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  • 耕地地力保护:关于做好2020年耕地地力保护补贴工作的通知
    发布日期:2020-06-02 08:40 来源:市农业农村局

    各镇(乡)人民政府、街道办事处:

    为全面落实中央农业支持保护补贴(耕地地力保护)政策,确保耕地地力保护补贴资金及时足额发放到农户手中。根据浙江省财政厅、浙江省农业农村厅《关于提前下达2020年中央财政农业生产发展资金的通知》(浙财农〔2019〕66号)文件精神,结合本市实际,就做好2020年耕地地力保护补贴工作有关事项通知如下:

    一、补贴对象

    补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民,享受补贴的农户应承担耕地保护责任,做到耕地不撂荒、地力不降低。

    二、补贴面积

    补贴面积以二轮土地承包面积为基础,采用排除法进行耕地面积的调整核定。对已作为畜牧(水产)养殖场使用的耕地、发展林果业的耕地、成片粮田转为设施农业用地的耕地(简易大棚设施蔬菜用地除外)、被征(占)用进行非农业建设等已改变用途的耕地,长年抛荒的耕地、以及占补平衡中补充耕地的质量达不到耕种条件的耕地等不予补贴。

    三、补贴标准

    依据上级下达的补贴资金总额和全市申报面积进行统筹,确定2020年补贴标准每亩61元。

    四、申报程序

    1.村级申报。由各乡镇(街道)组织本辖区各行政村申报耕地地力保护补贴工作。各村依据上述补贴对象和补贴面积的要求进行调查核实,对不能享受补贴的耕地面积,村委会要严格确认,用排除法进行扣除,并做好农户基础信息的核对工作。填报《建德市耕地地力保护补贴分户清册》(详见附件1)。各村要对各农户补贴面积进行公示(时间不少于7天并拍照存查),接受群众监督,并以村为单位装订成册存档备查。经公示无异议后,将《建德市耕地地力保护补贴分户清册表》上报所在乡镇(街道)。

    2.镇街核实。各乡镇(街道)要对各村上报的《建德市       耕地地力保护补贴分户清册表》进行审核并统一导入乡镇公共财政服务平台,在审核或导入过程中出现问题要及时纠正,并重新导入。在审核无误并导入乡镇公共财政服务平台后,填报《建德市耕地地力保护补贴汇总表》(详见附件2),由主要领导审核签字并盖章后,于2020年7月15日前上报市农业农村局,同时一并上报公示照片与分户清册等电子文档(联系人:蔡建林,联系电话:64710307;市财政局:祝建华,联系电话:64721334)。

    3.重点抽查。市农业农村局、市财政局针对乡镇(街道)面积核实情况,组织人员进行抽查。

    4.资金发放。耕地地力保护补贴资金须通过乡镇公共财政服务平台发放,各乡镇(街道)应及时将农户信息导入平台,经审核无误后,市财政局通过平台“一卡通”方式将补贴资金直接发放到土地承包户。各乡镇(街道)于10月30日前将《建德市耕地地力保护补贴发放情况汇总表》(详见附件3)上报至农业农村局(联系人:蔡建林,联系电话:64710307)。

    四、工作要求

    1.加强领导、落实责任。耕地地力保护补贴工作政策性强、任务重、时间紧,各乡镇(街道)要落实工作责任,政府主要领导为第一责任人,分管领导为具体责任人,形成统一领导、分工负责、协同推进的工作格局,确保补贴工作顺利实施。同时要落实具体工作人员,逐村逐户对农民拥有的耕地地力保护补贴面积情况进行核实,确保补贴面积准确无误。

    2.加强宣传,营造氛围。耕地地力保护补贴工作涉及面广、资金多,倍受广大农民群众和社会各界的关注。各乡镇(街道)要通过会议、广播、培训、发放资料等形式宣传耕地地力保护补贴政策,将补贴政策在补贴对象、面积认定、操作方式等方面的调整变化宣传到村到户,让基层干部和农民充分了解中央改革政策精神实质和主要内容。实施过程中要主动与基层干部、群众沟通交流,做好执行政策口径解释等工作,赢得理解和支持,为政策调整完善工作有序推进创造良好的舆论氛围和社会环境。

    3.资料存档,信息公开。各乡镇(街道)、村要建立农业补贴信息管理档案,对列入补贴的农户耕地承包面积、不予补贴的面积逐户造册登记,立档管理,做到将补贴对象与耕地承包面积一一对应,分户清册、汇总表和公示件等相关申报资料留档工作,以便备查。补贴面积登记实行以村公示申报,镇街审核把关,市级抽查核实。积极接受群众监督,发现问题及时纠正。

    4.严肃纪律,加强监管。各乡镇(街道)要严肃工作纪律,加强工作监督管理,确保补贴资金及时足额兑付到农民手中。杜绝乱报、虚报、重报补贴面积,骗取、套取、挤占、挪用补贴资金,一经查实,按规定追究有关责任人和领导的责任。数额较大、性质严重、构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。


    附件:1.建德市耕地地力保护补贴分户清册表

    2.建德市耕地地力保护补贴汇总表

    3. 建德市耕地地力保护补贴发放情况汇总表





    建德市农业农村局          建德市财政局

    2020年6月2日


    建农〔2020〕122号--(农财)关于做好2020年耕地地力保护补贴工作的通知.doc


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