化的职业指导等服务，结合招聘企业生产经营状况相应提供岗位设置、招聘条件等方面的指导和咨询服务。

责任科室：就业促进科

3.政策宣传服务周

服务对象：重点群体、用人单位。

（1）线上：广泛利用人力社保网、微信公众号、手机App等网络手段，面向重点群体、用人单位，在服务周内开展政策宣传活动。宣传解读一系列就业创业的惠企惠民政策，通过线上互动渠道，了解服务对象诉求，帮助服务对象享受相关政策。

（2）线下：在“三服务”活动的基础上进一步扩大服务范围，通过对重点用人单位、重点群体人员的“一对一”服务，发放宣传册、服务二维码等方式，引导其线上办理业务，落实稳就业保就业政策。

责任科室：就业促进科、失业保险科

（二）第二阶段：公益示范（6-7月）

1. 公益示范认定活动

选树、宣传一批就业援助公益示范最佳企业、最佳项目、最佳公益导师、重点群体再就业之星、最佳基层公共就业服务工作者。挖掘公益资源，加强公益力量，开展新一轮就业援助公益示范企业、项目和就业援助公益导师推荐和认定工作。

责任科室：就业促进科

2.重点群体公益服务周

帮助有就业能力和就业愿望的重点群体就业再就业，以帮助困难群体再就业为重点，统筹做好城镇新增劳动力就业服务工作，开展重点群体就业公益服务周专项活动。

（1）开展公益导师服务。进高校、进社区、进农村、进园区、进企业，设立导师线上线下“就业公益课堂”。组织导师与有需求的重点群体进行一对一结对帮扶。

（2）开展公益项目活动。充分发挥就业援助公益示范企业、项目作用，开展具有本地特色的公益项目活动，打造公益示范品牌。

（3）开展职场体验活动。组织重点群体人员参观就业援助公益示范企业、人力资源产业园、创业园等，帮助融入职场和社会。

责任科室：就业促进科

（三）第三阶段：个性服务（8-10月）

1.“私人定制服务”周

服务对象：未就业和未享受就业创业政策的就业困难人员、高校毕业生。

开展“送政策、送服务、送岗位、送补贴、送培训”的“五送”援助活动，提供“一对一”精准服务。了解服务对象特别是新增就业困难人员的基本情况，提供适合的岗位信息、职业培训信息和针对性职业指导；了解未享受政策就业困难人员的具体情况，帮助落实政策。服务周期间，社区（村）对符合条件对象的服务应做到全覆盖、无死角。

责任科室：就业促进科、失业保险科、人才服务科

2.特色群体服务周

服务对象：离校未就业高校毕业生、就业困难人员

1.依托基层人力社保平台，做好离校未就业高校毕业生和就业困难人员的跟踪服务工作，了解其基本情况、就业需求等。

2.通过实地走访、电话、网络等方式提供政策解答、岗位推荐、就业指导等就业服务。

3.充分挖掘公益性岗位、企业爱心岗位和大学生见（实）习岗位，开展推荐岗位活动，促进就业。

责任科室：就业促进科、人才服务科

（四）第四阶段：总结提升（11-12月）

1.基层能力提升月和公共就业服务周（11月）

针对基层就业社保专职工作人员流动频繁、个别人员政策业务能力较弱的情况，通过“一对一”指导、分级培训等方式，加强基层服务，提高就业援助服务水平，确保政策落实到位。

（1）采取“一对一”业务指导的形式，为基层工作人员提供现场指导、答疑解惑。活动期间采用“老带新、强带弱”的形式，每名街道（乡镇）就业社保专员至少结对两个社区（村）。对人员流动频繁、业务相对较弱社区（村）的指导要做到全覆盖。

（2）分级开展和街道（乡镇）、社区（村）基层工作人员业务培训与交流。活动期间确保每名新进工作人员都能参加业务培训。

（3）在新进工作人员的社区（村）及有需要的社区（村）开展“公共就业服务周”活动，内容包括失业调查、对接指导、岗位开发、职业推介等。

责任科室：综合科、失业保险科、就业促进科、人才服务科

2.就业援助公益宣传月（12月）

（1）挖掘重点群体中的自强不息、自食其力、克服困难的先进典型，通过多种渠道加以宣传示范，鼓励该类群体树立就业、生活的信心与勇气。

（2）大力宣传就业援助公益示范活动，创新宣传途径，制作就业援助公益示范活动短片或微视频，营造社会各界支持就业援助工作的氛围。

责任科室：综合科

三、工作要求

（一）加强组织领导。成立2021年建德市就业援助精准服务计划领导小组，市人力社保局党组副书记夏金庚任组长，市人才和就业管理服务中心主任蒋科燕和副主任黄宏忠、朱娴、余凯杨任组员。各科室（单位）要高度重视，切实加强协调配合，精心组织实施，加强监督指导，确保活动实效。

（二）明确责任分工。市人力社保局负责“2021年建德市就业援助精准服务计划”的总体实施和指导；市人才和就业管理服务中心负责活动的具体组织实施和落实。

（三）注重社会参与。计划执行要注重整合社会力量，充分发挥各类社会主体作用，通过“企业+项目+导师+对象”的联动，实现“政府搭台、企业担责、导师唱戏、多方受益”。

建德市人力资源和社会保障局

2021年10月13日