各相关民办学校、幼儿园、培训机构：

根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和浙江省“最多跑一次”改革等相关要求，经研究，决定开展民办学校2019年度《办学许可证》检查审验工作。现将具体事项通知如下：

一、对象范围

为更好对接登记管理机关年检年报制度，进一步做好教育行政部门民办学校（含民办学校、幼儿园、培训机构，以下简称民办学校）《办学许可证》检查审验工作，决定凡在2019年12月31日之前经建德市教育局正式审批的民办学校，均纳入2019年度《办学许可证》检审对象。

二、时间安排

许可证审验：2020年6月1日—6月30日

三、资料准备

2019年12月31日之前经建德市教育局正式审批的民办学校均须准备以下资料：

（1）依法办学情况。坚持中国共产党的领导，依法建立党的组织或工会组织，开展党建工作并有台账记录；自觉遵守国家有关法律、法规、自觉规范办学行为，对有关部门的统筹指导、管理等工作的落实情况、社会评价情况、年度总结情况、遵章守纪情况等有台账记录。

（2）办学条件情况。民办学校软硬件、设施设备能正常运行，安防、消防、食品等设置条件符合相关要求。

（3）师资队伍情况。在聘教师的教师资格证复印件、身份证复印件、教师花名册、教师获奖评职资料、教师参加相关专业培训资料齐全。

（4）内部管理情况。有行政管理、教学管理、学生（员）管理、财务管理、招生管理等相关材料；教职工有劳动（用工）合同、社保缴纳凭据；有2019年度民办学校《财务审计报告》。

以上资料请相关民办学校于检验前准备完毕。

四、方法步骤

2020年6月1日至6月15日完成民办学校考核工作。对标《建德市民办学校2019年度考核评估表》，民办学校考核采取自评方式进行。

2020年6月16日至6月20日，教育局将组织人员，对自评考核等次民办学校进行现场复核，民办学校采取“双随机”抽查的方式组织现场复核。

本次考核结果分“合格”、“基本合格”和“不合格”三类，考核结果作为年检结论评定的主要依据，对考核过程中发现民办学校存在以下7种行为，考核直接定为不合格：

（1）严重违反党和国家的教育方针政策，违反教育法规，造成较大影响的。

（2）疏于管理，发生安全责任事故，造成严重后果的。

（3）未经批准，擅自设立分支机构或擅自改变学校名称、地址、办学形式、办学层次、办学范围、办学内容和举办者，造成较大不良社会影响的；实际已无办学行为6个月以上或无办学场地的。

（4）办学场所存在安全隐患（场所内必须有消防栓且符合消防要求，可正常供水；至少有两个独立消防疏散通道，通道净宽不得小于1.2米且时刻保持畅通；土地证、房产证、房屋质量合格证明及消防验收合格证符合要求），未按有关部门要求在规定时间内整改或搬迁的。

（5）发布虚假招生简章和广告，违规刊登招生广告，采用瞒上欺下、弄虚作假等非法手段招揽生源的。

（6）抽逃办学资金或买卖、出租、出借办学许可证的；民办学校存续期间无有效房屋出租合同的。

（7）严重损害教职工、学生（学员）合法权益的。

考核过程中发现民办学校存在以下7种行为，考核直接定为基本合格：

（1）管理不到位，学生（员）或家长举报投诉较多，且反映情况属实的。

（2）当年度发生安全事故的，擅自用车辆接送学生的，擅自开办食堂向学生供餐的，有住宿生的。

（3）未按要求规范办学，对教育局提出的整改要求不落实或整改不彻底的。

（4）聘用在职在编教师任课任职的。

（5）当年度办学场所消防电气设施检测报告不合格的。

（6）因重要材料缺失无法正常完成考核评估的。

（7）存在其它管理问题，反响较大的。

五、《办学许可证》年度检审

依照“最多跑一次”相关要求，教育局将在1个工作日内完成民办学校《办学许可证》审验工作，材料送达具体日期另行通知。

（一）提交材料

1.建德市民办学校2019年度《办学许可证》检审申请报告原件一份（见材料）；，

2.经会计师事务所审计的2019年度财务审计报告原件一份（一般审计时间为2019年1月1日至12月31日）；

3.《办学许可证》正、副本原件；

民办学校2019年度检查所需材料，于发起通知收集年检材料后送达教育局行政许可科。

（二）确定结论

《办学许可证》检审工作以2019年度考核结果为依据，考核合格的，确定《办学许可证》年度检审结论为合格，准予下一年度继续办学；考核结果基本合格的予以限期整改，整改后仍未达到办学标准的，未经教育局同意不得扩大招生规模；考核结果不合格的，《办学许可证》年度检审结论确定为不合格，机构自收到《整改通知》后即停止一切与招生、办学有关的活动，未经允许，不得擅自开班。未参加年度考核或检审材料未提交的民办学校，《办学许可证》年度检审结论直接确定为“不合格”。

《办学许可证》年度检审连续两年“不合格”的，按照有关法律法规撤销民办学校办学许可，并抄告登记管理部门。连续两年“基本合格”的，教育局将视为“年检不合格”处理。

（三）结论公告

教育局将于2020年7月10日前，对2019年度《办学许可证》检审结论进行公示发文，并通过建德市教育信息网、微信公众号等媒体向社会公布年检结果。

六、工作要求

（一）高度重视，积极配合。各民办学校要高度重视，积极配合主管部门，充分做好准备、把握时间节点、及时提交材料，认真做好《办学许可证》检审工作。

（二）明确标准，严把考核关。相关教办要高度重视本辖区内民办学校的《办学许可证》检审工作。做好上传下达工作，及时将文件、通知传达给辖区内相关民办学校，共同参与材料归集及考核、检审工作，切实把好初检初审关。

（三）严明纪律，确保实效。负责考核、检审工作的相关人员要发扬廉洁、公正、高效、务实的工作作风，杜绝草率和走过场，确保一年一度《办学许可证》检审工作的顺利完成。

不明事宜请及时联系市教育局行政许可科，电话：64721057。

建德市民办学校2019 年度考核评估表

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建德市民办学校2019年度考核评估表

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