一、制定背景

1.制定意义

学前教育是教育事业发展的重要组成部分,是一项重要民生工程。当前我市学前教育还存在薄弱环节，不能很好地适应和满足全面推进教育现代化的需要，迫切需要完善相关政策，健全机制，才能有效解决。

2.制定目的

以制定实施学前教育第三轮三年行动计划为抓手，推动学前教育优质均衡发展。

3.制定依据

《国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《浙江省学前教育条例》、杭州市委市政府《关于深化基础教育改革建设“美好教育”的实施意见》（市委办发〔2018〕81号）、《杭州市发展学前教育第三轮行动计划》（杭政办函〔2019〕93号）以及《建德市加快推进教育现代化建设“美好教育”行动计划》（2019-2022）四年行动计划的精神，结合本市工作实际，贯彻国家和省有关规定制定。

二、政策措施

（一）主要内容

一是健全学前教育公共服务体系。《行动计划》提出三点要求：1.优化学前教育结构布局；2.规范小区配套幼儿园建设和使用；3.增加普惠性资源供给和收益面；4.普及和提升学前特殊教育。

二是完善学前教育投入保障体系。《行动计划》提出五点要求：1.加大学前教育投入保障体系；2.公办学前教育生均日常公用经费投入机制；3.优化普惠性民办幼儿园的扶持机制；4.加大学前教育专项资金投入；5.健全学前教育承办分担机制。

三是深化学前教育保教队伍建设体系。《行动计划》提出五点要求：1.严格依标配备教职工；2.依法保障幼儿园教师地位和待遇；3.加强保教队伍建设和管理。

四是深化学前教育改革。《行动计划》提出三点要求：1.继续推进名园集团化战略；2.深化学前教育课程改革；3.完善幼儿园等级评定和质量检测体系。

五是强化学前教育监管。《行动计划》提出三点要求：1.加大办园行为监管力度；2.强化幼儿园安全、健康工作；3.加快学前教育信息化建设与管理。

（二）适用范围

全市各级各类幼儿园

（三）工作标准

坚持“政府主导、社会参与、公办民办协调发展”的思路，优化学前教育发展结构，进一步重视内涵建设，整体提升我市学前教育质量。

（四）适用期限

《建德市发展学前教育第三轮行动计划》自2020年 5月 21 日起施行，有效期至2023年12月31日。

三、术语释义

普惠性幼儿园：以政府指导价收取保育费和住宿费的幼儿园，包括教育部门办园、其他部门举办的公办性质幼儿园、普惠性民办幼儿园。

四、其他说明

文件中提及的普惠性幼儿园包括公办园和普惠性民办园。

五、解读机关

本文件由建德市教育局负责解读。

解读人：范育珍

联系电话：0571-64721043。